Рішення

від 31.07.2013 по справі 916/1049/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"31" липня 2013 р.Справа № 916/1049/13

За позовом : Заступника прокурора Комінтернівського району Одеської області в інтересах держави, в особі Шомполівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області та Державної інспекції сільського господарства в Одеській області

До відповідача : Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки

Суддя Д'яченко Т.Г.

Представники:

Від прокуратури: Доброжан Н.І., Процик Д.В., представники, діючі на підставі посвідчень

Від позивачів: Богуш О.О., представник Державної інспекції сільського господарства в Одеській області за довіреністю

Від відповідача: не з'явився

Суть спору: Заступник прокурора Комінтернівського району Одеської області в інтересах держави, в особі Шомполівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області та Державної інспекції сільського господарства в Одеській області звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою, в якій, з урахуванням уточнень від 31.07.2013р. просить суд зобов'язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 повернути самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,2178 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 до земель запасу Шомполівської сільської ради шляхом знесення огорожі, а також інших будівель і споруд.

Відповідно до наданих суду письмових пояснень представника Шомполівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, позивач підтримує заявлені заступником прокурора Комінтернівського району Одеської області позовні вимоги у справі та просить суд їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідно до наданих суду письмових пояснень представника Державної інспекції сільського господарства в Одеській області, позивач підтримує заявлені заступником прокурора Комінтернівського району Одеської області позовні вимоги у справі та просить суд їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідно до наданого суду письмового клопотання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 від 23.07.2013р., відповідачем визнано позов, у зв'язку з чим відповідач просив суд здійснювати подальший розгляд справи без його участі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокуратури, позивача та відповідача, суд встановив.

06 серпня 2013р. та 04 вересня 2013р. Державною інспекцією сільського господарства в Одеській області проводилось обстеження земельної ділянки земельної ділянки площею 0,2178 га за адресою: АДРЕСА_1, результати яких були відображені у актах обстеження. В ході проведених перевірок було встановлено факт зайняття Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 земельної ділянки загальною площею 0,2178 без належних правових підстав під розміщення магазину-бару.

За результатами проведеної перевірки, Державною інспекцією сільського господарства в Одеській області було складено та вручено Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 приписи від 06.08.2013р. № 000093 та від 04.09.2012р. № 000097, протоколи про адміністративне правопорушення від 06.08.2012р. № 000065, від 04.09.2012р. №000069 та постанови про накладення адміністративного стягнення від 06.08.2012р. та від 04.09.2012р. Накладені на Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 адміністративні стягнення були сплачені ним на підставі квитанцій №40-11417/1 від 07.08.2012р. та № 41 від 04.09.2012р. (копія а.с. 41).

Відповідно до письмових пояснень представників прокуратури у Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 відсутні правовстановлюючі документи на земельну ділянку площею 0,2178 га за адресою: АДРЕСА_1, а також на споруди, що на ній розташовані.

Відповідно до наявної у матеріалах справи довідки КП Комінтернівське районне бюро технічної інвентаризації від 23.07.2013р. № 1196, нерухоме майно, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 не у встановленому порядку не зареєстровано.

Відповідно до даних довідки Шомполівської сільської ради від 03.04.2013р. №02-15/21/156, на сесії Шомполівської сільської ради приймалось рішення від 12.03.2013р. №179-VІ Про надання дозволу на розробку та виготовлення технічної документації щодо відведення земельної ділянки в довгострокову оренду (на 49 років) земельної ділянки площею 0,2178 га за адресою: АДРЕСА_1.

Позовні вимоги обґрунтовано самовільним зайняттям Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,2178 га, за адресою: АДРЕСА_1, а також фактом самовільного будівництва на самовільно зайнятій земельній ділянці будівель та споруд.

Позовні вимоги направлені на зобов'язання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 повернути самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,2178 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 до земель запасу Шомполівської сільської ради шляхом знесення огорожі, а також інших будівель і споруд.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокуратури, позивача та відповідача, проаналізувавши норми чинного законодавства, дійшов наступних висновків.

Згідно п. п. 1,2 ст. 83 Земельного кодексу України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об'єкти комунальної власності.

Відповідно до п. 12 Прикінцевих положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Положеннями ст. 80 Земельного кодексу України визначено, що суб'єктами права власності на землю є, зокрема територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності;

Як встановлено судом, земельна ділянка за адресою за адресою: АДРЕСА_2 належить до земель міста Одеси, розпорядження якою має право здійснювати Одеська міська рада.

Згідно до п. ст. 122 Земельного кодексу України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

З урахуванням положень п. 1 ст. 123 Земельного кодексу України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування. Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі: надання земельної ділянки із зміною її цільового призначення; формування нових земельних ділянок. Надання у користування земельної ділянки в інших випадках здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки. В такому випадку розроблення такої документації здійснюється на підставі дозволу, наданого органом виконавчої влади, органом місцевого самоврядування, уповноваженим здійснювати розпорядження цією земельною ділянкою..

Під час розгляду даної справи, Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 не надано суду правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 0,2178 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, та доказів, що засвідчують законність проведеного на ній будівництва будівель та конструкцій.

Положеннями п. 1 ст. 376 Цивільного кодексу України визначено, що житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Відповідно до п. 2 ст. 376 Цивільного кодексу України, особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Ст. 328 Цивільного кодексу України встановлено, що право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Таким чином, у розумінні положень п. 2 ст. 376 Цивільного кодексу України Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 не є власником самовільно зведених будівель та конструкцій, що зведені відповідачем на самовільно зайнятій земельній ділянці площею 0,2178 га, розташованій за адресою: АДРЕСА_1

Відповідно до п. 2 ст. 116 Земельного кодексу України набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. В свою чергу, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав, що вбачається зі ст. 125 Земельного кодексу України.

З урахуванням того, що земельна ділянка площею 0,2178 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1, використовується Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 самовільно, без відповідних на те правових підстав, наведеним порушуються законні права та інтереси власника даної земельної ділянки - Шомполівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області.

Згідно ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Приймаючи до уваги вищевикладене, позовні вимоги заступника прокурора Комінтернівського району Одеської області в інтересах держави, в особі Шомполівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області та Державної інспекції сільського господарства в Одеській області про зобов'язання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 повернути самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,2178 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 до земель запасу Шомполівської сільської ради шляхом знесення огорожі, а також інших будівель і споруд, є правомірними, такими що відповідають положенням ст. 212 Земельного кодексу України, у зв'язку з чим задовольняються судом у повному обсязі.

На підставі ст. ст. 44, 49 ГПК України витрати по сплаті судового збору в сумі 1147грн. покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_3; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) повернути самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,2178 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 до земель запасу Шомполівської сільської ради (67522, Одеська область, Комінтернівський район, с. Старі Шомполи, вул. Центральна, 13, код 04379752) шляхом знесення огорожі, а також інших будівель і споруд.

3. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_3; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України на п/р 31210206783008, одержувач ГУДКУ у Одеській області, код ЄДРПОУ 37607526, банк одержувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, КБК 22030001, символ звітності банку 206 - судовий збір в сумі 1147/тисяча сто сорок сім/ грн.

Повний текст рішення складено 02 серпня 2013 року.

Рішення набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Д'яченко Т.Г.