Ухвала

від 23.01.2009 по справі 3/145

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ  С У Д

Кіровоградської

області

УХВАЛА

"23" січня 2009 р.                                                                     

справа № 3/145

Господарський суд Кіровоградської

області в складі судді Н.В. Болгар розглянув 

у засіданні  справу № 3/145

за позовом: Приватного підприємства

торгівельної фірми "Тонус-Маркет"; 

до відповідачів: Відділу Державної

виконавчої служби Маловисківського районного управління юстиції (і. к

23902283);

Відділу Державної виконавчої служби

Маловисківського районного управління юстиції (і. к. 34659409);

про стягнення 45 298 грн. 23 коп.

Приватне підприємства

"Торгівельна фірма "Тонус-Маркет" звернулося до господарського

суду 06.02.08 з позовною заявою, в якій просило стягнути на підставі ст. ст.

1173, 1174 Цивільного кодексу України, ст. 86 Закону України "Про

виконавче провадження" з відділу Державної виконавчої служби

Маловисківського районного управління юстиції (і. к 23902283) та відділу

Державної виконавчої служби Маловисківського районного управління юстиції (і.

к. 34659409)  солідарно "шкоду"

у сумі 33 553 грн. 17 коп. (фактично суму, нараховану на 76 292 грн. 74

коп.  із застосуванням індексу інфляції

за період з 01.02.05 до 01.02.08) та судові витрати. Сума 76 292 грн. 74 коп.

складається з 58 794 грн. 23 коп. та 17 498 грн. 23 коп., які підлягали

стягнення з КСП "Родина" на користь позивача за рішеннями

арбітражного суду Кіровоградської області у справі № 02-1/326/6-22 від

13.02.01, господарського суду Кіровоградської області у справі № 7/70/4/72 від

19.02.02.

15.07.08 приватне підприємство

"Торгівельна фірма "Тонус-Маркет" звернулася до господарського

суду із "доповненням до позовної заяви" і просило, посилаючись на ст.

ст. 19, 124 Конституції України, ст. ст. 1166, 1173, 1174 Цивільного кодексу України,

ст. 86 Закону України "Про виконавче провадження" стягнути з відділу

Державної виконавчої служби Маловисківського районного управління юстиції (і.

к. 23902283) майнову шкоду у сумі 45 928 грн. 23 коп., витрати у сумі 19 грн.

80 коп., пов'язані з отриманням статистичної інформації, зобов'язати такого

відповідача виконати рішення господарського суду від 16.02.05 та від 30.05.05 в

визначені судом строки. Збільшення суми з 33 553 грн. до 45 928 грн. 23 коп.

утворилося внаслідок збільшення періоду, за який застосовані дані про

встановлений індекс інфляції з 01.03.05 (дати набрання ухвали суду законної

сили від 27.02.05) до 01.02.08 на з 01.03.05 до 01.06.08. Такі вимоги

господарським судом до розгляду прийняті не були.

29.07.08  приватним підприємством торгівельною фірмою

"Тонус-Маркет" подано до господарського суду заяву, в якій просив,

посилаючись на  ст. ст. 1166, 1173, 1174

Цивільного кодексу України, ст. 86 Закону України "Про виконавче

провадження",  стягнути з

відповідачів солідарно шкоду в сумі 45 928 грн. 23 коп.

45 928 грн. 23 коп.,  є сумою розрахованою із застосуванням

встановленого індексу інфляції за період з 01.03.05 (дата набрання ухвали  суду законної сили від 27.02.05) по 01.06.08

за ненадходження коштів у сумі 58 794 грн. 23 коп., 17 498 грн. 51 коп., всього

- 76 292 грн. 74 коп., згідно рішення арбітражного суду Кіровоградської області

від 13.02.01 у справі № 1/326/6-22, господарського суду Кіровоградської області

від 19.02.02 у справі № 7/70/4/72, примусове виконання яких покладено на Державну

виконавчу службу.

Право на збільшення розміру

позовних вимог передбачено ст. 22 Господарського процесуального кодексу

України, тому господарський суд прийняв заяву позивача до розгляду по суті.

Ухвалою господарського суду від

30.07.08 провадження у справі зупинено до прийняття судового рішення Вищим

господарським судом України за результатами розгляду касаційної скарги у справі

№ 10/265(13/435).

