Ухвала

від 15.04.2013 по справі 2а-10108/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2013 р.Справа № 2а-10108/12/2070 Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Шевцової Н.В.

Суддів: Макаренко Я.М. , Мінаєвої О.М.

за участю секретаря судового засідання Шалаєвої І.Т.

представника позивача Мірошника Р.С.

представника позивача Бондар О.М.

представника відповідача Губської В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Індустріальної міжрайонної Державної податкової інспекції м.Харкова Харківської області Державної податкової служби на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06.11.2012р. по справі № 2а-10108/12/2070

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Паритет і К"

до Індустріальної міжрайонної Державної податкової інспекції м.Харкова Харківської області Державної податкової служби

про скасування податкового повідомлення - рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ПАРИТЕТ І К" (надалі - ТОВ "ПАРИТЕТ І К", позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Індустріальної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби (надалі - Індустріальна МДПІ м. Харкова, відповідач), в якому просив суд скасувати в повному обсязі податкове повідомлення-рішення від 14.08.2011 р. №0000831530 Індустріальної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 06.11.2012р. зазначений позов задоволено частково.

Скасовано податкове повідомлення-рішення Індустріальної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби №0000831530 від 14.08.2012 р. в частині визначення податкового зобов'язання за основним платежем в сумі 46781,28 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -23486,32 грн.

В іншій частині позов залишити без задоволення.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції в частині задоволення позову, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить оскаржувану постанову в частині задоволення позовних вимог скасувати та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову у повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом норм матеріального права, а саме: п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України.

Індустріальна МДПІ м. Харкова зазначає, що позивачем неправомірно віднесено суми податку на додану вартість до складу податкового кредиту за податковими накладними, отриманими від ПП «Укрмагістраль-2008», з огляду на невідповідність даних про зареєстровані накладні у Єдиному реєстрі податкових накладних з даними про податкові накладні, зазначені позивачем у реєстрі виданих та отриманих накладних, а саме за датою виписування та обсягами податку на додану вартість, а отже доходить до висновку що позивачем сформовано податковий кредит за накладними, які є незареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що Індустріальною міжрайонною державною податковою інспекцією м. Харкова Харківської області Державної податкової служби 11.07.2012 року була проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за лютий 2012 року ТОВ „Паритет І К" (код за ЄДРПОУ 36626471), за результатами якої був складений акт № 1451/10/15-319 від 11.07.2012 р.

Індустріальною міжрайонною державною податковою інспекцією м. Харкова Харківської області Державної податкової служби листом від 26.07.2012 року № 5702/10/15-313 щодо внесення змін до акту камеральної перевірки від 11.07.2012 року №1451/15-319/36626471, внесено зміни, а саме відповідно до якого перевіркою встановлено порушення ТОВ „Паритет І К" п.201.10 ст. 201 Податкового кодексу України , чим завищено суму податкового кредиту по декларації з ПДВ за лютий 2012 року на 47164 грн., та відповідно занижено суму, що підлягає сплаті на суму 47164 грн.

На підставі вищезазначеного акту перевірки начальником ДПІ винесене податкове повідомлення-рішення від 14.08.2012 р. №0000831530 про визначення податкового зобов'язання з податку на додану вартість в загальному розмірі 70746,00 грн., у т.ч. за основним платежем - 47164,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 23582,00 грн.

Задовольняючи позовні вимоги щодо скасування податкового повідомлення-рішення Індустріальної МДПІ м. Харкова №0000831530 від 14.08.2012 р. в частині визначення податкового зобов'язання за основним платежем в сумі 46781,28 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -23486,32 грн., суд першої інстанції виходив з протиправності та необґрунтованості податкового повідомлення-рішення в зазначеній частині.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду з наступних підстав.

Правила формування податкового кредиту, обчислення та сплата подану на додану вартість врегульовані розділом V Податкового кодексу України. Відповідно до п. 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Згідно п. 198.6 Податкового кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог чи не підтверджені митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу).

Відповідно до п. 201.4 ст. 204 Податкового кодексу України податкова накладна складається у момент виникнення податкових зобов'язань продавця у двох примірниках. Оригінал податкової накладної надається покупцю, копія залишається у продавця товарів (робіт, послуг). Дата виникнення податкових зобов'язань платника ПДВ визначається згідно з нормами ст. 187 Податкового кодексу України.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем 19.03.2012р. до податкового органу подано податкову декларацію з ПДВ за лютий 2012 року, в якій відображено податкові зобов'язання в розмірі 172499,49 грн. та податковий кредит в розмірі 47164,40 грн. (а.с. 17-18).

