Рішення

від 19.03.2009 по справі 3/4509

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

3/4509

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"19" березня 2009 р.Справа № 3/4509

За позовом:  Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області, м. Хмельницький

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лан- Агро-5", с. Радковиця Городоцького району

про стягнення 28 798,42 грн.

Суддя           Вибодовський О.Д.

Представники сторін:

Позивача: Сліпчук О.П. - за  дорученням від  28.11.2007 року.

Відповідача:  Мацібора В.С. –директор згідно доручення №28 від 12.08.2008 р.(в судовому засіданні 04.12.08р.)

Суть спору: Позивач  звернувся до суду із позовом в якому просить стягнути з відповідача в дохід державного бюджету 28 798,42 грн. шкоди заподіяної навколишньому природному середовищу, в результаті здійснення спеціального водокористування для забезпечення господарсько-побутових потреб населення за відсутності дозволу на спеціальне водокористування, внаслідок чого порушено вимоги ст.ст.48,49,110, 111 Водного кодексу України. В обґрунтування посилається на положення ч.4 ст.68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища".  

Представник позивача в   судовому  засіданні наполягав  на  задоволенні  позовних  вимог.

Представники відповідача у попередніх судових засіданнях проти задоволення позовних вимог заперечили, посилаючись на те, що 2.09.2004 р. підприємство отримало  дозвіл № 001 107 на спеціальне  водокористування  води, в грудні того ж року СТОВ „Лан” реформувалось в ТОВ „Лан-Агро 5”. Відповідач погасив всі зобов'язання за 2005-2008 р. які були в ТОВ „Лан” тому вважає позовні вимоги безпідставними. Крім того, надав журнал використання води. Вказує, що з моменту закінчення дії дозволу на спеціальне водокористування, відповідач води не використовував.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне:

Проведеною Державною екологічною інспекцією в Хмельницькій області перевіркою дотримання вимог природоохоронного законодавства встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Лан- Агро-5", с. Радковиця Городоцького району, всупереч ст. 49 Водного кодексу України, здійснювалось використання води для господарсько-побутових потреб без дозволу на спеціальне водокористування.

Згідно акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства №002145 від 26.05.08р. та довідки № 26 від 26.05.08р., виданої ТОВ "Лан- Агро-5", с. Радковиця Городоцького району, у період з 01.01.05р. по 25.05.08р. відповідач здійснив забір та використання 25 053 м. куб. підземних вод.

Постановою про накладення адміністративного стягнення від 27.05.08р. №001681 на керівника відповідача накладено адміністративне стягнення за порушення вимог Водного кодексу України, Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” та ст. 48 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Розмір шкоди, заподіяної відповідачем, нарахований відповідно до „Методики розрахунку  розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації”, затвердженої Наказом Державного комітету України по водному господарству від 29.12.2001 N 290 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 18 січня 2002 р. за N 44/6332 і становить 28 798,42 грн. грн.

28.05.2008 року відповідачу була надіслана позивачем вимога №2661/03 про добровільне відшкодування завданої шкоди у місячний термін шляхом перерахування коштів у сумі 28 798,42 грн. на наведенні у вимозі реквізити, однак кошти перераховані не були.

Крім того постановою Городоцького районного суду про закриття кримінальної справи по справі №1-118/08 від 29.12.08р. встановлено факт що в період з січня 2005 року  по травень 2008 року Товариством з обмеженою відповідальністю "Лан- Агро-5", с. Радковиця Городоцького району у відсутності встановленого дозволу на спеціальне водокористування, самовільно видобуто та спожито 25 053 м.куб. підземних вод, які відносяться до корисних копалин загальнодержавного значення, внаслідок чого державним інтересам заподіяно шкоду на суму 28 798, 42 грн.

Аналізуючи надані докази, оцінюючи їх у сукупності, судом приймається до уваги наступне.

Відповідно до п. б ст. 20 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” до компетенції спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів і його органів на місцях належать державний контроль за використанням і охороною земель, надр, поверхневих і підземних вод, атмосферного повітря, лісів та іншої рослинності, тваринного світу, морського середовища та природних ресурсів територіальних вод, континентального шельфу і виключної (морської) економічної зони республіки, а також за додержанням норм екологічної безпеки.

Відповідно до п. 5.5 Положення про Державну екологічну інспекцію, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1520 від 17.11.2001р., Державна екологічна інспекція має право складати акти перевірки, протоколи про адміністративні правопорушення та розглядати справи про адміністративні правопорушення у межах повноважень, визначених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 48 Водного кодексу України спеціальне  водокористування  здійснюється юридичними і фізичними особами насамперед для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських та інших державних і громадських потреб.

Відповідно до ч. 1 ст. 49 Водного кодексу України спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 110 Водного кодексу України відповідальність за порушення водного законодавства несуть особи, винні у недотриманні умов дозволу або порушенні  правил спеціального водокористування.

Відповідно до ч. 1 ст. 111 Водного кодексу України підприємства, установи, організації і  громадяни  України,  а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Відповідно до ч. 4 ст. 68 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Частиною  4  статті  35 ГПК України  передбачено, що рішення суду з цивільної справи, що набрало законної сили, є обов'язковим  для господарського  суду  щодо фактів, які встановлені судом  і мають значення  для вирішення спору.

Під час вирішення спору у справі № 1-118/08. (постанова суду від 29.12.2008 року) Городоцький районний суд встановив, що в період з січня 2005 року  по травень 2008 року Товариством з обмеженою відповідальністю "Лан- Агро-5", с. Радковиця Городоцького району у відсутності встановленого дозволу на спеціальне водокористування, самовільно видобуто та спожито 25 053 м.куб. підземних вод, які відносяться до корисних копалин загальнодержавного значення, внаслідок чого державним інтересам заподіяно шкоду на суму 28 798, 42 грн.

Дані факти є преюдиціальними і не підлягають доведенню повторно.

Таким чином, дослідивши зібрані у справі докази та давши їм правову оцінку в сукупності, суд прийшов до висновку, що позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними по справі доказами і підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-84, ст. 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області, м. Хмельницький до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лан- Агро-5", с. Радковиця Городоцького району, про стягнення 28 798,42 грн. шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу задоволити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Лан- Агро-5", с. Радковиця Городоцького району  (код 33283496) в доход державного бюджету України (одержувач коштів: УДК у Городоцькому районі, р/р 33110331700120, код класифікації 21081100, код одержувача 23565093, МФО 815013, банк одержувача ГУДКУ у Хмельницькій області) 28 798,42 коп. (двадцять вісім тисяч сімсот дев'яносто вісім грн. 42 коп.) шкоди, заподіяної навколишньому  природному середовищу.

Видати наказ.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Лан- Агро-5", с. Радковиця Городоцького району (код 33283496) в доход державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 22090200, символ звітності 095, на рахунок УДК у м. Хмельницькому №31112095700002, МФО 815013, код ЗКПО 23565225 державне мито в розмірі 287,98 грн. (двісті вісімдесят сім грн. 98 коп.), 118,00 грн. (сто вісімнадцять грн. 00 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на р/р 31215259700002, МФО 815013, банк ГУ ДКУ у Хмельницькій області, ЄДРПОУ 23565225, код бюджетної класифікації 22050000.

Видати наказ.

                              Суддя                                                                      О.Д. Вибодовський