20.01.09 позивачем подано

клопотання про поновлення провадження у справі № 3/145 та надано копію

постанови Вищого господарського суду України від 02.10.08  по справі № 10/265(13/435) про залишення

постанови Дніпропетровського 

апеляційного господарського суду від 11.06.08 без змін та копію ухвали

Верховного Суду України від 27.11.08 про відмову у порушенні касаційного

провадження з перегляду постанови Вищого господарського суду України від

02.10.08 у справі № 10/265(13/435).

Враховуючи те, що обставини, які

зумовили зупинення провадження у справі № 3/145 усунуті, господарський суд

згідно ст. 79 Господарського процесуального кодексу України, вважає за

необхідне поновити провадження у даній справі.

Правила щодо відшкодування шкоди,

завданої органом державної влади встановлені статтею 1173 Цивільного кодексу

України, згідно якої шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними

рішеннями дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної

Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх

повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого

самоврядування незалежно від вини цих органів. Таким чином, приписами даної

правової норми встановлено, що відповідальність за шкоду завдану органом

державної влади несе держава Україна незалежно від її вини, за рахунок власного

майна, в тому числі в грошових коштах, при цьому розпорядження коштами

здійснюється Державним казначейством України та його органами.     

Відповідно до частини 1 статті 25

Бюджетного кодексу України Державне казначейство України здійснює безспірне

списання коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти Державного  бюджету 

України  та місцевих  бюджетів, за рішенням, яке було прийняте

державним органом, що відповідно до закону має право на його застосування.

Відповідно до частини 2 статті 9

Закону України "Про виконавче провадження" виконання рішень про

стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти Державного бюджету

України та місцевих бюджетів або з бюджетних установ, здійснюється органами

Державного казначейства України в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів

України.

Статтею 33 Закону України "Про

"Державний бюджет України на 2007 рік" встановлено, що виконання

рішення, яке прийнято органом державної влади, що відповідно до закону має

право на його застосування, про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються

кошти державного бюджету, здійснюється Державним казначейством України за

попереднім інформуванням Міністерства фінансів України.

Пунктом 21 постанови Пленуму

Верховного Суду України № 14 від 26.12.2003р. “Про практику розгляду судами

скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб Державної

виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження” вказано, що

при розгляді позовів фізичних і юридичних осіб про відшкодування шкоди

(збитків), заподіяної діями (бездіяльністю) державного виконавця, суди повинні

виходити з положень статті 11 Закону України “Про державну виконавчу службу”,

статті 86 Закону України  “Про виконавче

провадження” і враховувати, що в таких справах відповідачами можуть бути

відповідні відділи державної виконавчої служби, в яких працюють державні

виконавці, та відповідні територіальні органи Державного казначейства України.

Виходячи з викладене, господарський

суд за своєю ініціативою залучає на підставі ст. 24 Господарського

процесуального кодексу України Головне управління Державного казначейства

України в Кіровоградській області як іншого відповідача і починає розгляд

справи заново.

Керуючись ст. ст. 24, 38, 50, 65,

79, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

                                                У Х В А Л

И В :

1. Поновити провадження у справі №

3/145.

2. Залучити до участі у справі

Головне управління Державного казначейства України у Кіровоградській області як

іншого відповідача.

3. Розгляд  справи у засіданні призначити на 10.02.09 об

11:00 в приміщенні господарського суду за адресою:  м. Кіровоград, вул. Луначарського, 29, кімн.

№ 203.

4. Зобов'язати позивача у строк до

дня засідання подати: письмове зазначення номеру справи, в якій ухвала набрала

законної сили 27.02.05; письмове обґрунтування з посиланням на норми

законодавства підстави, за яких у відповідачів солідарно виникли зобов'язання

по відшкодуванню  76 292 грн. 74 коп. з

01.03.05.

5. Зобов'язати сторони забезпечити

явку у засідання компетентних представників із документами, що підтверджують

повноваження таких осіб у господарському суді.

6. Засвідчені належним чином

примірники ухвали  направити сторонам (в

т.ч. Головному управлінню Державного казначейства України у Кіровоградській

області) у та відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції

в Кіровоградській області (до відома).

Суддя