Постанова

від 22.07.2013 по справі 801/6553/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ          ПОСТАНОВА Іменем України 22 липня 2013 р. о 10:15 Справа №801/6553/13-а    Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю., при секретарі судового засідання Кириченко Д.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК до Кримського Республіканського підприємства «Бахчисарайська пересувна механізована колона №2»  про стягнення 3006,88 грн., Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК (далі – позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовною заявою до Кримського Республіканського підприємства "Бахчисарайська пересувна механізована колона №2" (далі – відповідач) про стягнення з Кримського Республіканського підприємства "Бахчисарайська пересувна механізована колона №2" заборгованості перед Управлінням Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за квітень - травень 2013 року у сумі - 3006, 88 грн. Позов мотивовано наявністю у відповідача заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах. Ухвалами суду від 03.07.2013 року відкрито провадження по справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду. Сторони повідомлені належним чином про дату, час і місце судового розгляду справи, представник позивача надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутності; відповідач явку уповноваженого представника не забезпечив, причин не явки не повідомив, жодних пояснень чи клопотань не надав. Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись ст.128 КАС України вважає можливим розглянути справу за відсутності представників сторін. Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,  суд                                                                                               ВСТАНОВИВ: Відповідач є юридичною особою, ідентифікаційний код 20668898, зареєстрований  як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим. Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 64, абзацу 8  частини 3 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки. Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 14 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальниками визнаються роботодавці підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону України “Про загальнообов'язкове пенсійне страхування” визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону України “Про загальнообов'язкове пенсійне страхування”. Статтею 13 Закону України від 05.11.91 №1788-XI “Про пенсійне забезпечення” визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”, зі змінами та доповненнями, передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачені статтею 1 цього Закону, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених статті 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні від об'єкта оподаткування, який передбачений статтею 2 цього Закону. Зокрема, відповідно до вимог Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”, суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100 % розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”. Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст.13 Закону “Про пенсійне забезпечення”, встановлено п.2 Прикінцевих положень Закону  України “Про загальнообов'язкове пенсійне страхування”. Так, згідно з цим пунктом підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, які мають право на призначення пенсій за списком №1, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності Законом України “Про загальнообов'язкове пенсійне страхування”, у розмірі 20 % з наступним збільшенням її щороку на 10 % до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до Закону  України “Про загальнообов'язкове пенсійне страхування”. Отже, відповідно до положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” підприємства та організації зобов'язані відшкодовувати Пенсійному фонду України фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст.13 Закону №1788. Тобто,зазначені виплати здійснюються платником податку до Пенсійного фонду України аналогічно відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за списком №2 (п. "б" ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”). Розмір сум до відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, на поточний рік визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (пп. 6.4, пп. 6.8 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду №21-1 від 19.12.2003). Суд встановив, що на адресу відповідача позивачем було направлено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (відповідно до пунктів “б”- “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”) з 2013 року, яким визначений місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії у розмірі 1503,44 грн. (а.с.10). Відповідно, витрати на виплату та доставку пенсій у 2013 році за квітень – травень склали 3006,88 грн. Пунктом 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 передбачено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку позивача, сума заборгованості відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за квітень – травень 2013 року складає 3006,88 грн. Відповідач не надав в порядку, встановленому ст. 71 КАС України, доказів сплати ним заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за квітень – травень 2013 року, тому заборгованість у сумі 3006,88 грн. підлягає стягненню на користь позивача. Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а  відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають. В судовому засіданні 22.07.2013 року оголошено вступну і резолютивну частини постанови, постанову у повному обсязі складено 26.07.2013 року. Керуючись ст.ст. 94, 158-163, ст.167  КАС України, суд,-                                                                                                               ПОСТАНОВИВ: 1. Адміністративний позов задовольнити. 2. Стягнути з Кримського Республіканського підприємства “Бахчисарайська пересувна механізована колона № 2” (98403, АР Крим, Бахчисарайський район,                    м. Бахчисарай, вул. Промислова, 2, ЄДРПОУ 20668898) на користь Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському АР Крим (98403, АР Крим, м. Бахчисарай, вул. Сімферопольська, 5-а, ЄДРПОУ 22300435) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за квітень – травень 2013 року у розмірі 3006,88 грн. (три тисячі шість гривень 88 копійок). Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови,  а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.   Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.     Суддя                        Циганова Г.Ю.