Постанова

від 18.07.2013 по справі 801/6918/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 липня 2013 р. 12:21 Справа №801/6918/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В.,

при секретарі Проніні Є.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Приватного акціонерного товариства "Дружба народів нова" до Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим Державної податкової служби

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

за участю представників:

від позивача - Поклонська Т.О., представник, довіреність № 404 від 12.04.2013 року;

від відповідача - Грязнова Г.М., представник, довіреність № 1908/9/10/10 від 01.03.2013 року;

Суть спору: Приватне акціонерне товариство "Дружба народів нова" (далі позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АРК з адміністративним позовом, в якому просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим Державної податкової служби (далі відповідач) № 00006342200 від 21.06.2013 р. Вимоги мотивовані тим, що під час проведення відповідачем позапланової невиїзної перевірки з питань взаємовідносин з ПП «Агрегат-Ресурс» за липень 2012 р. було прийнято неогрунтоване рішення про нарахування суми податку . На думку позивача вказане рішення було прийнято без з'ясування обставин справи, вивчення первинних матеріалів бухгалтерського та податкового обліку, в наслідок безпідставного зменшення сум податкового кредиту по ПДВ.

Представник позивача у судовому засіданні, яке відбулося 18.07.2013 року, наполягав на задоволенні позову з підстав, наведених у позовній заяві.

Представник відповідача заперечував проти позову, зазначав, що в наслідок встановлення безпідставності формування позивачем податкового кредиту йому нараховані податкові зобов'язання по ПДВ за липень 2012 р.

Суд, керуючись ст. 128 КАС України, ухвалив продовжити розгляд справи на підставі залучених до неї документів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представників позивача та відповідача, суд

ВСТАНОВИВ

Працівники відповідача 01.06.2013 р. провели позапланову невиїзну перевірку позивача з питань взаємовідносин з ПП «Агрегат-Ресурс» за липень 2012 р., за результати якої склали акт № 1565/22-00/31398117. У висновках зазначеного акту зафіксовано, що позивачем в порушення п. 198.3 ст. 198 ПК України занижено суму податкового зобов'язання з ПДВ за липень 2013 р. у сумі 1892,00 грн.

Після вивчення матеріалів зазначеної перевірки відповідачем 21.06.2013 р. прийнято податкове повідомлення - рішення № 0006342200, згідно з яким нараховане податкове зобов'язання по ПДВ за основним платежем 1892,00 грн., та штрафні (фінансові санкції) 946,00 грн.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З 01.01.2011 р. набрав чинності Податковий Кодекс України (далі ПК України), розділ V якого визначає платників податку на додану вартість, об'єкти, базу та ставки оподаткування.

У п.187.1. ст. 187 ПК України зазначено,що датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Відповідно до п. 198.1.ст.198 ПК України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;

г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше:

дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною (п. 198.2 ст.198 ПК України).

Згідно з п. 198.3. ПК України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до ст. 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 ст.193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Відповідно до п. 198.6 ст.198 ПК України (в редакції, яка діяла на час прийняття податкового повідомлення-рішення ) не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу. У разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати виписки податкової накладної.

Відповідно до п.200.1. ст.200 ПК України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

У п. 200.2 ст. 200 ПК України встановлено, що при позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (п.200.3. ст.200 ПК України).

Відповідно до п.201.1. ст. 201 ПК України платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою податкову накладну, у якій зазначаються в окремих рядках порядковий номер податкової накладної; дата виписування податкової накладної; повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; податковий номер платника податку (продавця та покупця); місцезнаходження юридичної особи-продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку; повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг; опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг; ціна постачання без урахування податку; ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні; загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку; вид цивільно-правового договору.

П.201.6. ст.201 ПК України визначає, що податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця.

Право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому статтею 183 цього Кодексу (п.201.8 ст.201 ПК України)

Відповідно до п. 201.10. ст. 201 ПК України податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Судом встановлено, що працівники податкового органу в акті перевірки № 1565/22-00/31398117 від 10.06.2013 р. зазначили, що позивачем занижено податкові зобов'язання по ПДВ за липень 2012 р. у сумі 1892,00 грн. в наслідок безпідставного віднесення ним до податкового кредиту по ПДВ зазначеної суми з причин встановлення факту відсутності реального отримання ним товару - продуктів харчування - по договору , укладеному з ПП «Агрегат-Ресурс».

