Ухвала

від 24.07.2013 по справі 1170/2а-79/12

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- У Х В А Л А

про відмову в розстроченні виконання судового рішення

24 липня 2013 року Справа № 1170/2а-79/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючого - судді Хилько Л.І.,

при секретарі - Дегтярьов Д.В.,

за участю представників сторін:

прокурора - Боруш А.О.,

позивача - Шевченко Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кіровограді заяву державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області про відстрочення виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.02.2012 року по справі №1170/2а-79/12 за позовом Прокурора Новоукраїнського району в інтересах держави в особі Південного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Новоукраїнський кар'єр" про стягнення штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

На адресу Кіровоградського окружного адміністративного суду від державного виконавця ВПВР УДВС ГУЮ у Кіровоградській області Крикун О.М. (заявник) надійшла заява, згідно якої заявник просить суд відстрочити боржнику - Публічному акціонерному товариству "Новоукраїнський кар'єр" виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.02.2012 року у справі №1170/2а-79/12 в термін до 15.05.2013 року. Заява про відстрочення виконання судового рішення обґрунтована тим, що у боржника через відсутність коштів виникла значна заборгованість не лише перед стягувачем, а й з оплати податків, платежів до Пенсійного фонду, Фондів державного соцстрахування, заробітної плати робітникам, іншим кредиторам. Виходячи з цього, негайна виплата коштів за судовим рішенням призведе до ще більшої заборгованості перед працівниками, бюджетами всіх рівнів та пенсійним фондом, і, можливо, до банкрутства.

Таким чином, на думку заявника, присутні обставини, які у розумінні статті 263 КАС України ускладнюють виконання судового рішення, а саме рішення не можливо буде виконати у зв'язку з відсутністю вже протягом тривалого часу коштів на підприємстві та наявністю значних збитків, знаходженням майна в заставі у банка, крім того висока імовірність банкрутства підприємства ПАТ "Новоукраїнський кар'єр".

Представник заявника у судове засідання 24.07.13 р. не прибув, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений вчасно та належним чином /а.с.220/.

Прокурор, представник позивача у судовому засідання 24.07.13 р. заперечили щодо відстрочення відповідачу виконання рішення суду, просили у задоволенні заяви відмовити.

Представник відповідача у судове засідання 24.07.13 р. не з'явився. Встановлено, що про дату, час і місце розгляду справи відповідач повідомлений вчасно та належним чином /а.с.223/.

Відтак, суд вирішив за можливе розглянути питання про відстрочення виконання рішення суду за даної явки представників сторін. Дослідивши надані сторонами документи та матеріали, суд приходить до наступних висновків.

Як передбачено частиною 2 статті 263 КАС України, суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно матеріалів справи №1170/2а-79/11 встановлено, що 22.02.12 р. Кіровоградським окружним адміністративним судом винесено постанову, згідно якої позов прокурора Новоукраїнського району задоволено в повному обсязі. Присуджено стягнути з відповідача - ВАТ "Новоукраїнський кар'єр"(27100, Кіровоградська обл., м.Новоукраїнка, вул.Панаса Мирного, 1, код ЄДРПОУ 01372867, МФО: 300528, р/р: 26004001317831 в АТ «ОТП Банк») на користь держави в особі Кіровоградського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (25006, м. Кіровоград, вул. Леніна, 64/53) штрафні (фінансові) санкції за правопорушення на ринку цінних паперів в загальному розмірі 51000,00 грн. /а.с.63-65/.

03.01.2013 р. на адресу ВДВС Новоукраїнського РУЮ надійшла заява Південного територіального управління Національної комісії з цінних паперів про прийняття на виконання виконавчого листа №1170/2а-79/12 від 15.06.2012 р. Кіровоградського окружного адміністративного суду.

04.01.2013 р., на підставі вимог ст.ст. 17, 19, 20, 25 Закону України "Про виконавче провадження", державним виконавцем відділу ДВС Новоукраїнського РУЮ винесена постанова про відкриття виконавчого провадження. Копії постанов направлено сторонам виконавчого провадження.

