Постанова

від 23.07.2013 по справі 805/9948/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 липня 2013 р. Справа №805/9948/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

Головуючий суддя: Буряк І.В.

при секретарі: Дзюбі А.М.

за участю представників сторін:

позивача: Федорової В.В. (дов.)

відповідача: Ячунскаса Сваюнаса (дов.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі

м.Донецька

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Меблевий рай»

про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Донецька (надалі - позивач, Управління) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Меблевий рай» (надалі - відповідач, ТОВ «Меблевий рай») про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску у розмірі 103 251,54 грн.

Позов мотивовано встановленням факту несплати відповідачем, в установленому законодавством України порядку, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що є підставою для примусового стягнення вказаного страхового внеску.

У судовому засіданні від 23.07.2013 представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити їх в повному обсязі.

Письмових заперечень на позовну заяву відповідач не надав.

Представник відповідача в судовому засіданні від 23.07.2013 надав клопотання, відповідно до якого вбачається можливим встановити, що відповідач позовні вимоги визнає у повному обсязі та просив суд розстрочити виконання постанови строк на 10 років.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Меблевий рай» зареєстровано виконавчим комітетом Донецької міської ради в якості юридичної особи (ЄДРПОУ 35151794, місцезнаходження: 83037, м.Донецьк, вул.Кірова, буд.90), про що видане відповідне свідоцтво серія А00 №741530.

Відповідач є платником єдиного внеску за №05-18-04-3976.

Згідно зі звітами відповідача про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за березень 2012 року - грудень 2012 року нараховано єдиний внесок на заробітну плату найманих працівників на суму 109 712,20 грн., фактично сплачено 16 578,01 грн., заборгованість складає 93 134,19 грн.

За несвоєчасну сплату єдиного внеску до підприємства застосовано фінансові санкції, а саме винесені рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за сплату (неперерахування) або несвоєчасне перерахування) єдиного внеску:

- №740 від 28.04.2012, відповідно до якого до ТОВ «Меблевий рай» застосовані штрафні санкції в розмірі 31,86 грн. та пеня в розмірі 13,06 грн.;

- №1932 від 06.12.2012, відповідно до якого до ТОВ «Меблевий рай» застосовані штрафні санкції в розмірі 1 924,15 грн. та пеня в розмірі 1 268,61 грн.;

- №1931 від 06.12.2012, відповідно до якого до ТОВ «Меблевий рай» застосовані штрафні санкції в розмірі 829,95 грн. та пеня в розмірі 1 120,67 грн.;

- №1930 від 06.12.2012, відповідно до якого до ТОВ «Меблевий рай» застосовані штрафні санкції в розмірі 41,02 грн. та пеня в розмірі 33,23 грн.;

- №742 від 28.04.2012, відповідно до якого до ТОВ «Меблевий рай» застосовані штрафні санкції в розмірі 1 411,80 грн. та пеня в розмірі 453,98 грн.;

- №743 від 28.04.2012, відповідно до якого до ТОВ «Меблевий рай» застосовані штрафні санкції в розмірі 57,82 грн. та пеня в розмірі 26,22 грн.;

- №744 від 28.04.2012, відповідно до якого до ТОВ «Меблевий рай» застосовані штрафні санкції в розмірі 291,86 грн. та пеня в розмірі 36,94 грн.;

- №741 від 28.04.2012, відповідно до якого до ТОВ «Меблевий рай» застосовані штрафні санкції в розмірі 1 566,34 грн. та пеня в розмірі 233,74 грн.

Також, було винесено рішення про застосування штрафних санкцій за неналежне ведення бухгалтерської документації, на підставі якої нараховується єдиний внесок, від 11.12.2012 №1965, відповідно до якого до ТОВ «Меблевий рай» застосовані штрафні санкції в розмірі 255,00 грн.

Відповідно до корінця вимоги від 01.07.2013 №Ю-27 ТОВ «Меблевий рай» має заборгованість за сплату єдиного внеску в розмірі 103 251,54 грн., у тому числі недоїмка зі сплати єдиного внеску становить 93 134,19 грн., штраф в розмірі 6 877,86 грн., пеня в сумі 3 239,49 грн.

Копії зазначених документів наявні в матеріалах справи.

До судового засідання відповідачем надана клопотання про повне визнання позовних вимог.

