Рішення

від 10.03.2009 по справі 11021-2008

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

11021-2008

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 121

РІШЕННЯ

Іменем України

10.03.2009Справа №2-23/11021-2008

за позовом Кримського республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Євпаторії", м. Євпаторія

до  ТОВ «Виробничо комерційна фірма «Крістіна», м. Євпаторія

про стягнення 13451,60 грн.

Суддя Доброрез І.О.    

П Р Е Д С Т А В Н И К И :

Від позивача – Степанов А.Д., представ. ,за довір. №1428/01 від 29.08.2007р., Шватченко І.Т, технік – еколог за довір. від 10.03.2009р.

Від відповідача – Бойко Ю.М., представ. за довір. від 07.10.2008р.

Суть спору: Позивач звернувся до господарського суду АР Крим із позовом про стягнення з відповідача 13451,60 грн.  заборгованості по несплаченим рахункам, а також 134,51 грн. державного мита та 118, 00 грн. витрат на інформаційно – технічне забезпечення процесу.

Позивач свої позовні вимоги пояснює порушенням відповідачем умов договору шляхом за скид у міську каналізацію стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин.

Представник відповідача проти позову заперечує на підставі того, що при розрахунку по матеріалам відбору проб 12.02.2008р. застосований коефіцієнт кратності К=20, акти відбору проб від 21.10.2008р. та 25.11.2008р. підписані головним бухгалтером Чуркіною Т.М., яка зі слів відповідача не є відповідальною особою підприємства та на підставі того, що вода водоканалом вже постачається з забрудненням.

Розглянув матеріали справи, заслухав доводи  представника позивача та відповідача, суд -

Встановив :

27.05.2008р. Кримське республіканське підприємство "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Євпаторії" (Водоканал) і  ТОВ «Виробничо комерційна фірма «Крістіна» (Абонент) уклали тимчасовий договір № 25(505)  на водопостачання із комунального водопроводу та відведення  стоків (водовідведення) в комунальну каналізацію, відповідно до якого Водоканал прийняв на себе зобов'язання з  водопостачання Абонента питної водою та прийому стоків від Абонента.

У відповідності до п. 9.1 вищевказаного договору він укладається строком до 27.09.2008р включно, застосовується до відносин між «Водоканалом» (позивачем) та «Абонентом» (відповідачем) діє з дати його укладення, вказаній на першій сторінці та вважається продовженим на один рік, якщо протягом місяця до спливу строку його дії не надійде заяви однієї з сторін про відмову від даного договору, або якщо не сплив строк дії паспорту водного господарства «Абонента». Кількість пролонгації не обмежено.

Відповідно до п. 1.1. договору №25(505) від 27.05.2008р. сторони при його виконанні керуються, зокрема, Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, які затвердженні Наказом Держбуду України №37 від 19.02.2002р. та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 26.04.2002р. за №402/6691, Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів, яка затверджена Наказом Держбуду України №37 від 19.02.2002р. та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 26.04.2002р. за №402/6690, Правилами приймання стічних вод підприємств в систему каналізації міста Євпаторії, які затверджені Рішенням Виконавчого комітету Євпаторійської міської ради та введені в дію з 03.01.2006р.

         22.01.2008р. представниками (робітниками) позивача та представником відповідача  відібрано з контрольного колодязю  відповідача, розташованого на об'єкті ТОВ «Виробничо комерційна фірма «Крістіна», проби стічних вод на предмет допустимості концентрацій забруднюючих речовин  у стічних водах відповідача. За даним фактом складено акт від 22.01.2008р. (а.с. 23) відбору проб стічної води, який підписаний представниками позивача та відповідача (директором Коршиповою І.Г.) без зауважень.

  Лабораторією очисних каналізаційних споруджень,  КРП «ВПВКГ м. Євпаторії», яка атестована та має право проводити аналіз стічних вод, був проведений аналіз, який вказує на перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах відповідача у вищевказаному контрольному колодязі за декількома забруднюючими речовинами та не відповідає приписам Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, які затвердженні Наказом Держбуду України №37 від 19.02.2002р. та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 26.04.2002р. за №402/6691 та вимогам Правилами приймання стічних вод підприємств в систему каналізації міста Євпаторії, які затвердженні Рішенням Виконавчого комітету Євпаторійської міської ради від 03.01.2006р.

 Відповідно до п. 1.2. Правил приймання стічних вод України, дані правила поширюються на комунальні підприємства водопровідно – каналізаційного господарства міст і селищ України та інші підприємства, що мають на балансі системі місцевого водопроводу та каналізації, та на всі підприємства, установи організації незалежно від форм власності й відомчої належності, які скидають свої стічні води в системи каналізації населених пунктів.

