Постанова

від 29.07.2013 по справі 814/2586/13-а

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   Миколаївський окружний адміністративний суд   вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001   П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И                                                                                                                     м. Миколаїв.              29 липня 2013 року                                                                    справа № 814/2586/13-а   Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Єнтіної А.П., при секретарі судового засідання Западнюк К.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу    за позовом Управління Пенсійного фонду України в Арбузинському районі Миколаївської області, пров. Каштановий, 7, смт Арбузинка, Арбузинський район, Миколаївська область,55301 до Комунального підприємства "Арбузинське житлово-комунальне підпрємство", вул. Шевченка, 208, смт Арбузинка, Арбузинський район, Миколаївська область,55300 про стягнення заборгованості в сумі 5156,79 грн., В С Т А Н О В И В: Управління Пенсійного фонду України в Арбузинському районі Миколаївської області (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до Комунального підприємства "Арбузинське житлово-комунальне підпрємство" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 1 березня 2013 р. по 1 квітня 2013 р. в сумі 5156,79 грн. Позов обґрунтовано тим, що у відповідача існує заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у цій сумі, яка ним у встановлені строки добровільно не сплачена.          Позивач надав до суду клопотання про розгляд справи за відсутністю його представника в порядку письмового провадження. Відповідач у судове засідання не з'явився, ухвала суду про відкриття провадження у справі та повістка про виклик направлялись на юридичну адресу відповідача, але повернулись до суду без вручення адресату. Судом встановлено і матеріалами справи підтверджено, що відповідач є юридичною особою і перебуває на обліку в Управлінні як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. У відповідача існує заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 5156,79 грн., з яких: недоїмка по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 1 березня 2013 р. по 1 квітня 2013 р. в сумі - 4824,80 грн., штрафна санкція в сумі - 219,10 грн., нарахована пеня - 112,89 грн.,  що підтверджується розрахунком суми позовних вимог, корінцем вимоги від 07.05.2013 р. № Ю-148, рішенням про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 14.05.2013 р. № 162. Надаючи правової оцінки встановленим обставинам та відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного. Преамбулою Закону України від 08.07.2010 р. № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон № 2464-VI), цей Закон визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку. Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 1 Закону № 2464-VI, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Відповідно до підпунктів 1, 2, 4 частини 2 статті 6 цього Закону, платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики. Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць (частина 8 статті 9 Закону № 2464-VІ). Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника (абзац 1 частини 12 статті 9 Закону № 2464-VІ). Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів (частина 3 статті 25 Закону № 2464-VІ). Відповідно до пункту 2 частини 11 статті 25 Закону № 2464-VІ, територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску (частина 14 статті 25 Закону № 2464-VІ). Управлінням надіслано відповідачу вимогу про сплату боргу по єдиному внеску від 07.05.2013 р. № Ю-148, яка отримана відповідачем 08.05.2013 р. Також, позивачем було прийнято рішення  від 14.05.2013 р. № 162 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені  за несплату (неперерахування)  або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску відповідачем. Але на час звернення до суду з цим позовом і розгляду справи, зазаначена заборгованість добровільно не сплачена. Право Управління на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки зі сплати єдиного внеску передбачено абзацом 7 частини 4 статті 25 Закону № 2464-VI. Таким чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі. Враховуючи, що спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з частиною 4 статті 94 КАС, стягненню з відповідача не підлягають. Керуючись статтями 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - П О С Т А Н О В И В: 1. Позов задовольнити повністю. 2. Стягнути з Комунального підприємства "Арбузинське житлово-комунальне підпрємство" (55300, Миколаївська область, Арбузинський район, смт Арбузинка, вул. Шевченка, 208, код ЄДРПОУ 35722303) на користь Управління Пенсійного фонду України в Арбузинському районі Миколаївської області (55301, Миколаївська область, Арбузинський район, смт Арбузинка, пров. Каштановий, 7, код ЄДРПОУ 20884931) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 5156 (п'ять тисяч сто п'ятдесят шість) грн. 79 коп. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення/отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.            Суддя                                                                                                          А. П. Єнтіна