Ухвала

від 23.07.2013 по справі 2а-2428/10/2770

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-2428/10/2770

23.07.13 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Дугаренко О.В.,

суддів Омельченка В. А. ,

Санакоєвої М.А.

секретар судового засідання Миронова Є.А.

за участю сторін:

представник позивача- Приватного підприємства "Югремстрой-21"- Іванова Анжеліка Вікторівна, довіреність № б/н від 06.08.12,

представник відповідача- Державної податкової інспекції в Ленінському районі м.Севастополя Державної податкової служби- Горошко Марія Олександрівна, довіреність № 226/9/10-039 від 04.02.13,

перевіривши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Ленінському районі м.Севастополя Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь (головуючого судді Кравченко М.М. ) від 16.10.12 у справі № 2а-2428/10/2770

за позовом Приватного підприємства "Югремстрой-21" (вул. Хрустльова, 149 кв.40,Севастополь,99040)

до Державної податкової інспекції в Ленінському районі м.Севастополя Державної податкової служби (вул. Кулакова 37,Севастополь,99011)

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 16.10.2012, адміністративний позов Приватного підприємства "Югремстрой-21" до Державної податкової інспекції в Ленінському районі м.Севастополя Державної податкової служби - задоволено: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ в Ленінському районі м. Севастополя ДПС від 01 березня 2010 року №0000590152/0 про визначення ПП «Югремстрой-21» податкового зобов'язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 105046,48грн., з яких податок - 70030,99грн. та штрафна (фінансова) санкція - 35015,49 грн.; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ в Ленінському районі м. Севастополя ДПС від 29 квітня 2010 року №0000590152/1 про визначення ПП «Югремстрой-21» податкового зобов'язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 105046,48грн., з яких податок - 70030,99грн. та штрафна (фінансова) санкція - 35015,49 грн.; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ в Ленінському районі м. Севастополя ДПС від 21 травня 2010 року №0000590152/2 про визначення ПП «Югремстрой-21» податкового зобов'язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 105046,48грн., з яких податок - 70030,99грн. та штрафна (фінансова) санкція - 35015,49 грн.; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ в Ленінському районі м. Севастополя ДПС від 06 серпня 2010 року №0000590152/3 про визначення ПП «Югремстрой-21»податкового зобов'язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 105046,48грн., з яких податок - 70030,99грн. та штрафна (фінансова) санкція - 35015,49грн. Також судом вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

Не погодившись з зазначеною постановою суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 16.10.2012, ухвалити нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити.

В судовому засіданні представник позивача заперечував проти задоволення апеляційної скарги, просив залишити без змін рішення суду першої інстанції. Представник відповідача наполягав на задоволення апеляційної скарги.

Неоднократно судом апеляційної інстанції розгляд справи відкладався для з'ясування дати виключення підприємства ТОВ "Кримекодізайн" (ЄДРПОУ 33385872 з реєстру платників податку на додану вартість та дати оприлюднення інформації про анулювання Свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ №516166 на офіційному web-сайті Державної податкової служби України.

На час розгляду справи 23.07.2013 Міністерством доходів і зборів України інформація не надана.

При апеляційному перегляді справи встановлено, що 19 лютого 2010 року Державною податковою інспекцією в Ленінському районі м. Севастополя проведена документальна невиїзна перевірка податкової декларації з податку на додану вартість Приватного підприємства «Югремстрой-21» за період вересень 2009 року з питань правомірності віднесення до податкового кредиту сум податку на додану вартість за податковими накладними, виписаними Товариством з обмеженою відповідальністю «Кримекодизайн» ЄДРПОУ 33385872. Акт перевірки №87/15-219/34301276/1036/10 від 19.02.2010.

На підставі акту перевірки, 01 березня 2010 Державною податковою інспекцією в Ленінському районі м. Севастополя прийнято податкове повідомлення-рішення №0000590152/0 про визначення ПП «Югремстрой-21» податкового зобов'язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 105046,48грн., з яких податок - 70030,99грн. та штрафна (фінансова) санкція - 35015,49грн.

Позивачем податкові повідомлення-рішення оскаржені у адміністративному порядку. Рішенням Державної податкової інспекції в Ленінському районі м. Севастополя про результати розгляду скарги від 29.04.2010 №2492/10/25-010 остання залишена без задоволення.

Державною податковою інспекцією в Ленінському районі м. Севастополя прийняте податкове повідомлення-рішення від 29 квітня 2010 року №0000590152/1 про визначення ПП «Югремстрой-21»податкового зобов'язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 105046,48грн., з яких податок - 70030,99грн. та штрафна (фінансова) санкція - 35015,49 грн.

Рішенням Державної податкової адміністрації в м. Севастополі про результати розгляду повторної скарги від 21.05.2010 №563/10/25-020 остання залишена без задоволення.

Державною податковою інспекцією в Ленінському районі м. Севастополя прийняте податкове повідомлення-рішення від 21 травня 2010 року №0000590152/2 про визначення ПП «Югремстрой-21»податкового зобов'язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 105046,48грн., з яких податок - 70030,99грн. та штрафна (фінансова) санкція - 35015,49грн.

Рішенням Державної податкової адміністрації України про результати розгляду повторної скарги від 06.08.2010 №7749/6/25-0515 остання також залишена без задоволення.

Державною податковою інспекцією в Ленінському районі м. Севастополя прийняте податкове повідомлення-рішення від 06 серпня 2010 року №0000590152/3 про визначення ПП «Югремстрой-21»податкового зобов'язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 105046,48грн., з яких податок - 70030,99грн. та штрафна (фінансова) санкція - 35015,49грн.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що оскільки реєстрація контрагента позивача -ТОВ «Кримекодизайн» в якості платника податку на додану вартість у вересні 2009 року встановлена у судовому порядку, позивачем дотримані умови формування податкового кредиту, а тому відповідачем не доведено законності прийнятих податкових повідомлень-рішень.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду з огляду на таке.

З Акту перевірки №87/15-219/34301276/1036/10 вбачається, що ТОВ «Кримекодизайн» ЄДРПОУ 33385872 у вересні 2009 року не було зареєстровано платником податку на додану вартість. Це підтверджується листом Державної податкової інспекції в м.Ялта (ТОВ «Кримекодізайн» знаходиться на податковому обліку) від 15.09.2009 №3267/7/15-2, згідно якому ТОВ «Кримекодизайн» виключено з реєстру платників податку на додану вартість актом від 22.07.2009 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість за ініціативою податкового органу згідно абз. «в» (інші випадки, передбачені законодавством) п.9.8 ст.9 Закону України «Про податок на додану вартість».

Колегією суддів безперечно встановлено, що між Приватним підприємством «Югремстрой-21»(генпідрядник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Кримекодизайн» (субпідрядник) 04.09.2009 укладений договір субпідряду на виконання ремонтно-будівельних робіт №4. Згідно договору субпідрядник зобов'язується виконати роботу з поточного ремонту лікувального корпусу ГМУ санаторія «Білорусія», а генпідрядник її прийняти та оплатити.

Виконання робіт ТОВ «Кримекодизайн» підтверджується довідкою про вартість виконаних підрядних робіт КБ-3 за вересень 2009 форма КБ-3, податковими накладними №288, №352, №353 та №354 на загальну суму 420185,92грн., в тому числі податок на додану вартість 70030,99грн., які оформлені відповідно до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість». ПП «Югремстрой-21»оплатило отримані підрядні роботи, що підтверджується виписками банківської установи.

Згідно підпункту 7.4.1 пункту 7.4 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 8-1 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: - придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; - придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів з метою подальшого використання у виробництві та/або поставці товарів (послуг) для оподатковуваних операцій у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари (послуги) та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Відповідно до пп.7.5.1 п.7.5 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першого з події: - або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг); - або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Згідно пп.7.2.1, пп.7.2.3 п.7.2 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» платник податку зобов'язаний надати покупцю податкову накладну, що має містити зазначені окремими рядками: а) порядковий номер податкової накладної; б) дату виписування податкової накладної; в) повну або скорочену назву, зазначену у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість; г) податковий номер платника податку (продавця та покупця); д) місце розташування юридичної особи або місце податкової адреси фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість; е) опис (номенклатуру) товарів (робіт, послуг) та їх кількість (обсяг, об'єм); є) повну або скорочену назву, зазначену у статутних документах отримувача; ж) ціну поставки без врахування податку; з) ставку податку та відповідну суму податку у цифровому значенні; и) загальну суму коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку.

Податкова накладна складається у момент виникнення податкових зобов'язань продавця у двох примірниках. Оригінал податкової накладної надається покупцю. Податкова накладна є звітним податковим документом і одночасно розрахунковим документом. Податкова накладна виписується на кожну повну або часткову поставку товарів (робіт, послуг).

