Постанова

від 02.08.2013 по справі 812/6320/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 серпня 2013 року Справа № 812/6320/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Свергун І.О.,

за участі секретаря - Северіної А.С.,

представника позивача - Чернухи І.М. (довіреність від 26.07.2013 № 3131/09-15),

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луганська справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області до ОСОБА_2 про стягнення суми переплати пенсії в розмірі 61691,41 грн.,

ВСТАНОВИВ:

16 липня 2013 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області до ОСОБА_2 про стягнення суми переплати пенсії в розмірі 61691,41 грн., в обґрунтування якого позивач зазначає наступне. В УПФУ в Новопсковському районі Луганської області перебуває на обліку громадянин ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсійна справа № 120683.

Згідно заяви від 17.11.2003 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 18.08.2003 призначено пенсію за віком відповідно до статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» без трудової книжки. В матеріалах пенсійної справи ОСОБА_2 міститься пояснювальна записка, що трудова книжка втрачена. В заяві від 17.11.2003 у розділі «Пенсія на іншій підставі або від іншого відомства» відповідач свідомо не зазначив відомості про отримання пенсії по інвалідності управлінні ПФ РФ в Ровенському районі.

04.03.2013 на адресу позивача надійшов запит з управління Пенсійного фонду Російської Федерації в Ровенському районі Білгородської області щодо перебування на обліку ОСОБА_2, як отримувача пенсії.

13.03.2013 ОСОБА_2 було надано до управління письмове пояснення, що пенсію на території Російської Федерації він не отримував.

За інформацією УПФ РФ в Ровенському районі Білгородської області ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, отримував пенсію по інвалідності з 22.05.1991 по 31.12.2009 та з 01.01.2010 йому призначена пенсія за віком. З 01.03.2013 виплата пенсії ОСОБА_2 припинена відповідно до атестату про припинення виплати пенсії УПФ РФ в Ровенському районі.

Таким чином, внаслідок зловживань ОСОБА_2, надання ним недостовірних даних, відповідач незаконно отримував пенсію з 18.08.2003 по лютий 2013 року, внаслідок чого виникла переплата в сумі 61691, 41 грн. На підставі викладеного позивач просив стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1., кошти в сумі 61691,41 грн.

Представник позивача у судовому засідання позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Відповідач в судовому засіданні адміністративний позов визнав у повному обсязі.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, дійшов наступного.

В судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, що ОСОБА_2 звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області за призначенням пенсії за віком, в якій зазначив, що пенсія раніше на іншій підставі або від іншого відомства йому не призначалась, що підтверджується заявою від 17.11.2003 (арк. справи 6).

04.03.2013 на адресу позивача надійшов лист від Управління Пенсійного фонду Російської Федерації в Ровенському районі Білгородської області № 201/4 про надання інформації щодо отримання пенсії за віком в Новопсковському районі ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: село Заайдарівка, Новопсковський район, Ворошиловградської області (арк. справи 9).

Листом від 05.03.2013 вих. № 1005/21-15 позивач повідомив Управління Пенсійного фонду Російської Федерації в Ровенському районі Білгородської області про те, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на обліку в управлінні, як отримувач пенсії за віком з 18.08.2003 року. Також позивач просив повідомити, чи є ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, отримувачем пенсії в Російській Федерації (арк. справи 8).

13.03.2013 ОСОБА_2 до УПФУ в Новопсковському районі було надано письмові пояснення про те, що пенсію на території Російської Федерації він не отримував (арк. справи 10).

03.04.2013 на адресу позивача надійшов лист від 21.03.2013 № 394/04 УПФ РФ в Ровенському районі Білгородської області, яким останній повідомив, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, отримував пенсію по інвалідності з 22.05.1991 по 31.12.2009, а з 01.01.2010 йому призначена пенсія за віком. Виплата пенсії ОСОБА_2 буде припинена з 01.04.2013 (арк. справи 11).

У відповідь на лист від 21.03.2013 № 394/04 позивачем було витребувано в УПФ РФ в Ровенському районі Білгородської області копію паспорта ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: село Заайдарівка, Новопсковський район, Ворошиловградська область, та інформацію про дату припинення виплати пенсії (арк. справи 12).

16.05.2013 на адресу позивача надійшов лист від 30.04.2013 № 603/04, яким УПФ РФ в Ровенському районі Білгородської області повідомило, що виплата пенсії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, припинена з 01.03.2013 та одночасно надіслало копію паспорта ОСОБА_2 (арк. справи 13, 15-16).

Умови призначення, розмір та гарантії отримання пенсії за віком, а також механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, визначені Конституцією України, Законом України «Про пенсійне забезпечення» та Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ст. 102 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсіонери зобов'язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати. У разі невиконання цього обов'язку і одержання у зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.

У відповідності до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Згідно зі ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень. Розмір відрахування з пенсії обчислюється з суми, що належить пенсіонерові до виплати. З пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру: на утримання членів сім'ї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також у зв'язку зі смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках. З усіх інших видів стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.

Відповідно до ст. 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії. Відрахування на підставі рішень органу, що призначає пенсії, провадяться в розмірі не більше 20 процентів пенсії понад відрахування з інших підстав. В усіх випадках звернення стягнень на пенсію за пенсіонером зберігається не менш як 50 процентів належної пенсії. У разі припинення виплати пенсії (внаслідок відновлення здоров'я тощо) до повного погашення заборгованості решта заборгованості стягується в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Обставини, на які посилається позивач, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, виплачено УПФУ в Новопсковському районі Луганської області пенсію за віком у розмірі 61691,41 грн. на підставі недостовірних даних, що призвело до надміру виплаченої пенсії внаслідок зловживань з боку пенсіонера.

Відповідно до частини першої статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Адміністративний позов визнано відповідачем.

За таких обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що необхідно задовольнити.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки прокурор звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись статтями 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області до ОСОБА_2 про стягнення суми переплати пенсії в розмірі 61691,41 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, на користь Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області суму пенсії, виплаченої надміру, в розмірі 61691 грн. 41 коп. (шістдесят одна тисяча шістсот дев'яносто одна грн. 41 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову складено в повному обсязі 06 серпня 2013 року.

Суддя І.О. Свергун