Постанова

від 21.06.2013 по справі 811/1716/13-а

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2013 року Справа № 811/1716/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Долинської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби до приватного підприємства "Фортуна-2007" про стягнення коштів за податковим боргом, -

В С Т А Н О В И В:

Долинська міжрайонна державна податкова інспекція Кіровоградської області Державної податкової служби звернулася до суду з позовом до приватного підприємства "Фортуна-2007" про стягнення коштів за податковим боргом з податку на прибуток у розмірі 3 230 грн., визначеного податковими повідомленнями - рішеннями №0000241510 від 21.09.12, №0000271510 від 28.09.12, №0000391510 від 17.12.12, №0000281500 від 04.03.13, з рахунків платника у банках.

Ухвалою суду від 24.05.13 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 183 2 КАС України відкрито скорочене провадження у справі за вказаним позовом. Зазначена ухвала рекомендованим листом із зворотним повідомленням про вручення поштового відправлення направлялася судом відповідачу за адресою, яка зазначена в позовній заяві, витязі з ЄДР, але конверт повернутий поштою з відміткою "за зазначеною адресою не проживає"

Частиною 11 статті 35 КАС України передбачено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Розглянувши справу у порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем обставини, зважаючи на відсутність заперечень відповідача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, приватне підприємство "Фортуна-2007" зареєстровано як юридична особа та взяте на облік платників податків у Долинській МДПІ.

Згідно з пп. 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Актами камеральних перевірок Долинської МДПІ №86/1510/35423998 від 07.06.12, №346/1510/35423998 від 21.09.12, №131/1510/35423998 від 20.02.13 встановлено порушення п. 49.18 ст. 49 ПК України - порушення термінів подання податкової звітності з податку на прибуток.

У зв'язку з цим податковим повідомленнями-рішеннями форми "Р" №0000241510 від 21.09.12, №0000271510 від 28.09.12, №0000391510 від 17.12.12, №0000281500 від 04.03.13 відповідачу на підставі п. 120.1 ст. 120 ПК України збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток за штрафними (фінансовими) санкціями на 170 грн., 1020 грн., 1020 грн. та 1020 грн. відповідно.

Вказані податкові повідомлення-рішення направлені Долинською МДПІ на податкову адресу відповідача листами з повідомленнями про вручення, які повернуті поштою у зв'язку з неможливістю вручення. З огляду на положення п.58.3 ст.58 ПК України, ці податкові повідомлення-рішення вважаються врученими. У встановленому порядку вказані рішення відповідачем не оскаржені, а визначені ними суми штрафних (фінансових) санкцій не сплачені.

Як визначено пп. 14.1.265 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - це плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п.113.1 ст.113 ПК України строки застосування, сплата, стягнення та оскарження сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) здійснюються у порядку, визначеному цим Кодексом для сплати, стягнення та оскарження сум грошових зобов'язань. Суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) зараховуються до бюджетів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки та збори.

Пунктом 116.1 ст.116 ПК України передбачено, що у разі застосування контролюючими органами до платника податків штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, такому платнику податків надсилаються (вручаються) податкові повідомлення - рішення.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

За визначеннями, наданими пп. 14.1.39, 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є грошовим зобов'язанням платника податків. Воднораз, сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Відповідно до абз. 1 п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Встановлено, що позивачем на адресу відповідача направлялися податкові вимоги в порядку, передбаченому п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Так, у зв'язку непогашенням відповідачем сум узгоджених податкових зобов'язань Долинською МДПІ на підставі облікових даних з карток особового рахунку відповідача сформовано першу податкову вимогу №1/88 від 11.11.08 та другу податкову вимогу №2/114 від 22.12.08. Наразі вказані податкові вимоги не скасовані та не відкликані. Тому суд вважає, що позивачем дотримано законодавчі норми про направлення платнику податку письмової вимоги щодо погашення суми податкового боргу, яка передує вжиттю заходів, спрямованих на його примусове стягнення (погашення).

Матеріалами справи підтверджено наявність у відповідача податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 3 230 грн. (170 грн. + 1 020 грн. + 1 020 грн.+ 1 020 грн.) за штрафними санкціями, нарахованими податковими повідомленнями-рішеннями №0000241510 від 21.09.12, №0000271510 від 28.09.12, №0000391510 від 17.12.12, №0000281500 від 04.03.13.

Згідно з пунктами 95.1, 95.2, 95.3 статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктами 20.1.18, 20.1.28 пункту 20 статті 20 ПК України органам державної податкової служби надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

За таких обставин, вимоги даного адміністративного позову є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 162, 183 2 , 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Долинської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби задовольнити.

Стягнути з рахунків приватного підприємства "Фортуна-2007" (ідентифікаційний код 35423998) у банках, що його обслуговують, на користь держави в особі Долинської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби податковий борг з податку на прибуток в розмірі 3 230 грн. (три тисячі двісті тридцять гривень).

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш