Рішення

від 25.07.2013 по справі 905/4586/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

25.07.2013р. Справа № 905/4586/13

Господарський суд Донецької області у складі:

головуючий - суддя Харакоз К.С.,

при секретарі судового засідання Фроловій Т.С.,

розглянувши справу за позовом Прокурора Орджонікідзевського району м.Маріуполя в інтересах держави в особі Маріупольської міської ради, Маріуполь, Донецька область,

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Тропік-Лайф ЛТД», м.Маріуполь, Донецька область,

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, -

За участю:

Прокурор Блащик Г.Є. за посвідченням;

представник позивача Ботман О.О. за довіреністю;

представник відповідача Барабаш А.М. за довіреністю;

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Орджонікідзевського району м.Маріуполя звернувся до господарського суду Донецької області в інтересах держави в особі Маріупольської міської ради, Маріуполь, Донецька область (далі - Позивач), з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Тропік-Лайф ЛТД», м.Маріуполь, Донецька область (далі - Відповідач) про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0,0109 га та приведення зазначеної земельної ділянки в придатний для використання стан.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на акти перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 22.05.2013 року, припис Державної інспекції сільського господарства в Донецькій області №0081 від 22.05.2013 року. Позивач зазначає, що відповідач фактично використовує земельну ділянку площею 0,1175 га, частина якої, площею 0,0109 га самовільно зайнята під збільшення території без правовстановлюючих документів та їх державної реєстрації, що є порушенням вимог ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

Відповідач 25.07.13р. надав відзив на позовну заяву, в якому позовні вимоги визнані повністю.

Ухвалою суду від 27.06.13р. порушено провадження у справі.

В судовому засіданні 22.07.13р. оголошена перерва до 25.07.13р.

Прокурор в судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав.

Представник позивача в судове засідання з'явився, заявлені позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання з'явився. Позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора та представників позивача і відповідача, суд -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Маріупольської міської ради №5/21-3823 від 20.05.13р. "Про припинення права оренди на земельну ділянку гр. Басакіної А.Н., Фролової Т.А., Волнянкіної І.В., Блакірської Т.Ю., Старченко Е.І. та надання земельної ділянки по вул.Виноградній, б.82 а в Орджонікідзевському районі міста Товариству з обмеженою відповідальністю «Тропік-Лайф ЛТД» затверджено технічну документацію із землеустрою із складання документів, підтверджуючих право на земельну ділянку та надано в оренду строком на 10 років земельну ділянку із земель жилої та суспільної забудови (кадастровий номер 1412300000:01:004:0009) площею 0,1066 га для функціонування кафе по вул.Виноградній, 82-а в Орджонікідзевському районі міста.

Відділом регулювання земельних відносин Маріупольської міської ради було проведено перевірку щодо дотримання відповідачем Товариством з обмеженою відповідальністю «Тропік-Лайф ЛТД» вимог земельного законодавства, результати якої оформлені Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 22.05.13 року (а.с.20).

Перевіркою встановлено та в акті перевірки зафіксовано, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Тропік-Лайф ЛТД» самовільно зайнята та використовується земельна ділянка із земель водного фонду під розміщення будівель та споруд за адресою: вул.Виноградна, б.82 а, площею: 0,0109 га, що є порушенням ст.ст. 125, 126, 211, 212 Земельного кодексу України. В акті міститься план-схема, з розташуванням самовільно зайнятої земельної ділянки.

За даним фактом Державною інспекцією сільського господарства в Донецькій області було видано Припис №0081 від 22.05.13р. на усунення виявлених порушень у тридцятиденний строк (а.с.18).

Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 22.05.13 р. та Припис №0081 від 22.05.13р. були направлені на адресу відповідача 27.05.2013р. рекомендованим листом, про що свідчить копія фіскального чеку від 27.05.2013р. №8962

Вимоги припису №0081 від 22.05.13р. відповідачем виконано не було, а саме земельну ділянку не звільнено та не приведено її у придатний для використання стан.

Оцінюючи подані позивачем докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Статтею 2 Земельного кодексу України передбачено, що земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади.

Завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель.

Статтею 12 Земельного кодексу України встановлено, що розпорядження землями територіальної громади міста, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування, прийняття рішення щодо звільнення самовільно зайнятих земельних ділянок відноситься до повноважень міської ради.

Стаття 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначає, що територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на землю.

Згідно п.5 ст.16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Частиною 1 ст.116 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Документи, що посвідчують право на земельну ділянку, вказані в ст. 126 ЗК України , зокрема, право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, право постійного користування земельною ділянкою - державним актом на право постійного користування, а право оренди земельної ділянки - договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

Згідно зі ст.1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» самовільним зайняттям земельної ділянки є будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Таким чином, відповідно до наведених вимог закону обов'язковою умовою фактичного використання земельної ділянки є наявність у особи, що її використовує, правовстановлюючих документів на цю земельну ділянку, а відсутність у цієї особи на час прийняття судом рішення таких документів є самовільним зайняттям вказаної земельної ділянки.

Виходячи з матеріалів справи, в діях відповідача вбачається самовільне зайняття ним земельної ділянки площею 0,0109 га по вул. вул.Виноградній, 82-а в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя.

В матеріалах справи відсутні рішення позивача про передачу відповідачу у власність спірної земельної ділянки або надання її у користування (оренду), в матеріалах справи відсутні вчинені відповідачем правочини щодо спірної земельної ділянки. Спірна земельна ділянка використовується відповідачем самовільно, з порушенням земельного законодавства. З боку відповідача не надано документів, які б підтверджували право на користування земельною ділянкою площею 0,0109 га.

Відповідачем порушені вимоги земельного законодавства, що підтверджується матеріалами справи, зокрема, актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 22.05.2013 року.

Згідно зі статтею 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Підприємства, установи, організації та громадяни, винні у самовільному зайнятті земель, зобов'язані самостійно (за власний рахунок) привести ділянку до стану, придатного для використання, відновити порушені межові знаки, знести самовільно зведені будівлі.

Відповідно до ч. 3 ст. 212 цього Кодексу повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги Прокурора Орджонікідзевського району м.Маріуполя в інтересах держави в особі Маріупольської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Тропік-Лайф ЛТД», м.Маріуполь, Донецька область про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0,0109 га та приведення зазначеної земельної ділянки в придатний для використання стан, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки законом прокурора звільнено від сплати судового збору, судові витрати згідно з ч.3 ст.49 Господарського процесуального кодексу України суд стягує з відповідача на користь держави.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 2, 116, 125, 126, 212 Земельного кодексу України, ст.1 закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», ст.ст. 16, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування», ст.ст. 1 , 2 , 22 , 33 , 43 , 49 , 75 , 82-85 Господарського процесуального кодексу України , суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Прокурора Орджонікідзевського району м.Маріуполя в інтересах держави в особі Маріупольської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Тропік-Лайф ЛТД», м.Маріуполь, Донецька область про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0,0109 га та приведення зазначеної земельної ділянки в придатний для використання стан - задовольнити.

Зобов'язати Товариства з обмеженою відповідальністю «Тропік-Лайф ЛТД», м.Маріуполь, Донецька область (87554, Донецька область, м.Маріуполь, бул.Шевченка, б. 295 а; код ЄДРПОУ 35129067) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0109 га із земель водного фонду, підпорядкованих Маріупольській міській раді, розташовану по вул. Виноградній 82-а в м. Маріуполі та привести зазначену земельну ділянку в придатний для використання стан.

Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю «Тропік-Лайф ЛТД», (87554, Донецька область, м.Маріуполь, бул.Шевченка, б. 295 а; код ЄДРПОУ 35129067) на користь держави судовий збір у розмірі 1147 (одна тисяча сто сорок сім) гривень.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано до Донецького апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області протягом десяти днів з дня його оголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 30.07.2013 року.

Суддя К.С. Харакоз