Також п. 2.4. Правил приймання стічних вод України встановлено, що підприємства зобов'язані, зокрема:

-          виконувати в повному обсязі вимоги цих правил, місцевих Правил приймання та договору на послуги водовідведення, своєчасно оплачувати рахунки за надані послуги.

-          Оплачувати рахунки за скид понаднормативних забруднень при порушенні встановлених показників.

        Згідно з п 1.5 Правил приймання стічних вод України на підставі цих українських Правил та Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових стічних вод у системи каналізації населених пунктів Водоканал розробляють місцеві Правила приймання стічних вод підприємств у систему каналізації населеного пункту, у яких встановлюється допустимі концентрації для кожної забруднюючої речовини, що може скидатися Підприємствами в систему каналізації, а також відображаються місцеві особливості приймання стічних вод.

        До того ж відповідно до п.1.6. Правил приймання стічних вод України місцеві Правила приймання згідно з Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», затверджують виконавчі органи місцевих рад за поданням Водоканалів після погодження з територіальними органами Мінекоресурсів та Міністерства охорони здоров'я України. Місцеві правила приймання стічних вод є обов'язковими для всіх підприємств, яким Водоканали надають послуги з водовідведення та які розташовані на території даної місцевої ради.

        Відповідно до п.7.4. Правил приймання стічних вод України та п.7.4. Місцевих правил приймання, підприємства, які скидають стічні води до міської каналізації, повинні забезпечити можливість проведення Водоканалом у будь – який час доби контролю за скиданням стічних вод, включаючи надання необхідних відомостей та експлуатаційного персоналу.

         В свою чергу п. 7.5 Правил приймання стічних вод України та п.7.5. Місцевих правил приймання передбачено, що водоканал (позивач) здійснює контроль за витратою та якістю стічних вод, що скидають підприємства.

         Також п.7.6. Правил приймання стічних вод України та п.7.6. Місцевих правил приймання встановлено, що для визначення вмісту забруднень у стічних водах Підприємств використовується, зокрема, дані лабораторії Водоканалу.

         Окрім того згідно з п.7.8. Правил приймання стічних вод України та п.7.9. Місцевих правил приймання закріплено, що з метою контролю якості стічних вод Підприємств Водоканал здійснює відбір разових проб. Виявлені в цих пробах перевищення допустимої концентрації забруднюючих речовин у стічних водах є підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень. Відбір контрольних проб стічних вод Підприємств виконується уповноваженими представниками Водоканалу, що фіксується у спеціальному журналі або акті, який підписують представники з обох сторін. У разі неявки уповноваженого представника Підприємства або при його відмові підписати акт останній підписується представниками Водоканалу із зазначенням прізвища представника абонента, який відмовився підписати акт.

          Згідно з п.3.2. Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів яка затверджена Наказом Держбуду України №37 від 19.02.2002р. та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 26.04.2002р. за №402/6690 при перевищенні рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах Підприємств, що скидаються у систему каналізації, порівняно з встановленими місцевими Правилами приймання, Підприємства сплачують Водоканалу плату за скид понаднормативних забруднень, яка нараховується за нормативом плати за очищення 1 куб. м. стічних вод з умістом забруднень у межах допустимих концентрацій (Н), обсягом скинутих

понаднормативно забруднених стічних вод (Vm  ) та Коефіцієнтом кратності  (Кк), який     

враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойомів.

         На виконання приписів п.3.2. вказаної Інструкції пунктом 8.6 Місцевих правил передбачено, що при перевищенні рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах Підприємств, що скидаються у систему каналізації, порівняно з встановленими у цих місцевих правилах, Підприємства сплачують Водоканалу плату за скид понаднормативних забруднень.

            Згідно вищевказаним результатам аналізу стічної води відповідача, зробленої лабораторією очисних каналізаційних споруджень КРП «ВПВКГ м. Євпаторії» зафіксовано перевищення фактичного рівня концентрації декількох  забруднюючих речовин.

        В зв'язку з цим відповідно до п.8.7 Місцевих правил приймання стічних вод для визначення розміру плати за скид понаднормативних забруднених стічних вод позивачем для відповідача розрахований підвищений загальний коефіцієнт кратності, який дорівнює 10,000.

        Також згідно п.8.10 правил приймання стічних вод період, за який стягується плата за скид підприємством стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій, установлених разовим аналізом, визначається згідно з цими місцевими Правилами, але не більше трьох календарних місяців (місяця, у якому відібрана проба, та двох попередніх місяців). Підвищена плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих підприємством за цей період з даного об'єкту.