За результатами камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість за лютий 2012 року (акт № 1451/10/15-319 від 11.07.2012 р.) відповідачем було встановлено порушення ТОВ „Паритет І К" п.201.10 ст. 201 Податкового кодексу України , чим завищено суму податкового кредиту по декларації з ПДВ за лютий 2012 року на 47164 грн., та відповідно занижено суму, що підлягає сплаті на суму 47164 грн.

В ході перевірки податковим органом було встановлено розбіжність між даними реєстру виданих та отриманих податкових накладних за лютий 2012 року та Єдиного реєстру податкових накладних.

З матеріалів справи вбачається, що податковий кредит в розмірі 47164,40 грн. відповідно до декларації за лютий 2012 р. сформований позивачем на підставі господарських операцій по взаємовідносинам з ПП «Укрмагістраль-2008».

Так, між ТОВ «Паритет і К» та ПП «Укрмагістраль-2008» укладено договір купівлі продажу № 01/08-1 від 01.08.2011р., щодо постачання товару. На виконання умов договору ПП «Укрмагістраль-2008» відвантажено товар на адресу ТОВ «Паритет і К», про що свідчить видаткова накладна № 070201 від 07.02.2012р. на загальну суму 205318,08 грн., в тому числі ПДВ - 34219,68 грн. та видаткова накладна № 080201 від 08.02.2012р. на загальну суму 75372,00 грн., в тому числі ПДВ - 12562,00 грн. Оплата за отриманий товар проведена у безготівковій формі, що підтверджується платіжними дорученнями.

За вказаними операціями ПП «Укрмагістраль-2008» видано позивачеві податкові накладні № 7023 від 07.02.2012р. на загальну суму 205318,08 грн., в тому числі ПДВ - 34219,68 грн. та № 8022 від 08.02.2012р. на загальну суму 75372,00 грн., в тому числі ПДВ - 12562,00 грн.

Відповідно до п. 6.1 - п. 6.3 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 01.11.2011, № 1379 "Про затвердження форми податкової накладної та Порядку заповнення податкової накладної" (далі - Наказ № 1379), податкова накладна, яка відповідно до пункту 11 підрозділу 2 розділу XX Кодексу підлягає реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних, надається покупцю тільки після реєстрації, що здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. При цьому у верхній лівій частині податкової накладної робляться відповідні відмітки (потрібне виділяється поміткою "Х"). Податкова накладна є підставою для віднесення до податкового кредиту витрат зі сплати податку на додану вартість у покупця, зареєстрованого як платник податку. Не дає права покупцю на віднесення сум податку на додану вартість до податкового кредиту: відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних; порушення порядку заповнення податкової накладної; податкова накладна виписана платником, звільненим від сплати податку за рішенням суду, після набрання чинності таким рішенням суду.

Податкові накладні ПП «Укрмагістраль-2008» № 7023 від 07.02.2012р. на загальну суму 205318,08 грн., в тому числі ПДВ - 34219,68 грн. та № 8022 від 08.02.2012р. на загальну суму 75372,00 грн., в тому числі ПДВ - 12562,00 грн. зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних, про що свідчить відповідна відмітка "Х" у верхній лівій частині податкових накладних, проставляння якої передбачено Наказом № 1379 та витяг з Єдиного реєстру податкових накладних № 1104217, згідно якого датою внесення відомостей продавцем щодо вказаних податкових накладних до Єдиного реєстру є 23.02.2012р.

Відповідно до п. 201.14, 201.15 ст. 201 Податкового кодексу України 201.14. платники податку зобов'язані вести окремий облік операцій з постачання та придбання товарів/послуг, які підлягають оподаткуванню, а також які не є об'єктами оподаткування та звільнені від оподаткування згідно з цим розділом. Зведені результати такого обліку відображаються в податкових деклараціях, форма яких встановлюється у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу. Платник податку веде реєстр виданих та отриманих податкових накладних в електронному вигляді, у якому зазначаються порядковий номер податкової накладної, дата її виписки (отримання), загальна сума постачання та сума нарахованого податку, а також реєстраційний номер платника податку - продавця, який видав податкову накладну такому платнику податку. Форма і порядок заповнення реєстру виданих та отриманих податкових накладних встановлюються відповідно до вимог розділу II цього Кодексу.

