Постанова

від 22.07.2013 по справі 814/2570/13-а

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   Миколаївський окружний адміністративний суд   вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001   П О С Т А Н О В А Іменем   України 22.07.2013 р. Справа № 814/2570/13-а           м. Миколаїв           Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Біоносенко В.В., розглянувши адміністративну справу в порядку скороченого провадження за позовом Прокуратури Заводського району м. Миколаєва,   в інтересах держави в особі Південного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку,   до Закритого акціонерного товариства "Науково-впроваджувальне підприємство "Центр протиугонного захисту",   про стягнення штрафних санкцій, В С Т А Н О В И В:             Прокурор Заводського району м. Миколаєва в інтересах держави в особі  Південного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з відповідача штрафу в сумі 17000,00 гривень, що виник на підставі постанови №93-ПВ від 20.03.2013р. Відповідно до п. 4 ч. 1 та ч. 2 ст. 183-2 КАС України  адміністративні справи про стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, суд може розглядати в порядку скороченого провадження, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб. Суд запропонував відповідачу у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі до 25.06.2013 року подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.           Однак у строки, визначені чинним законодавством, відповідачем до суду не було подано заперечення. Розглянув адміністративну справу в порядку скороченого провадження, суд дослідив письмові докази, надані позивачем, та прийшов до такого висновку Закрите акціонерне товариство «Науково-впроваджувальне підприємство «Центр протиугінного захисту» зареєстроване державним реєстратором виконавчого комітету Миколаївської міської ради 21.01.1997 року. Відповідно до п. 10, 14 ст. 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»  Південне територіальне управління  Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку має право  накладати на юридичних осіб штрафи за порушення чинного законодавства про цінні папери, а також має право надсилати емітентам, обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів. Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем було вчинено правопорушення на ринку цінних паперів, а саме - не виконане розпорядження № 189-ПВ від 04.10.2012 про усунення порушень законодавства про цінні папери, про що 17.01.2012 року був складений акт № 10-ПВ  про правопорушення на ринку цінних паперів. 20 березня 2013 року уповноважена особа Південного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, діючи у рамках повноважень, винесла Постанову № 93-ПВ про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів», відповідно до якої на відповідача накладено штраф у розмірі 17000,00 гривень. Відповідач добровільно штраф у сумі 17000,00 грн. не сплатив, правом на оскарження Постанови № 93-ПВ до суду не скористався, доводів щодо необґрунтованості цього рішення не надав, його законність не заперечував ні під час цього судового розгляду, ні раніше. Відповідно до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Таким чином, Постанова № 93-ПВ від 20.03.2013 року про застосування штрафних санкцій у розмірі 17000,00 гривень до ЗАТ «Науково-впроваджувальне підприємство «Центр протиугінного захисту»  на час розгляду справи є чинною. Право прокурора на звернення до суду в інтересах держави передбачено ст.121 Конституції України, ст.60 Кодексу України про адміністративне судочинство та ст.20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру». Позов поданий до адміністративного суду у межах строку, передбаченого ст.99 КАС України. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та їх належить задовольнити в повному обсязі. Судові витрати по справі відсутні.            На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163, 183-2 КАС України, - П О С Т А Н О В И В:           1.  Позов задовольнити в повному обсязі.           2. Стягнути з закритого акціонерного товариства «Науково-впроваджувальне підприємство «Центр протиугінного захисту» (код ЄДРПОУ 24058760) на користь Південного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку штраф в сумі 17000,00 (сімнадцять тисяч) гривень.           3. Апеляційна скарга на цю постанову може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання у повному обсязі. Суддя                                                                            В. В. Біоносенко