Висновки податкового органу базуються на тому, що відповідно до акту Лівобережної МДПІ м. Дніпропетровська № 80/227/ 34315591 від 09.01.2013 року про неможливість проведення зустрічної перевірки ПП «Агрегат-Ресурс» щодо підтвердження господарських відносин з ТОВ «Стандарт Д» за квітень, травень, липень 2012 року, ТОВ «Ривс» вересень 2012 року, за результатами якого не підтверджено реальність здійснення господарських відносин з контрагентами, їх вид, обсяг, якість та розрахунки, а встановлено відсутність об'єктів оподаткування та неможливість реального здійснення платником податків операцій ПП «Агрегат-Ресурс» - по ланцюгу з постачальниками та покупцями.

Матеріали справи свідчать про те, що між позивачем та ПП «Агрегат-Ресурс» 04.01.2012 р. був укладений договір № 1201/04-1, предметом якого було постачання останнім рукавів високого тиску РВТ 350 бар (далі Товар).

Відповідно до платіжного доручення № 3073 від 04.07.2012 року Приватним акціонерним товариством "Дружба народів нова" була здійснена повна попередня оплата за РВТ 350 бар у кількості 12 шт., вартістю 6811,20 грн., у тому числі ПДВ - 1135,20 грн. Товар був отриманий позивачем у повному обсязі, що підтверджується видатковою накладною № РН 0000628 від 05.07.2012 року.

Згідно платіжного доручення № 3063 від 04.07.2012 року Приватним акціонерним товариством "Дружба народів нова" була здійснена повна попередня оплата за РВТ 350 бар у кількості 8 шт., вартістю 4540,80 грн., у тому числі ПДВ - 756,80 грн. Товар був отриманий позивачем у повному обсязі, що підтверджується видатковою накладною № РН 0000627.

В порядку, передбаченому ст.71 КАС України, відповідачем не надано доказів неотримання позивачем товару від ПП «Агрегат-Ресурс» в обсягах, відображений в бухгалтерської та податкової звітності платника податків, подальшого використання у господарській діяльності підприємства.

До матеріалів справи залучена виписки обслуговуючого позивача банку, які підтверджують перерахування ПП «Агрегат-Ресурс» 4540,80 грн. та 6811,20 грн. вартості рукавів високого тиску РВТ 350 бар відповідно до договору № 1201/04-1 від 04.01.2012 р.

Згідно з податковою звітністю позивача по ПДВ за липень 2012 р. ним сформований кредит за вказаний період часу у розмірі 1892,00 грн. суми податку , по взаємовідносинам з ПП «Агрегат-Ресурс».

Як зазначено вище, під час розгляду справи судом встановлено, що на час формування податкового кредиту за липень 2012 р. позивачем отримані товари та повністю сплачена їх вартість.

За таких обставин, приймаючи до уваги наявність доказів оформлення податкових накладних, повне проведення розрахунків платником податків, отримання ним товару, керуючись зазначеними вище положеннями ПК України, суд приходить до висновку, що позивач мав право віднести у липні 2012 р. до податкового кредиту суми ПДВ , сплачені ПП «Агрегат-Ресурс» під час розрахунків за придбаний у них товар, а також визначенні останнім у оформлених ним документах.

Суд вважає необхідним визначити, що в умовах підтвердження матеріалами справи факту придбання товару у ПП «Агрегат-Ресурс», повне проведення розрахунків за нього ( в тому числі сплати ПДВ), використання його для ведення господарської діяльності платником податків , не може бути належним доказом відсутності у позивача права на включення наведених сум ПДВ до податкового кредиту факт неможливість проведення зустрічної перевірки ПП «Агрегат-Ресурс» щодо підтвердження господарських відносин з ТОВ «Стандарт Д» за квітень, травень, липень 2012 року, ТОВ «Ривс» вересень 2012 року.

З огляду на зазначене суд вважає , що висновки податкового органу, викладені в акті перевірки №1565/22-00/31398117 від 10.06.2013 р., про невірне визначення позивачем сум податкових зобов'язань по ПДВ та безпідставності формування податкового кредиту по ПДВ за липень 2012 р. не відповідають дійсним обставинам справи, в наслідок чого існують підстави для задоволення позову.

Під час судового засідання, яке відбулось 18.07.2013 р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАСУ постанову складено 22.07.2013 р.

Керуючись ст.ст.160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим Державної податкової служби № 0006342200 від 21.06.2013 року.

3. Стягнути з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства "Дружба народів нова" (97000, АР Крим, Красногвардійський район, смт. Красногвардійське, вул. Польова, 7, ЄДРПОУ 31398117) 114,70 грн. - судового збору.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Яковлєв С.В.