Постанова

від 17.07.2013 по справі 827/1697/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 липня 2013 рокуСправа №827/1697/13-а

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

головуючого - судді Гавури О.В.,

при секретарі - Плаксіній О.С.,

за участю:

представника позивача: Ксенза Олексія Миколайовича, довіреність № 7/9/10.0-25 від 21.02.13, Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя Державної податкової служби;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя Державної податкової служби до Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив індивідуальних забудовників "Рябіна" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя Державної податкової служби звернулася до суду з адміністративним позовом до Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив індивідуальних забудовників «Рябіна» про стягнення заборгованості з податку на прибуток підприємств у розмірі 170,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані несплатою відповідачем сум штрафних санкцій, визначених податковим повідомленням-рішенням №0002491510/0 від 07.09.2010.

Ухвалою суду від 04.07.2013 відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою суду від 04.07.2013 закінчено підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду.

Представник позивача в судовому засіданні на позовних вимогах наполягав.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються та витребувані документи не надав, про час та місце судового розгляду повідомлений у встановленому законом порядку за адресою, зазначеною у позові та у свідоцтві про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця.

Визнаючи наявні матеріали справи достатніми для вирішення спору, суд в силу ст. 128 КАС України вирішив розглянути справу у відсутність відповідача.

Суд, заслухавши представника позивача, встановивши обставини по справі, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 закону України «Про державну податкову службу України» завдання органів державного податкового законодавства, правильністю і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фонді податкових зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, встановлених законодавством.

Згідно зі ст. 4 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» податкова адміністрація є центральним органом виконавчої влади. Державні податкові інспекції у районах міста підпорядковуються відповідним державним податковим адміністраціям.

Відповідно до п. п. 1,2 ст.10 цього Закону одним із завдань податкової адміністрації є контроль за своєчасністю, достовірністю та повнотою обчислення і сплати податків та зборів; забезпечення обліку платників податків, правильністю обчислення та своєчасність надходження податків.

Відповідно до п. 11 ст. 10 закону України «Про держану податкову службу» органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках -коштів, одержаних без встановлених законом підставі, а також стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з ч. 1 ст. 15 Закону України від 06 липня 1995 року № 265/95 -ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг»(далі по тексту Закону України № 265) контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків та товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснювати органи державної податкової служби України шляхом планових перевірок згідно із законодавством України.

Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п. 7 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України).

Правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення (ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Таким чином, Державна податкова інспекція у Гагарінському районі міста Севастополя є суб'єктом владних повноважень, що може бути позивачем у адміністративній справі, та має право звернутись до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовом про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій.

Судом установлено, що Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив індивідуальних забудовників «Рябіна» (далі- ОК «ЖБКІЗ «Рябіна») зареєстроване рішенням Гагарінської районною державною адміністрацією №10761020000002430 від 19.07.2007 року та знаходиться на обліку в ДПІ в Гагарінському районі м. Севастополя ДПС.

У відповідності до п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України Благодійний фонд «Севастополь 3000» є платником податків і зборів (обов'язкових платежів).

30.07.2010 ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополь було проведено перевірку відповідача з питань несвоєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток за 9 місяців 2009 року. За результатами перевірки складений акт № 3117/15-1/35311996 від 30.07.2010.

У акті перевірки зафіксоване порушення ОК «ЖБКІЗ «Рябіна» п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 р, який діяв на момент виникнення правовідносин та п.16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», що виразилося в неподанні податковій декларації з податку на прибуток за 9 місяців 2009 року у термін, передбачений для відповідного податкового періоду.

За результатами перевірки відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1. ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 р., керівництвом ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя було прийняте податкове повідомлення - рішення № 0002491510/0 від 07.09.2010 р. про застосування до ОК «ЖБКІЗ «Рябіна» штрафних санкцій з податку на прибуток у розмірі 170,00 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення було надіслано платнику засобом поштового зв'язку але було повернуто поштою у зв'язку з закінченням терміну зберігання.

Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Севастополя відповідно до п. п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» на адресу ОК «ЖБКІЗ «Рябіна» було направлено податкову вимогу № 1/322 від 08.11.2010 р. поштою зповідомленням про вручення з пропозицією погасити наявну заборгованість перед бюджетом, яка становила 170,00 грн. Поштове повідомлення було повернуто до ДПІ з відміткою поштового відділення про закінчення терміну зберігання повідомлення.

Таким чином, на час розгляду справи відповідач має заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток у розмірі 170,00грн., що підтверджується матеріалами справи.

На підставі ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, заборгованість зі штрафних санкцій загальною сумою 170,00грн. підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку, позовні вимоги - задоволенню.

Керуючись статями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити.

Стягнути з Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив індивідуальних забудовників «Рябіна» (99038, м. Севастополь, пр. Жовтневої революції 40/1, кв. 7, ЄДРПОУ 35311996) у дохід державного бюджету Гагарінського району м. Севастополя заборгованість перед бюджетом зі сплати штрафних (фінансових) санкцій з податку на прибуток організацій і підприємств споживчої кооперації, кооперативів та громадських об'єднань у розмірі 170,00 грн. (р/р 31111009700006, банк отримувача - Головне управління Державного казначейства України у м. Севастополі, МФО 824509 , ЄДРПОУ 37975544, код платежу 11021000).

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Севастополя шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови, з надсиланням копії скарги до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя О.В. Гавура