Ухвала

від 25.07.2013 по справі 1915/20099/2012

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 1915/20099/2012Головуючий у 1-й інстанції Дзюбич В.Л. Провадження № 22-ц/789/845/13 Доповідач - Сташків Б.І. Категорія - 24

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2013 р. колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Тернопільської області в складі:

головуючого - Сташківа Б.І.

суддів - Парандюк Т. С., Кузьми Р. М.,

при секретарі - Демченко С.В.

за участю апелянтки ОСОБА_2 та представника позивача

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Тернопільського міськрайонного суду від 21 травня 2013 року по цивільній справі за позовом об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Новий Світ, 97» до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за утримання житла та прибудинкової території,-

В С Т А Н О В И Л А:

В грудні 2012 року ОСББ «Новий Світ, 97» звернулося до Тернопільського міськрайонного суду із позовом до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про солідарне стягнення заборгованості по оплаті за утримання будинку та прибудинкової території в сумі 2503,38 грн.

Заявлені вимоги позивач мотивував тим, що відповідачі проживають у квартирі АДРЕСА_1, загальною житловою площею 66.4 кв.м. ОСББ «Новий Світ, 97» забезпечує надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території за адресою: АДРЕСА_1, де проживають відповідачі та споживають вказані послуги. Плата за утримання житла та прибудинкової території становить 96.28 грн. в місяць відповідно до рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 05 травня 2008 року №803 на оплату якої відповідачам відкрито особовий рахунок та укладено договір №66, проте останні наданні послуги не оплачують, що призвело до виникнення заборгованості, яка станом на 01 грудня 2012 року складає 2503.38 грн.

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 21 травня 2013 року позов задоволено.

Стягнуто солідарно із ОСОБА_2 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код: НОМЕР_1), ОСОБА_3 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код: НОМЕР_2), ОСОБА_4 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код: НОМЕР_3) в користь об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Новий Світ, 97» (АДРЕСА_1 ідентифікаційний код: 36651087) 2503 (Дві тисячі п'ятсот три) гривні 38 коп. заборгованості за утримання житла та прибудинкової території.

Стягнуто солідарно із ОСОБА_2 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код: НОМЕР_1), ОСОБА_3 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код: НОМЕР_2), ОСОБА_4 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код: НОМЕР_3) в користь об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Новий Світ, 97» (АДРЕСА_1 ідентифікаційний код: 36651087) 214,60 грн. сплаченого позивачем судового збору.

ОСОБА_2 подала на вказане рішення апеляційну скаргу, посилаючись на його незаконність та необґрунтованість, порушення судом норм матеріального та процесуального права. Вказують, що судом невірно встановлено фактичні обставини справи та дано невірну оцінку доказам. Зазначає, що між нею та ОСББ «Новий Світ, 97» не укладався договір, а тому у них не має обов'язку здійснювати будь-яку оплату на користь позивача. Просять рішення скасувати та прийняти нове, яким в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, доводи, зазначені в апеляційній скарзі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає виходячи із наступного.

Задовольняючи позов суд першої інстанції виходив із того, що позивачем надавалися послуги з утримання будинку та прибудинкової території, які відповідачами не оплачені, що призвело до порушення прав позивача.

З таким висновком колегія суддів погоджується.

Судом встановлено, що згідно довідки ОСББ «Новий Світ, 97» №1-10 від 29 січня 2010 року, Рішенням Тернопільської міської ради №1237 від 13 серпня 2009 року створено Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Новий Світ, 97», яке розпочало свою діяльність 01 січня 2010 року.

Відповідно до довідки, виданої ОСББ «Новий Світ, 97» від 05 червня 2012 року ОСОБА_2 є власником квартири АДРЕСА_1. У вказаній квартирі крім останньої зареєстровані її діти: ОСОБА_3 та ОСОБА_5, що додатково стверджується копіями їх паспортів.

У зв'язку із реєстрацією шлюбу ОСОБА_5 змінила прізвище на «ОСОБА_5», що стверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_4 актовий запис №940.

Протоколом №3 Установчих зборів ОСББ «Новий світ, 97» від 25 лютого 2010 року, вирішено затвердити тимчасові тарифи на послуги з утримання будинку АДРЕСА_1 та прибудинкової території та потреби ОСББ, а також затвердити штатний розклад ОСББ та призначити домоуправителем та бухгалтером ОСОБА_6 в одній особі.

06 вересня 2010 року протоколом №8 засідання правління ОСББ «Новий Світ, 97», затверджено кошторис витрат на обслуговування будинку та прибудинкової території на друге півріччя 2010 року, виходячи із тарифу 1.45 грн. за один кв.м. загальної площі який підтримали більшість власників квартир будинку АДРЕСА_1 що стверджується списком осіб, які отримали проект кошторису для розгляду та затвердження.

Протоколом правління від 24 вересня 2012 року ОСОБА_6 вирішено обрати головою правління ОСББ «Новий Світ, 97», залишаючи за нею обов'язки домоуправителя.

Тарифним планом витрат на утримання будинку та прибудинкової території за 1 кв.м. загальної площі житла на 2012 pік, затвердженого головою ОСББ ОСОБА_7, встановлено, що за 1 кв.м. загальної площі прибирання та дрібного ремонту ціна складатиме 0.24 грн.; за вивіз твердих побутових відходів 0.10 грн., технічне обслуговування ліфтів 0.22 грн., освітлення сходових клітин та ліфтів 0.16 грн., інші прямі витрати 0.33 грн. поточний ремонт 0.40 грн. Тариф на 1 кв.м.: 0.24 + 0.10 + 0.22 + 0.16 + 0.33 + 0.40 = 1.45 грн./кв.м.

Із калькуляції тарифного плану ОСББ «Новий Світ, 97» від 19 липня 2012 року №82, вбачається що загальна площа квартири АДРЕСА_1 складає 66.4 кв.м., а місячна квартплата мешканців квартири АДРЕСА_1 становить - 96.28 грн. (прибирання та дрібний ремонт - 15.94 грн., вивіз твердих побутових відходів - 6.64 грн., технічне обслуговування ліфтів -14.61 грн., освітлення сходових клітин та ліфтів - 10.62 грн., інші прямі витрати - 21.91 грн., поточний ремонт - 96.28 грн.).

Кошторисом витрат на утримання будинку та прибудинкової території на друге півріччя 2012 pоку, затвердженого головою ОСББ «Новий Світ, 97», передбачено: прибирання сходових клітин та прибудинкової території (прибирання та дрібний поточний ремонт, господарські витрати, вартість води на власні потреби); вивіз твердих побутових відходів, технічне обслуговування ліфтів, освітлення сходових клітин та ліфтів, інші витрати (зарплати домоуправителя, паспортиста, бухгалтера; послуги банку; витрати на канцтовари; обробка баз даних; аварійне обслуговування електросіток; інтернет; дрібний поточний ремонт).

Судом встановлено, що позивачем надавалися комунальні послуги по утриманню будинку та при будинкової території відповідачів згідно витрат структури основних витрат в межах діючого тарифу, що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями договорів: про участь у витратах на утримання будинку, №40126 від 01 серпня 2011 року; про надання послуг щодо прибирання приміщень загального користування будинку АДРЕСА_1 та виконання поточних ремонтних робіт від 01 січня 2011 року та від 01 січня 2012 року; про надання послуг із збирання та вивезення твердих побутових відходів від 01 жовтня 2011 року; про технічне обслуговування а ремонт ліфтів №030 від 01 травня 2012 року; про надання послуг Інтернет №2011/032277 від 04 листопада 2011 року; про постачання електричної енергії №2983 від 13 квітня 2010 року; про забезпечення житлових будинків послугами з централізованого постачання холодної води та централізованого водовідведення від 04 квітня 2011 року; про обслуговування програмного забезпечення «Інтегрованої білінгової системи» №12/1/397 від 03 січня 2012 року; про технічне обстеження і профілактичні роботи внутрішньобудинкових систем електропостачання в житлових будинках №12-НС 97-01 від 01 травня 2012 p., а також актами виконаних робіт, які надані представником позивача.

Рішенням Тернопільської міської ради №172 від 13 лютого 2013 року доповнено п.2 рішення виконавчого комітету міської ради від 28 вересня 2011 року №1603 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і на інші житлово-комунальні послуги» додатком №25, відповідно до якого тариф на місяць за 1 м.кв. загальної площі житлових приміщень по АДРЕСА_1 складає 1.38 грн., а щодо площі нежитлових приміщень - 1.11 грн. Крім того, зазначене рішення розділу 2 додатку 15 доповнено п.5, а саме даними згідно додатку №2 - зведеною структурою витрат.

За період з 01 жовтня 2010 року по 01 грудня 2012 року відповідачами заборговано за послуги по утриманню будинку та прибудинкової території - 2503.38 грн. про що свідчить наданий ОСББ «Новий Світ, 97» розрахунок заборгованості по квартплаті.

Відповідачі неодноразово попереджалися 01 жовтня 2011 pоку, 17 жовтня 2011 pоку про наявність заборгованості за надання послуг по утриманню будинку та прибудинкової території, проте на зазначенні попередження із пропозиціями оплатити боргу, вказана сума відповідачами добровільно не сплачена.

Відповідно до положень ст.ст. 15, 22 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» власник - член об'єднання зобов'язаний своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні платежі. Відмова від укладення договору, від оплати рахунків або несплата рахунків не допускається. Такі дії є порушенням прав інших членів об'єднання і підставою для звернення до суду про стягнення заборгованості із плати відповідних рахунків у примусовому порядку.

Відповідно до п.2 ст. 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ціни/штрафи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території формуються і затверджуються органами місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень.

Відповідно до ч.1, ч.3 ст. 156 ЖК Української PCP, члени сім'ї власника жилого будинку (квартири), які проживають разом з ним у будинку (квартирі), що йому належить, користуються жилим приміщенням нарівні з власником будинку (квартири), якщо при їх вселенні не було іншої угоди про порядок користування цим приміщенням. Члени сім'ї власника будинку (квартири) зобов'язані дбайливо ставитися до жилого будинку (квартири). Повнолітні члени сім'ї власника зобов'язані брати участь у витратах по утриманню будинку (квартири) і придомової території та проведенню ремонту.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року №1875-ІV утримання будинків і прибудинкових територій є господарською діяльністю, спрямованою на задоволення потреб фізичної чи юридичної особи щодо забезпечення експлуатації та (або) ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, комплексів будинків і споруд, а також утримання прилеглої до них (прибудинкової) території відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, передбачених законодавством.

Згідно ч.1 ст.13 вищезазначеного Закону передбачено, що залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на:

1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, вивезення побутових відходів, тощо);

2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів, тощо);

3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору, тощо);

4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій, тощо).

Статями 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені права та обов'язки споживача й виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, обов'язком виконавця є надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладання із споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за недотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Правом споживача є одержання вчасно та відповідної якості житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, а обов'язком - укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору, та проводити оплату житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що позивач надає відповідачам послуги по обслуговуванню будинку АДРЕСА_1 та прибудинкової території.

Колегія суддів не приймає до уваги посилання апелянта на те, що ним не укладався з ОСББ «Новий Світ, 97» договір про надання про надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території, в зв'язку із чим відсутній обов'язок здійснювати плату за вказані послуги, оскільки неукладення вказаного договору в жодному разі не звільняє відповідачів від обов'язку сплати комунальних платежів. Одностороння відмова від такої оплати не ґрунтується на вимогах закону і заборгованість по даних видах платежів не допускається.

Відповідачі є споживачами комунальних послуг відповідно до Закону України «Про захист прав споживачів», в якому під терміном «договір» розуміється усна чи письмова угода між споживачем та виконавцем послуг. При цьому Закон передбачає оформлення письмової угоди через посередництво квитанцій та інших розрахункових документів.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки визначені у статті 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», якою передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Виробник послуг може бути їх виконавцем. Виробник - це суб'єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги. Згідно з частиною третьою статті 20 вказаного Закону споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Виконавцем відповідно до Закону є суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг споживачу відповідно до умов договору.

Споживач отримує від виконавця житлово-комунальні послуги та відповідно сплачує кошти за їх користування, тобто споживач знаходиться у фактичних договірних відносинах із виконавцем.

Отже, обидві сторони у цих відносинах мають певні права та обов'язки, а саме: виконавець зобов'язаний надавати споживачеві якісні житлово-комунальні послуги, а споживач зобов'язаний сплачувати за отримані послуги.

За таких обставин, колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції про те, що відповідачі повинні були оплачувати комунальні платежі, а не підписання сторонами окремого договору не може бути підставою для відмови в позові.

Обов'язок по сплаті житлово-комунальних послуг, згідно норм чинного законодавства, в однаковій мірі покладений як на власників квартир багатоквартирних житлових будинків, так і на власників індивідуальних житлових будинків.

Таким чином, позивачем ОСББ «Новий Світ, 97» з моменту здійснення даного виду діяльності, безперебійно надаються, відповідно до вимог законодавства послуги по утриманню будинку та прибудинкової території, а відповідачі у встановленому законом порядку їх не оплачують, що призвело до виникнення заборгованості.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що рішення суду є законним та обґрунтованим, ухваленим з дотриманням норм матеріального та процесуального права, в зв'язку із чим підстав для його скасування з мотивів, викладених в апеляційний скарзі, не вбачається.

Керуючись ст.ст.303, 304, 307, 308, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - відхилити.

Рішення Тернопільського міськрайонного суду від 21 травня 2013 року - залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення, однак може бути оскаржена безпосередньо до Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом 20 днів.

Головуючий - підпис

Судді - два підписи

З оригіналом згідно:

Суддя апеляційного суду Тернопільської області Б.І. Сташків