Постанова

від 17.05.2013 по справі 801/4590/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 травня 2013 р. (12:54) Справа №801/4590/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючого судді Кисельової О.М.,при секретарі судового засідання Сидельовій М.В.,

за участю представників: прокуратури - Блохіної Г.В.,

позивача - Петрової Я.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом заступника прокурора м. Керчі в інтересах держави в особі Кримського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до Відкритого акціонерного товариства "Керчбудтранс"

про стягнення 85000,00грн.

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора м. Керчі в інтересах держави в особі Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в АР Крим звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Керчбудтранс" про стягнення штрафу в сумі 85000,00 грн., накладеного постановою начальника Кримського територіального управлінням національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11.02.2013 року №34-КР-1-Е на ВАТ "Керчбудтранс" за невиконання розпорядження щодо усунення порушень законодавства про цінні папери.

Ухвалою суду від 17.05.2013 року проведено заміну позивача - Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в АР Крим належним позивачем - Кримським територіальним управлінням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

В судовому засіданні представники прокуратури та позивача позовні вимоги підтримали, просили задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив, письмових заперечень не надав.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників прокуратури та позивача та оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.10 ст. 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право надсилати емітентам, обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери.

Судом встановлено, що позивачем у відношенні відповідача винесено розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери № 406-АР від 20.07.2011 року з встановленим терміном виконання до 20.01.2012 року та усунення порушень чинного законодавства про цінні папери та акціонерні товариства до 21.01.2012 року.

Зазначене розпорядження винесено в зв'язку з не приведенням у встановлений строк статуту та внутрішнього положення товариства у відповідність із нормами Закону України "Про акціонерні товариства».

За невиконання вказаного розпорядження постановою №64-КР-1-Е на відповідача накладено штраф у розмірі 17 000 грн. та винесено нове розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери № 47-КР-1-Е від 23.04.2012 року з встановленим терміном усунення порушень чинного законодавства про цінні папери та акціонерні товариства до 23.09.2012 року і інформуванням Уповноваженої особи Комісії про виконання розпорядження до 24.09.2012 року.

Постановою начальника Кримського територіального управлінням національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11.02.2013 року №34-КР-1-Е на ВАТ «Керченський завод залізобетонних виробів» за невиконання розпорядження щодо усунення порушень законодавства про цінні папери накладено санкцію у вигляді штрафу у розмірі 85 000,00 грн.

Відповідно до п.8 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів -у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, - у розмірі від п'яти до десяти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Відповідно до статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", у разі несплати штрафу протягом 15 днів, примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Приймаючи до уваги те, що відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати 85000,00 грн. штрафу, або доказів того, що зазначену постанову прийнята з порушенням норм діючого законодавства, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Керчбудтранс" (98300, АР Крим, м. Керч, вул. С. Разіна, 10, р/р26002301390598 в КРУ АКБ «ПІБ», МФО 324548, ЄДРПОУ 01268609) штрафну санкцію в сумі 85000,00 грн. до Державного бюджету України (код платежу: 21081100 ГУ ДКУ в АР Крим, МФО 824026, р/р 31116106700019, ЄДРПОУ 37978388).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кисельова О.М.