Відповідно ч.1,3 ст.136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Частинами 3, 4 ст.112 КАС України передбачено, що у разі часткового визнання адміністративного позову відповідачем і прийняття його судом може бути прийнята постанова суду про задоволення визнаних відповідачем позовних вимог відповідно до статті 164 цього Кодексу. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

На підставі викладеного суд приймає вказану заяву до уваги, крім того, суд вбачає за необхідне зазначити наступне.

Пунктом 2 ч.1 ст.1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» визначено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Із статті 4 зазначеного Закону вбачається, що відповідач належить до платників єдиного внеску.

Відповідач, як платник єдиного внеску, зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, про що зазначено у п.1 ч. 2 ст. 6 зазначеного Закону.

Крім того, п.4 ч.2 зазначеної статті встановлений обов'язок платника єдиного внеску подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Як вбачається із пояснень представника позивача, відповідач не сплатив суму єдиного внеску за березень-грудень 2012 рік в розмірі 93 134,19 грн., штрафні санкції в сумі 6 877,86 грн. та нараховану пеню в розмірі 3 239,49 грн.

Згідно ч.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, встановлено, що, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.

Відповідно до ч.11 ст.9 вказаного Закону у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Частиною 12 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» встановлено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Пунктом 6 ч.1 ст.1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» визначено, що недоїмка - це сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом.

Згідно п.3 ч.1 ст.7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» для платників, зазначених у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, які обрали спрощену систему оподаткування, єдиний внесок нараховується на суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе та членів сім'ї, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу.

Строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується, про що зазначено у ч.16 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Пунктом 7 частини першої ст.13 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» встановлено, що Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Підпунктами 1 та 2 п. 2.1 розділу ІІ Положення «Про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002р. N 8-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 травня 2002 р. за N 442/6730, встановлено, що основними завданнями Управління є: облік платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - платники єдиного внеску) та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення.

Відповідно до пп. 1 п. 2.2 розділу ІІ зазначеного Положення, управління відповідно до покладених на нього завдань забезпечує додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами актів законодавства про пенсійне забезпечення.

Згідно п. 2.4 зазначеного Положення, управління має право стягувати несплачені суми єдиного внеску, страхових внесків та інших платежів з їх платників.

Таким чином, недоїмка відповідача по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування підлягає примусовому стягненню.

На підставі наведеного, суд вважає позовні вимоги законними, обґрунтованими та вбачає наявність достатніх підстав для задоволення адміністративного позову.

Крім того, як вказувалось вище, відповідачем надано клопотання про встановлення порядку та способу виконання судового рішення.

Відповідно вказаної заяви, відповідач посилаючись на скрутне фінансово-матеріальне становище, просить встановити спосіб та порядок виконання судового рішення, шляхом розстрочення заборгованості у розмірі 103 251,54 грн. на десять років.

Представник позивач не заперечував проти задоволення заяви відповідача про встановлення способу та виконання постанови у справі №805/9948/113-а.

Частиною першою ст.257 Кодексу адміністративного судочинства встановлено, що у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Враховуючи викладене, Суд дійшов висновку щодо необхідності встановлення порядку виконання рішення шляхом розстрочення стягнення з відповідача суми заборгованості у розмірі 103 251,54 грн. на десять років.

Нормою ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 112, 128, 136, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Меблевий рай» про визнання позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Донецька - прийняти.

2. Позов Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Меблевий рай» задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Меблевий рай» (ЄДРПОУ 35151794, місцезнаходження: 83037, м.Донецьк, вул.Кірова, буд.90) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Донецька суму заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнобовязкове державне соціальне страхування в розмірі 103 251 (сто три тисячі двісті п'ятдесят одна) гривня 54 (п'ятдесят чотири) копійки.

3. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Меблевий рай» про встановлення способу та порядку виконання судового рішення задовольнити.

Встановити порядок виконання судового рішення шляхом розстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 23 липня 2013 року у справі №805/9948/13-а, а саме з урахуванням виплат в розмірі 860,43 грн. з липня 2013 року по травень 2023 року та за червень 2023 року в розмірі 860,37 грн.

4. Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 23 липня 2013 року, повний текст виготовлено 29 липня 2013 року.

6. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Буряк І. В.