Постанова

від 25.07.2013 по справі 821/1491/13-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

---

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 25 липня 2013 р. Справа № 821/1491/13-а                                          Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонський завод  будівельних матеріалів та залізобетонних конструкцій"  про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та за рахунок готівки в рахунок погашення  податкового боргу, встановив: Державна податкова інспекція у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби (далі по тексту - (далі по тексту - ДПІ у м. Херсоні Херсонської області ДПС або позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонський завод  будівельних матеріалів та залізобетонних конструкцій" (далі по тексту - ТОВ "Херсонський завод  будівельних матеріалів та залізобетонних конструкцій" або відповідач) про стягнення коштів з рахунків у  банках та за рахунок готівки в рахунок погашення боргу. Позивач надав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження. Відповідач до суду не прибув, заперечення встановлений строк не надав. Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Відповідно до змісту позову, вимоги позивача обґрунтовуються наступними обставинами: відповідач має податковий борг по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 193, 42 грн., який виник за рахунок несплати узгоджених податкових зобов'язань, нарахованих згідно наданої декларації на загальну суму 75868,86 грн. та податковий борг по комунальному податку у сумі 10,20 грн.,  який виник за рахунок несплати узгоджених податкових зобов'язань, згідно уточнюючого податкового розрахунку. Вказана заборгованість відповідачем не погашена, тому, на підставі п. 87.11 ст.87 ПК України, позивач, як орган стягнення, звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку. Ознайомившись з правовою позицією позивача, за відсутності правової позиції відповідача до предмету спору, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази у їх сукупності, суд приходить наступного: товариство з обмеженою відповідальністю "Херсонський завод  будівельних матеріалів та залізобетонних конструкцій" зареєстроване розпорядженням Херсонського виконавчого комітету міської ради  22.07.2008 року та взято на облік до ДПІ у м. Херсоні Херсонської області ДПС 23.07.2008 р. Згідно особового рахунку у відповідача наявний податковий борг у розмірі 203,62 грн. по земельному податку з юридичних осіб та  комунальному податку. Пунктом 1.1 ст. 1 Податкового кодексу України (далі ПКУ) встановлено, що Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Так, відповідно до п. 14.1.175., ст.14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Крім цього, відповідно до п. 20.1.18 ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби є органами стягнення та уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень. Таким чином, ДПІ у м. Херсоні Херсонської області ДПС має право звертатись до суду з позовом про стягнення податкового боргу. Судом встановлено, що згідно особових рахунків відповідач має податковий борг по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 191, 95 грн., який виник починаючи з 30.01.2011 року за рахунок несплати узгоджених податкових зобов'язань, нарахованих згідно наданої декларації № 5365 від 01.02.2010 року  на загальну суму 75868,86 грн. У зв'язку з несплатою суми боргу відповідачу нараховано пеню у сумі 1,47 грн. Податковий борг по комунальному податку виник починаючи 20.05.2010 року за рахунок виник за рахунок несплати узгоджених податкових зобов'язань, згідно уточнюючого податкового розрахунку №72724 від 07.05.2010 року на суму 10,20 грн. Вжиті податковою інспекцією заходи не привели до погашення відповідачем податкового боргу. Згідно з п.57.1. ст.57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Податковий агент зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання (суму нарахованого (утриманого) податку), самостійно визначеного ним з доходу, що виплачується на користь платника податку - фізичної особи та за рахунок такої виплати, у строки, передбачені цим Кодексом.   Відповідно до п. 287.1 ст. 287 ПК України (в редакції, яка діяла на час виникнення правовідносин), власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Статтею 15 Закону України  "Про оподаткування  від 25.06.1991 № 1251-XII (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що  комунальний податок належить до місцевого податку. Згідно ч. 3 ст. 15  Закону України  "Про оподаткування  від 25.06.1991 № 1251-XII (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин), місцеві податки і збори  (обов'язкові  платежі),  механізм справляння   та   порядок  їх  сплати  встановлюються  сільськими, селищними,  міськими радами  відповідно  до  переліку  і  в  межах граничних  розмірів  ставок,  установлених  законами  України. Відповідно до ст. 129 ПК України, пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу. Пунктом 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено право податкового органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Згідно з ч. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Відповідачем не надано до суду доказів сплати податкового боргу. Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. На підставі викладеного, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги ДПІ у м. Херсоні Херсонської області ДПС є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не  підлягають стягненню. Керуючись ст.ст. 128, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд - постановив: Адміністративний позов задовольнити. Стягнути кошти з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонський завод будівельних матеріалів та залізобетонних конструкцій" (код ЄДРПОУ 36008891) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу на суму 193 (сто дев'яносто три) грн. 42 коп. по земельному податку з юридичних осіб, код платежу 13050100 до державного бюджету та по комунальному податку в сумі 10 (десять) грн. 20 коп., код платежу 16010200 до державного бюджету. Отримувач: УДК код 24104230,Банк ГУДК МФО 852010.   Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.  В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була  подана  у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи. Суддя                                                                                                                           Василяка Д.К. кат. 8.1.5