Постанова

від 24.07.2013 по справі 813/5127/13-а

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 липня 2013 року № 813/5127/13-а

09 год. 54 хв. м. Львів , вул. Чоловського, 2

Зал судових засідань № 5

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Тертичного В.Г.

за участю секретаря судового засідання Прокопчука О.С.

представників сторін:

від позивача - Кіт О.В.

від відповідача - не з 'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Сихівському районі м.Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області до Приватного підприємства «Гермес 3000» про накладення арешту на кошти, що знаходяться у банку, -

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція у Сихівському районі м.Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області звернулася до адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «Гермес 3000» (далі - ПП «Гермес 3000») про накладення арешту на кошти, що знаходяться у банках обслуговуючих ПП «Гермес 3000» для стягнення в дохід державного бюджету податковий борг у сумі 94293,53 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач має заборгованість перед бюджетом. Дана заборгованість виникла внаслідок несплати податкових зобов'язань з податку на прибуток та по податку на додану вартість, що складається із основного платежу за актом перевірки, штрафної санкції та пені. Заборгованість згідно карток особових рахунків та довідки про заборгованість складає 94293,53 грн., а саме: основний платіж -59625,00 грн., з них по податку на додану вартість - 26500,00 грн., по податку на прибуток - 33125,00 грн.; штрафна санкція - 19986,57 грн., з них по податку на додану вартість - 8644,57 грн., по податку на прибуток - 11342,00 грн.; пеня - 14681,96 грн. з них по податку на додану вартість - 6789,95 грн., по податку на прибуток - 7892,01 грн.

Позивачем вживались заходи для погашення цього податкового боргу, але він залишився несплаченим. Крім того, Державною податковою інспекцією у Сихівському районі м.Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області зроблено запити до відповідних органів щодо наявності у відповідача майна, на які отримано відповіді, зі змісту яких вбачається, що у відповідача відсутнє майно, за рахунок якого можливе погашення податкового боргу.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю з підстав, вказаних у позовній заяві, просить позов задовольнити.

Відповідач явки уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про час, дату та місце судового розгляду, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, заперечення проти позову не подав.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, мотивуючи це наступним.

Згідно з п. 57.1. ст. 57 Податкового Кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається з п.126.1, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ПП «Гермес 3000» присвоєно код суб'єкта підприємницької діяльності в ЄДРПОУ 33533807, місцезнаходження: м.Львів, вул. І,Франка, 161.

Згідно із даними державної податкової інспекції у Сихівському районі м.Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області, станом на 06.06.2013 року у відповідача існує заборгованість по платежах до бюджету в сумі 2804273,70 грн. з податку на прибуток підприємств, податку на додану вартість що підтверджується довідкою про заборгованість № 6099/20-0041 від 10.06.2013 року.

Вказана основна сума податкового боргу виникла в результаті порушення податкового законодавства встановленого актом від 19.11.2012 року № 2190-10/33533807 про результати позапланової виїзної документальної перевірки ПП «Гермес 3000» з питань достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати податків.

За результатами проведеної перевірки прийнято податкові повідомлення-рішення від 27.11.2012 року № 0003882321, яким донараховано податок на прибуток у сумі 41407,00 грн., та від 27.11.2012 року № 0003892321, яким донараховано податок на додану вартість у сумі 33125,00 грн..

Актом № 4653/722/1501/33533807 від 08.12.2011 року про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності з питань неподання або несвоєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток за II- III квартал 2011 року, встановлено порушення п. 49.18.2 п. 49.18. ст. 49 розділу II Податкового кодексу України та винесено податкове повідомлення-рішення № 0009511521, яким визначено підприємству податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 1020,00 грн.

18.07.2012 року Державна податкова інспекція у Сихівському районі м. Львова Львівської області державної податкової служби склала акт № 1104/221/1501/33533807 про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності з питань неподання або несвоєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток за II- IV кв. 2011 року, I кв. 2012 року, яким встановлено порушення п.п. 49.18.2 п. 49.18. ст. 49 розділу II Податкового кодексу України та винесено податкове повідомлення-рішення № 0009511501 від 05.09.2012 року, яким визначено підприємству податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 1 020,00 грн.

Актом № 2923/265/1501/33533807 від 28.07.2011 року про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності з питань неподання або несвоєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток за I квартал 2011 року, встановлено порушення п. 49.18.2 п. 49.18. ст. 49 розділу II Податкового кодексу України та винесено податкове повідомлення-рішення № 0004731501, яким визначено підприємству податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 1020,00 грн.

14 грудня 2011 року Державна податкова інспекція у Сихівському районі м. Львова Львівської області державної податкової служби склала акт № 4805/23-209/33533807 про результати перевірки своєчасності сплати визначеного податкового зобов'язання до бюджету з питань своєчасності сплати визначеного податкового зобов'язання з податку на прибуток, встановлено порушення п.57.3 ст.57 розділу II Податкового кодексу України та винесено податкове повідомлення-рішення № 0000072321, яким визначено штрафну санкцію по податку на додану вартість у сумі 34,00 грн.

Актом № 5778/22-10/33533807 від 14.11.2012 року про результати перевірки своєчасності сплати визначеного податкового зобов'язання до бюджету з питань своєчасності сплати визначеного податкового зобов'язання з податку на прибуток, встановлено порушення п.57.3 ст.57 розділу II Податкового кодексу України та винесено податкове повідомлення-рішення № 0003772321, яким визначено штрафну санкцію по податку на додану вартість у сумі 795,57 грн.