        В зв'язку з викладеним, позивач, виявивши перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах відповідача, які були відібрані в контрольному колодязі нарахував відповідачу відповідно до вищевказаних приписів Правил забруднених стічних вод України та Місцевих правил приймання стічних вод плату за скид понаднормативно забруднених стічних за актом від 22.01.2008р. рахунок №191 (а.с.21) на суму 2122,80 грн., за актом від 12.02.2008р. рахунок №198 (а.с.24) на суму 3897,60 грн. , за актом від 15.04.2008р. рахунок №269 (а.с.28) на суму 1889,30 грн., за актом від 21.10.2008р. (а.с.33). рахунок №649 на суму 3016,00 грн., за актом від 25.11.2008р. (а.с.37). рахунок №678 на суму 2525,90 грн.

        Детальний розрахунок вартості послуг з водовідведення за скидання стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій           за кожним місяцем додаються до кожного рахунку направленого відповідачу (а.с.22,25,29,32,36) а також розрахунок коефіцієнту кратності та загального коефіцієнту кратності додаються.

       Позивачем були направлені претензії  від 30.06.2008р. (а.с.27) та від 31.10.2008р. (а.с.34),

якими сповіщено відповідача про те, що в контрольному колодязі  скидаються стічні води з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин та на підставі цього відповідачу виставлені вищезгадані рахунки.

       Згідно з договором відповідач зобов'язаний провести остаточний розрахунок за цими рахунками протягом трьох банківських днів з моменту їх отримання, але на порушення вимог вищевказаних правил та умов укладеного договору відповідачем рахунки не оплачені.

        Розглядаючи доводи сторін та надані ними докази, господарський суд враховує п. 6,2,4 Постанови пленуму Верховного суду України від 29.12.1976р. «Про судове рішення» із змінами та доповненнями, згідно з яким рішення повинно містити встановлені судом обставини, які мають значення для справи, їх юридичну оцінку , а також оцінку всіх доказів та доводів як с боку позивача так і з боку відповідача. Визнаючи одні та відхиляючі інші докази, суд має це обґрунтувати. Постановлене у справі рішення має бути гранично повним, ясним, чітким.

         Тому суд вважає, що доводи відповідача, щодо постачання водоканалом води вже з забрудненням не відповідають дійсності, що підтверджується листами Головного державного санітарного лікаря м. Євпаторія (а.с.89-100).

         Також доводи відповідача про те, що акти підписані головним бухгалтером підприємства , яка є не повноважною особою, судом не приймаються до уваги оскільки такої відповідальної особи на підприємстві не визначено. У той же час, бухгалтер є посадовою особою, яка не обмежена законом та в іншій спосіб на підписання таких документів.

         Крім того, не можуть бути прийняти до уваги  доводи відповідача, щодо несвоєчасного надсилання йому повідомлень про перевищення допустимої концентрації забруднюючих речовин у стічних водах. Позивачем надані докази відправлення таких повідомлень (а.с.89-93), за змістом яких заперечень від відповідача не надходило.

        Щодо заперечень відповідача стосовно використання коефіцієнту К=20 у розрахунку до акту від 12.02.2008р. на суму 3897,60 грн., то згідно п 8.6.1. Правил приймання стічних вод України, такий коефіцієнт застосовується, коли концентрація забруднюючих речовин перевищує норму більш ніж в 20 разів, що мало місце у даному випадку.

Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України, ст. 526,530 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином і у встановлений строк.

Оплату відповідач не здійснив, суд вважає доводи позивача обґрунтованими тому заборгованість в сумі 13451,60 грн. підлягає стягненню.   

Державне мито та  витрати на інформаційно–технічне забезпечення судового процесу також підлягають стягненню з відповідача.

Відповідно до ст.84  Господарського процесуального кодексу України рішення оформлено і підписано 10 березня 2009 р.

З огляду на викладене та керуючись ст. ст. 49,  82, 84 Господарського  процесуального кодексу  Україні, суд –

ВИРІШІВ:

1.          Позов задовольнити.

     2. Стягнути з ТОВ «Виробничо комерційна фірма «Крістіна», м. Євпаторія, вул. Крупськой,9 (п/р 26009001401 в банку «Євпаторія-Гарант», МФО 324690, ЗКПО 24507229) на користь Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно – каналізаційного господарства м. Євпаторії», м. Євпаторія, вул. Д.Ульянова 26/28   (р/р 26003013541001 в філіалі АКБ «Імексбанк», МФО 308304, ЗКПО 03348057) 13451,60   грн.  заборгованості, 134,50 грн. державного мита та 118  грн. витрат на інформаційно–технічне забезпечення судового процесу.

    3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Доброрез І.О.