Підпункт 7.2.6 пункту 7.2 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» встановлює перелік документів, що є підставою для включення сплачених сум до складу податкового кредиту, а саме: податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту. Як виняток з цього правила, підставою для нарахування податкового кредиту при поставці товарів (послуг) за готівку чи з розрахунками картками платіжних систем, банківськими або персональними чеками у межах граничної суми, встановленої Національним банком України для готівкових розрахунків, є належним чином оформлений товарний чек, інший платіжний чи розрахунковий документ, що підтверджує прийняття платежу постачальником від отримувача таких товарів (послуг), з визначенням загальної суми такого платежу, суми податку та податкового номера постачальника.

Згідно підпункту 7.4.5 пункту 7.4 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту). У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим підпунктом документами, платник податку несе відповідальність у вигляді фінансових санкцій, установлених законодавством, нарахованих на суму податкового кредиту, не підтверджену зазначеними цим підпунктом документами.

Пункт 2.1 статті 2 Закону України «Про податок на додану вартість» визначав, що платником податку є: будь-яка особа, яка: а) здійснює або планує здійснювати господарську діяльність та реєструється за своїм добровільним рішенням як платник цього податку; б) підлягає обов'язковій реєстрації як платник цього податку; в) імпортує товари (супутні послуги) в обсягах, що підлягають оподаткуванню цим податком згідно з нормами цієї статті.

Пункт 9.2 статті 9 Закону України «Про податок на додану вартість» встановлював, що будь-якій особі, яка реєструється як платник податку на додану вартість, присвоюється індивідуальний податковий номер, який використовується для справляння цього податку.

Відповідно до п. 5 Порядку заповнення податкової накладної податкова накладна вважається недійсною у разі її заповнення іншою особою, ніж вказаною у пункті 2 даного Порядку.

Згідно ст.9 Закону України «Про податок на додану вартість», п.25 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість реєстрація діє до дати її анулювання, яке відбувається у випадках, визначених пунктом 9.8 статті 9 Закону України «Про податок на додану вартість». Анулювання реєстрації здійснюється шляхом анулювання Свідоцтва та виключення платника податку на додану вартість з Реєстру. У разі анулювання реєстрації платник податку позбавляється права на нарахування податкового кредиту та отримання бюджетного відшкодування.

Відповідно до пп.25.2.2 п.25 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість за ініціативою податкового органу оформляється актом про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість за формою №6-ПДВ. Рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість за ініціативою органу державної податкової служби може бути оскаржене відповідно до чинного законодавства. Підставою для внесення до Реєстру запису про відміну анулювання реєстрації, що відбулась за ініціативою органу державної податкової служби, є рішення суду, яке набрало законної сили, або рішення органу державної податкової служби про відміну анулювання реєстрації та скасування акта про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.

Заявником апеляційної скарги не враховано, що ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 14.11.2011 та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 29.03.2012 у справі №К/9991/8967/12 залишена в силі постанова Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 01.03.2010 по справі №2а-9364/0/9/0170, якою визнано незаконним та скасовано рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Кримекодизайн»№162 від 22.07.2009.

Крім того, ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 01.09.2009 до набрання рішення у справі № 2а-9364/09/9/0170 законної сили, зупинено дію рішення Державної податкової інспекції у м. Ялта АРК про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "Кримекодизайн", викладеного у акті про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "Кримекодизайн" від 22.07.2009.

Отже, ТОВ «Кримекодизайн» ЄДРПОУ 33385872 зареєстровано юридичною особою, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію, довідкою статистики та витягом з Єдиного державного реєстру та станом на вересень 2009 року зареєстровано платником податку на додану вартість.

Оскільки реєстрація контрагента позивача -ТОВ «Кримекодизайн» в якості платника податку на додану вартість у вересні 2009 року встановлена у судовому порядку, позивачем дотримані умови формування податкового кредиту, визначені Законом України «Про податок на додану вартість», він має належним чином оформлені податкові накладні, виписані платником податку на додану вартість, тому відповідач правомірність винесених податкових повідомлень-рішень належним чином не довів.

Апеляційна скарга не містіть доводів, які б спростовували висновки суду першої інстанції, в зв'язку з чим колегія суддів дійшла висновку про її безпідставність та необґрунтованість, оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 195, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Ленінському районі м.Севастополя Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 16.10.12 у справі № 2а-2428/10/2770 залишити без задоволення.

2. Постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 16.10.12 у справі № 2а-2428/10/2770 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України у порядку та в строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст судового рішення виготовлений 29 липня 2013 р.

Головуючий суддя підпис О.В.Дугаренко

Судді підпис В.А.Омельченко

підпис М.А.Санакоєва

З оригіналом згідно

Головуючий суддя О.В.Дугаренко