27 травня 2011 року Державна податкова інспекція у Сихівському районі м. Львова Львівської області державної податкової служби склала акт № 934/15-2 про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, встановлено порушення п. 49.18.2 п. 49.18. ст. 49 розділу II, п.203.1 ст203 розділу V Податкового кодексу України та винесено податкове повідомлення-рішення № 0001881521 від 31.05.2011 року, яким визначено штрафну санкцію по податку на додану вартість у сумі 170,00 грн.

Актом № 2875/15-2 від 27.07.2011 року про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, встановлено порушення п. 49.18.2 п. 49.18. ст. 49 розділу II, п.203.1 ст203 розділу V Податкового кодексу України та винесено податкове повідомлення-рішення № 0003381521 від 09.08.2011 року, яким визначено штрафну санкцію по податку на додану вартість у сумі 1020,00 грн.

Дані податкові повідомлення-рішення направлялись відповідачу, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення.

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно п. 59.5 даної ст. 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

З метою спонукати відповідача сплатити узгоджені ним податкові зобов'язання позивач сформував податкові вимоги № 1/781 від 18.08.2010 року на суму податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями у розмірі 1685325,21 грн. та № 2/956 від 26.10.2010 року на суму 1893061,37 грн. Як вбачається з доданих до матеріалів справи, така вимоги надсилалась відповідачу та не оскаржувались.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи доказів, а саме листа начальника Державної інспекції сільського господарства в Львівській області - І.Й.Іващука, згідно електронної бази даних зареєстрованих машин за ПП «Гермес 3000» транспортні засобі в держсільгоспінспекції на території Львівської області не зареєстровані.

Відповідно до листа в.о. начальника управління Держкомзему у м.Львові - А.Петришин, згідно земельно-кадастрових даних, інформація про наявність земельних ділянок у власності, користуванні або оренді ПП «Гермес 3000» у м.Львові, м.Винники, смт.Брюховичі та смт.Рудно відсутня.

Згідно листа директора обласного комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» - І.Б.Базарника, згідно даних Реєстру прав власності на нерухоме майно, станом на 09.07.2012 року, даними щодо державної реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна у зоні обслуговування ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» за підприємством, бюро не володіє.

Як вбачається з листа заступника начальника Територіального управління Держгірпромнагляду у Львівській області І.Г.Терех, за ПП «Гермес 3000» не зареєстровані великотоннажні та інші технічні транспортні засоби.

Окрім того, відповідно до постанов державного виконавця Сихівського відділу ДВС від 15.03.2012 року виконавчі листи від 12.07.2011 року № 2а-12598/2010 та від 08.09.2011 2а-5537/10/1370 повернуто стягувачеві на підставі п.2. ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження», а саме у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, а здійснені державним виконавцем відповідно до Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що у відповідача відсутня наявність будь-якого майна, яке може бути джерелом погашення податкового боргу боржника.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 р. № 509-17 (із змінами і доповненнями) завданнями органів державної податкової служби є зокрема здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджету, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до п. 41.1 та п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також держані виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 20.1.17 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Згідно з п. 94.4 ст. 94 Податкового кодексу України арешт може бути накладено органом державної податкової служби на будь-яке майно платника податків, крім майна, на яке не може бути звернено стягнення відповідно до закону, та коштів на рахунку платника податків.

Відповідно до пп. 94.6.2 п. 94.6 ст. 94 Податкового кодексу України арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Таким чином, суд дійшов висновку, що відсутність майна, за рахунок якого можливо було б погасити податковий борг, яка встановлена пп. 20.1.17 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, є підставою для накладення арешту на кошти платника податків (відповідача у справі), внаслідок чого позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не належить стягувати .

Керуючись ст. ст. 18, 71, 94, 143, 151-154, 158, 160, 161, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Накласти арешт на кошти Приватного підприємства «Гермес 3000» (79026, м. Львів, вул. Івана Франка, 161) в межах суми податкового боргу у розмірі 94293 (дев'яносто чотири тисячі двісті дев'яносто три) грн. 53 коп., що знаходяться у банках:

- банк АТ «Ерсте Банк» на р/р 260077550, МФО 380009, долар;

- банк АТ «Ерсте Банк» на р/р 260047551, МФО 380009, євро;

- банк АТ «Ерсте Банк» на р/р 260001898, МФО 380009, українська гривня;

- банк ПАТ «КБ «Надра» Львівське РУ в м.Львові на р/р 26009500825501, МФО 325978, українська гривня;

- банк ПАТ «КБ «Надра» Львівське РУ в м.Львові на р/р 26004500825501, МФО 325978, євро;

- банк ПАТ «КБ «Надра» Львівське РУ в м.Львові на р/р 26004500825501, МФО 325978, долар;

- банк ПАТ «КБ «Надра» Львівське РУ в м.Львові на р/р 26002000825501, МФО 32578, українська гривня;

- банк ПАТ «КБ «Надра» Львівське РУ в м.Львові на р/р 26007000825501, МФО 325978, євро;

- банк ПАТ «КБ«Надра» Львівське РУ в м.Львові на р/р 26007000825501, МФО 325978, долар

3. Судовий збір зі сторін стягувати не слід.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлений 29 липня 2013 року.

Суддя Тертичний В.Г.