Постановою начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області від 10.01.13 р. матеріали даного виконавчого провадження передані на виконання до відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Кіровоградській області.

10.01.2013 р. державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Кіровоградській області Крикун О.М. вказане виконавче провадження прийняте до виконання та 24.01.13 р. приєднане до зведеного виконавчого провадження щодо стягнення коштів з ПАТ "Новоукраїнський кар'єр" /а.с.122-129/ .

Відповідно до частини 2, 3 статті 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Виконання судового рішення може ускладнюватися об'єктивними та суб'єктивними обставинами. З метою захисту прав та інтересів сторін виконавчого провадження суд може постановити ухвалу про відстрочення і розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Частина перша ст.263 КАС України вказує, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відстрочення виконання рішення - це перенесення його виконання на більш пізній час у зв'язку з існуванням обставин, за наявності яких вчасне виконання завдає шкоди правам або інтересам боржника або інших осіб. Відстрочення виконання - це пільга для того, хто повинен виконати рішення. Підставами для відстрочення виконання може бути стан здоров'я боржника, тимчасове скрутне матеріальне становище, перебування на утриманні непрацездатних осіб та інші поважні причини, які утруднюють вчасне виконання рішення суду.

Тобто, з огляду на вищевказане, заява про відстрочення (розстрочення) виконання рішення суду повинна містити в собі відомості (факти), що вказують на неможливість виконати (ускладнюють виконання) рішення суду у строки, встановленні законодавством. Обов'язок щодо доказування даних обставин покладено на заявника, який звернувся до суду із заявою про відстрочення (розстрочення) виконання рішення суду.

Згідно змісту поданої заявником заяви, винятковими обставинами для ПАТ "Новоукраїнський кар'єр" для відстрочення виконання рішення суду є тяжке фінансове становище (підприємство перебуває на межі банкрутства), та відсутність майна, на яке може бути звернуто стягнення, оскільки все майно заявника перебуває під заставою. З іншого боку, заявник намагається вийти з фінансової кризи, поступово виплачує заборгованість по заробітній платі, податкам та іншим бюджетним платежам, зменшує заборгованість перед контрагентами. Тобто, надавши відстрочку виконання судового рішення, суд надасть можливість заявнику не лише поступово, крок за кроком виправити фінансову ситуацію в кращий бік, а й тим самим забезпечить інтереси позивача, кінцевою метою якого є отримання коштів /а.с.80-92/.

Суд зазначає, що з огляду на те, що підставою для розстрочки виконання постанови можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють або роблять неможливим її виконання у встановлені строки, на заявника покладається обов'язок доведення того, що виконання відповідного рішення суду обов'язково буде забезпечене в об'єктивній дійсності у вказані в заяві про відстрочку строки. Тобто, заявник повинен довести суду платоспроможність боржника в подальшому виконати рішення суду в строки, вказані у заяві.

Враховуючи те, що відповідач, будучи вчасно та належним чином повідомлений про день, час і місце розгляду даної заяви, жодного разу не прибув у судове засідання, не довів фактів наявності обставин, викладений заявником у заяві та обов'язкового виконання постанови в подальшому у вказані строки, суд вважає, що посилання на тяжке фінансове становище не є належним обґрунтуванням для відстрочення виконання рішення суду в розумінні статті 263 КАС України, оскільки підставою для задоволення такої заяви є ускладнення виконання судового рішення, а не неможливість його виконання.

Зважаючи на викладене, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про відстрочення виконання судового рішення.

Керуючись статтями 160, 165, 186, 263, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області щодо надання Публічному акціонерному товариству "Новоукраїнський кар'єр" відстрочку виконання рішення суду, а саме постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2012 року по справі №1170/2а-79/12.

Копію ухвали направити сторонам у справі та до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня її проголошення, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали виготовлено 26 липня 2013 року.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько