Постанова

від 09.07.2013 по справі 805/8347/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2013 р. Справа №805/8347/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: о 10 год. 30 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ткаченко Т.С., при секретарі судового засідання Швидуновій Х.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Приватного підприємства «Восток - авто» про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих платників податків, податкового боргу у загальній сумі 79512,15 грн., -

за участю представників:

від позивача Пашкарьова Г.С., за дов. № 128/9/05-03-10-0 від 01.07.2013р.

від відповідача не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Горлівська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулися до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Приватного підприємства «Восток - авто» про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих платників податків, податкового боргу у загальній сумі 79512,15 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09.07.2013 р. замінено первинного позивача Горлівську об'єднану державну податкову інспекцію Донецької області Державної податкової служби на належного - Горлівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Донецькій області (код ЄДРПОУ 38717825).

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що у відповідача виникла заборгованість у загальній сумі 79512,15 грн., яка утворилася в результаті нездійснення своєчасної плати платником податків суми самостійно визначених податкових зобов'язань згідно податкових декларацій та застосування податковим органом до останнього штрафних санкцій за несвоєчасну сплату суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість та податку на прибуток на підставі податкових повідомлень-рішень, а також нарахування пені.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримала у повному обсязі та просила про його задоволення з підстав, викладених у позовній заяві.

У судове засідання представник відповідача не з'явився з невідомих суду причин, хоча про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, з дотриманням вимог ст. ст. 33-36 Кодексу адміністративного судочинства України, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, яке повернулося до суду із відміткою про його отримання. Заяв про відкладення розгляду справи або розгляду справи у відсутності представника відповідача до суду не надходило. Також суду не було надано заперечень проти позову або заяви про визнання позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Представник позивача у судовому засіданні не заперечувала проти розгляду справи у відсутності представника відповідача.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

З'ясовуючи чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, суд встановив наступне.

Приватне підприємство «Восток - авто» зареєстровано як юридична особа Виконавчим комітетом Горлівської міської ради Донецької області 11.10.2007 р., реєстраційний номер 12561020000002521, код ЄДРПОУ 35324104.

Згідно довідки про взяття на облік платника податків Приватне підприємство «Восток - авто» перебуває на обліку в податковому органі з 15.10.2007 р. № 11548.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач має податкову заборгованість перед бюджетом на загальну суму 79512,15 грн., яка утворилася внаслідок нездійснення своєчасної плати платником податків суми самостійно визначених податкових зобов'язань згідно податкових декларацій з податку на додану вартість № 9008087778 від 19.02.2013 р. на суму 8078,69 грн. (дата виникнення податкового боргу - 02.03.2013 р.), № 9014525663 від 19.03.2013 р. на суму 18 512,00 грн. (дата виникнення податкового боргу 30.03.2013 р.), № 9022477174 від 21.04.2013 р. на суму 15 553,00 грн. (дата виникнення податкового боргу 30.04.2013 р.), застосування штрафних санкцій з податку на додану вартість - 35 862,50 грн. (підстава виникнення - податкові повідомлення рішення № 0000331500 від 14.03.2013 року на суму 35 257,50 грн.; № 0000621500 від 04.04.2013 р. на суму 605,00 грн.) та нарахування пені - 1 231,02 грн.; штрафних санкцій з податку прибуток - 274,94 грн. (підстава виникнення - податкове повідомлення рішення № 0000421500 від 28.03.2013 року.

Як свідчать матеріали справи, податкові повідомлення-рішення № 0000331500 від 14.03.2013 року, № 0000421500 від 28.03.2013 року та № 0000621500 від 04.04.2013 р. вважаються отриманими відповідачем та останнім в адміністративному порядку не оскаржувалися.

Тобто, вказані податкові повідомлення-рішення вважаються узгодженими.

Як вбачається з матеріалів справи, на суму штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 35 257,50 грн. податковим органом було нараховано пеню у розмірі 1 231,02 грн. (зворотній бік облікової картки платника податку на додану вартість станом на 30.04.2013 р.).

Вирішуючи справу по суті, до спірних правовідносин суд застосовує нижченаведені правові норми.

Так, відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України. Зокрема, кодекс визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України встановлено обов'язок платників податків, зокрема, сплачувати податки та збори у строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядки і строки, визначені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового Кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій декларації та уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В порушення вищенаведених вимог Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі суму самостійно визначеного податкового зобов'язання з податку на додану вартість.

Згідно п. 126.1. ст. 126 кодексу у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Оскільки грошові зобов'язання з податку на прибуток та з податку на додану вартість відповідачем не були сплачені у передбачені законодавством строки, податковим органом прийняті податкові повідомлення-рішення № 0000331500 від 14.03.2013 року, № 0000421500 від 28.03.2013 року, № 0000621500 від 04.04.2013 р., якими до відповідача застосовані штрафні санкції з податку на прибуток у розмірі 274,94 грн. та з податку на додану вартість - у загальній сумі 35862,50 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення вважаються узгодженими.

Крім того, у відповідності до ст. 129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання податковим органом нарахована пеня.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

Згідно п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З метою погашення податкового боргу на адресу відповідача було направлено податкову вимогу від 13.03.2013 р. № 29 на суму 8078,69 грн.

Дана вимога була отримана відповідачем 13.03.2013 р., про що свідчить підпис повноважного представника на корінці податкової вимоги.

Також, 14.03.2013 року податковим органом було прийнято рішення № 31/19-0 про опис майна боржника у податкову заставу, на підставі якого складено акт № 34/19-0 від 14.03.2013 р. та № 64/19-0 від 10.04.2013 р. про опис майна.

Отже, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкової заборгованості, не призвели до її погашення.

На день розгляду справи загальна сума податкового боргу становить 79512,15 грн. та відповідачем не погашена.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами (п. 87.2 п. 87.1 ст. 87 ПК України).

Органами уповноваженими здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, згідно з п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України, є виключно органи державної податкової служби.

Відповідно до п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п. 95.2. ст. 95 Податкового кодексу України).

Згідно п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та стягнення з відповідача загальної суми податкового боргу з податку на прибуток та з податку на додану вартість у загальній сумі 79512,15 грн.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 2-11, 69-71, 94, 98, 158-163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Донецький окружний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Приватного підприємства «Восток - авто» про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих платників податків, податкового боргу у загальній сумі 79512,15 грн. - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Восток - авто» (код ЄДРПОУ 35324104) до Державного бюджету України (р/р 31115009700021, код платежу 11012100, отримувач - Державний бюджет у ЦМР м. Горлівка, банк одержувача - ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 38023569) кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 274 (двісті сімдесят чотири) грн. 94 коп.

Стягнути з Приватного підприємства «Восток - авто» (код ЄДРПОУ 35324104) до Державного бюджету України (р/р 31117029700021, код платежу 14010100, отримувач - Державний бюджет у ЦМР м. Горлівка, банк одержувача - ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 38023569) кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 79237 (сімдесят дев'ять тисяч двісті тридцять сім) грн. 21 коп.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивна частини проголошені у судовому засіданні 09 липня 2013 року у присутності сторін, що з'явились.

Повний текст постанови складено та підписано 15 липня 2013 року.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ткаченко Т.С.