Постанова

від 30.07.2013 по справі 807/1380/13-а

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2013 рокум. Ужгород№ 807/1380/13-а

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді - Маєцька Н.Д.,

при секретарі судового засідання Палінчак В.П .,

за участю: представники сторін не з'явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Виноградівському районі Закарпатської області до Приватного підприємства "Нива" про стягнення заборгованості у сумі 4593,55 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 23 квітня 2013 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 05 серпня 2013 року.

Управління Пенсійного фонду України в Виноградівському районі (далі - позивач, УПФУ у Виноградівському районі) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою Приватного підприємства "Нива" (далі - відповідача, ПП "Нива") про стягнення заборгованості по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у розмірі 4593,55 грн.

Представником позивача до суду направлено заяву про розгляд справи за його відсутності, на підставі наявних матеріалів у справі та у відповідності до ст. 122 КАС України, розгляд проведено за відсутності представника позивача, на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується повідомленням провручення поштового відправлення. Представник відповідача подав письмові заперечення на адміністративний позов в яких просив відмовити в задоволенні позовних вимог, мотивуючи наступним. Відповідач переконаний, що оскільки за змістом абзацу п'ятого підпункту 1 пункту 2 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону №1058-ІV виплата пенсій особам, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та особам пенсії яким призначені відповідно до пунктів "в"-"е" та "ж" статті 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» 1788-ХІІ, здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів ПФУ, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, то і витрати на виплату та доставку пільгових пенсій покриваються за рахунок ПФУ та Державного бюджету України відповідно.

Сторони в судове засідання не з'явилися, а тому відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного:

Відповідач зареєстрований позивачем, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97-ВР від 26.06.1997 року (далі - Закон України № 400/97), а також, як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне стахування" від 09.07.2003 року № 1058 (далі - Закон України № 1058).

Судом встановлено що за відповідачем рахується непогашена заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у розмірі 4593,55 грн.

У відповідності до абзацу 4 пункту 1 статті 2 Закону України № 400/97, для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до трудової книжки, громадянка ОСОБА_1, яка працювала працівником зерноскладу у виробництві сільськогосподарської продукції, призначена пенсія з 03.07.2009 року, стаж роботи на підприємстві відповідача складає 1 місяць. Частка плати відповідачем складає 100 %. Пенсію їй призначено згідно п. "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Підставою є пільгова Довідка № 34 від 02.07.2009 року, відповідно до якої ОСОБА_1 на день призначення пенсії (03.07.2009 року) працювала на підприємстві відповідача, народила та виховала до 14-ти річного віку 5-теро дітей, що надало їй права виходу на пільгову пенсію незалежно від віку та стажу.

Відшкодуванню Пенсійному фонду України, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України №166 від 22.07.2004р. становлять для міста 0,79 %, для села 1,56%.

Фактичні витрати на доставку пенсій за період з 01.11.2012 р. по 20.03.2013 р. становлять 70,55 грн.

Як вбачається з матеріалів справи управлінням Пенсійного фонду України у Виноградівському районі на адресу ПП "Нива" були надіслані розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з 01.11.2012 р. по 31.03.2013 р. відповідно яких підлягало відшкодуванню 4593,55 грн. (а.с.7-9-10-12-14).

Судом встановлено, що вищевказані розрахунки були надіслані відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення (а.с.8-11-13-15- зворотній бік).

Згідно довідки, що надана позивачем, за період з 01.11.2012 р. по 31.03.2013 року виплата та доставка пенсії гр. ОСОБА_1 проводилась через ЦПЗ №3 м.Іршава (а.с.6).

Підпунктом 6 пункту 6.8 Інструкції від 19.12.2003 року № 21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Судом встановлено, що за період з 01.11.2012 р. по 31.03.2013 р. управлінням Пенсійного фонду України в Виноградівському районі по даній пенсійній справі проведено виплату пільгової пенсії на загальну суму 4593,55 грн., що підтверджується розрахунками виплаченої пенсії які містяться в позовній заяві (а.с.3).

Приватне підприємство "Нива" до 01.01.2012 року перебувало на фіксованому податку, а з 1 січня 2006 року, відповідно до Закону України від 31.05.2005 р. №2613 - ІV (2613-15) «Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення працівників сільськогосподарських підприємств - платників фіксованого господарського податку» зазначені платники не здійснюють відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених до пункту «б» - «з» статті 13 Закону. Оскільки з 01.01.2012 року ПП «Нива» не перебуває на фіксованому податку, а тому зобов'язане відшкодувати управлінню ПФУ в Виноградівському районі витрати на виплату та доставку пільгової пенсії до стягнення гр. ОСОБА_1 загальновстановленого пенсійного віку.

На час розгляду адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду України перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані і підлягають до задоволення в повному обсязі.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області до Приватного підприємства "Нива" - задовольнити .

2. Стягнути з Приватного підприємства "Нива" ( вул. Дружби, буд. 216, с. Теково, Виноградівський район, Закарпатська область, 90343, р/р 2600401274286 ПАТ Кредобанк, МФО 325365, код ЄДРПОУ 01212945) на користь Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у розмірі 4593,55 (чотири тисячі п'ятсот дев'яносто три гривені вісімдесят п'ятдесят п'ять копійок) грн., яка включає в себе заборгованість за період з 01.11.2012 року по 31.03.2013 року.

3. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Н.Д. Маєцька