Згідно п. 1 Наказу ДПАУ № 1002 від 24.12.2010р. «Про затвердження форми Реєстру виданих та отриманих податкових накладних та Порядку його ведення» реєстр є формою для запису (реєстрації) виданих та отриманих податкових накладних. Виправлення помилки в Реєстрі здійснюється методом "сторно" за правилами, передбаченими для бухгалтерського обліку, у момент виявлення таких помилок. Коригування помилкових записів у Реєстрі не призводить до потреби формування нових (уточнюючих) реєстрів.

Позивачем було надано витяг з реєстру виданих та отриманих податкових накладних за квітень 2012 року, з якого вбачається що позивачем виправлено помилки у вказаному реєстрі за вказаними податковими накладними, в частині визначення дати виписки податкової накладної та обсягів ПДВ.

Враховуючи наведе, колегія суддів вважає обґрунтованими висновки суду першої інстанції, що позивачем правомірно сформовано податковий кредит у лютому 2012 в сумі 46781,68 грн. за податковими накладними виданими ПП «Укрмагістраль-2008» № 7023 від 07.02.2012р. на суму 205318,08 грн., в тому числі ПДВ - 34219,68 грн. та № 8022 від 08.02.2012р. на суму 75372,00 грн., в тому числі ПДВ - 12562,00 грн., які є зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних та складені у відповідності до порядку заповнення податкової накладної.

При цьому, колегія суддів вважає безпідставними доводи апеляційної скарги, що у випадку розбіжностей даних про зареєстровані накладні у Єдиному реєстрі податкових накладних з даними про податкові накладні, зазначені позивачем у реєстрі виданих та отриманих накладних, такі податкові накладні вважаються незареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних, з огляду на наступне.

За приписами абз.9 п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та/або порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.

Проте факт реєстрації спірних податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних не заперечується відповідачем та підтверджено матеріалами справи.

Отже, сама по собі розбіжність в зазначенні даних про податкові накладні в реєстрі виданих та отриманих податкових накладних за наявності належним чином оформлених податкових накладних не позбавляє права платника податку на формування податкового кредиту.

Також, відповідно до п. 201.6 ст. 201 Податкового кодексу України органи державної податкової служби за даними реєстрів виданих та отриманих податкових накладних, наданих в електронному вигляді, повідомляють платника податку про наявність у такому реєстрі розбіжностей з даними контрагентів. При цьому платник податку протягом 10 днів після отримання такого повідомлення має право уточнити податкові зобов'язання без застосування штрафних санкцій, передбачених розділом II цього Кодексу.

Між тим, як вбачається з письмових пояснень представника Індустріальної МДПІ м. Харкова, відомості щодо листування податкового органу з позивачем в рамках п. . 201.6 ст. 201 Податкового кодексу України щодо виявлених розбіжностей, відсутні.

Отже колегія суддів дійшла до висновку про правомірне включення до складу податного кредиту лютого 2012 року відповідно до належним чином оформлених податкових накладних, які були зареєстровані контрагентом позивача в Єдиному реєстрі податкових накладних та відображені в реєстрі виданих та отриманих податкових накладних (з урахуванням виправлених помилок).

Частиною 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Колегія суддів вважає, що відповідачем не підтверджено правомірності прийнятого ним податкового повідомлення-рішення №0000831530 від 14.08.2012 р. в частині визначення податкового зобов'язання за основним платежем в сумі 46781,28 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -23486,32 грн.

За викладених обставин, переглянувши постанову суду першої інстанції, в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів підтверджує, що при її прийнятті суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, п. 1 ч. 1 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Індустріальної міжрайонної державної податкової інспекції м.Харкова Харківської області Державної податкової служби залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06.11.2012р. по справі № 2а-10108/12/2070 в частині задоволення позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Паритет і К" залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Шевцова Н.В. Судді (підпис) (підпис) Макаренко Я.М. Мінаєва О.М. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Шевцова Н.В.

Повний текст ухвали виготовлений 22.04.2013 р.