Постанова

від 08.08.2013 по справі 805/10676/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 серпня 2013 р. Справа №805/10676/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12 год. 15 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Голубової Л.Б.,

за участі секретаря судового засідання Широбокова І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції

м. Маріуполя Головного управління Міндоходів

у Донецькій області

до товариства з обмеженою відповідальністю

«ДОНКОНСАЛСЕРВІС»

про стягнення грошових коштів з розрахункових рахунків, що

належать платнику податків, на суму податкового боргу з

податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств

у загальному розмірі 22764,60 гривень

представника позивача: Петренко К.В., за дов. від 04 липня 2013 року № 4,

представника відповідача: не з'явились

Жовтнева об'єднана державна податкова інспекція м. Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «ДОНКОНСАЛСЕРВІС» про стягнення грошових коштів з розрахункових рахунків, що належать платнику податків, на суму податкового боргу з податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств у загальному розмірі 22764,60 гривень.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «ДОНКОНСАЛСЕРВІС» перебуває на податковому обліку в Жовтневій об'єднаній державній податковій інспекції у м. Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області з 08.09.2008 року. Станом на 13.06.2013 року у відповідача виникла заборгованість на загальну суму 22764,60 гривень, яка складається з податкового боргу з податку на додану вартість - самостійно узгоджених податкових зобов'язань за деклараціями та штрафних санкцій у сумі 21690,84 гривень та податкового боргу з податку на прибуток - штрафних санкцій та пені у сумі 1073,76 гривень. Відповідачем порушено вимоги ст. 57 Податкового кодексу України. Посилаючись на вимоги п. 95.3 статті 95 Податкового кодексу України позивач просив суд стягнути з відповідача кошти з розрахункових рахунків, що належать платнику податків, на суму податкового боргу з податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав письмові пояснення щодо сум заборгованості та просив задовольнити позов.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надав.

Відповідно до частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. Згідно наявного в матеріалах справи витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 4-5) відповідач зареєстрований за адресою, зазначеною у позові та повідомлений про судове засідання за цією ж адресою.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та заслухавши пояснення представника позивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «ДОНКОНСАЛСЕРВІС», є юридичною особою та зареєстрований у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за кодом 36082622, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 4-5), перебуває на обліку в Жовтневій об'єднаній державній податковій інспекції у м. Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області як платник податків з 08 вересня 2008 року за № 5595, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків форми № 4-ОПП від 13 червня 2013 року № 1305841400063.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, Жовтнева об'єднана державна податкова інспекція м. Маріуполя Головного управління Міндоходів і зборів у Донецькій області є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 зазначеного Кодексу крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно з пунктом 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

22 березня 2013 року відповідачем надано до податкової інспекції декларацію з податку на додану вартість за грудень 2012 року, в якій відповідач визначив до сплати податок в сумі 8590,00 гривень (а.с. 9-10).

19 березня 2013 року відповідачем надано до податкової інспекції декларацію з податку на додану вартість за лютий 2013 року, в якій відповідач визначив до сплати податок в сумі 6228,00 гривень (а.с. 13-14).

26 березня 2013 року відповідачем надано до податкової інспекції декларацію з податку на додану вартість за березень 2013 року, в якій відповідач визначив до сплати податок в сумі 4865,00 гривень (а.с. 11-12).

Пунктом 202.1 статті 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом з податку на додану вартість визначено календарний місяць.

Відповідно до вимог статті 203 Кодексу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

15 березня 2013 року на підставі акту перевірки № 63/15-213/36082622 від 13 березня 2013 року (а.с. 16) позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000551506 (а.с. 17-18), яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 2040,00 гривень, яке направлено відповідачу поштою рекомендованим листом з повідомленням, проте конверт повернувся на адресу податкової інспекції із зазначенням причини невручення: «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 19-20).

Документи, які свідчать про оскарження або сплату відповідачем штрафних санкцій, нарахованих зазначеним податковим повідомленням-рішенням, в матеріалах справи відсутні.

Станом на день судового розгляду за відповідачем обліковується недоїмка з податку на додану вартість у зв'язку з переплатою в сумі 21690,84 гривень, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника з податку на додану вартість (а.с. 15).

15 березня 2013 року на підставі акту перевірки № 64/15-213/36082622 від 13 березня 2013 року (а.с. 21-22) позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000541506 (а.с. 23-24), яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1020,00 гривень, яке направлено відповідачу поштою рекомендованим листом з повідомленням, проте конверт повернувся на адресу податкової інспекції із зазначенням причини невручення: «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 19-20).

Документи, які свідчать про оскарження або сплату відповідачем штрафних санкцій, нарахованих зазначеним податковим повідомленням-рішенням, в матеріалах справи відсутні.

Пунктом 152.9 статті 152 Податкового кодексу України визначено, що для цілей цього розділу використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Базовим податковим (звітним) періодом для цілей цього розділу є календарний квартал. Звітний податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду.

В результаті несвоєчасної сплати грошового зобов'язання відповідачу була нарахована пеня в розмірі 121,37 гривень згідно зі ст. 129 Податкового кодексу України, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податку на прибуток (а.с. 25).

Як підтверджується зворотнім боком облікової картки платника на прибуток (а.с. 25) за відповідачем у зв'язку з переплатою обліковується податковий борг зі сплати штрафних (фінансових) санкцій та пені у розмірі 1073,76 гривень.

Відповідно до п. п. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з пунктом 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

25 березня 2013 року Жовтневою об'єднаною державною податковою інспекцією м. Маріуполя Головного управління Міндоходів і зборів у Донецькій області прийнята податкова вимога форми «Ю» № 233-19 (а.с. 26), яка направлена відповідачу поштою 06 червня 2013 року.

Перелік підстав, наявність яких надає можливість визначати податкові вимоги відкликаними, визначений ст. 60 Податкового кодексу України.

При цьому, зазначеною статтею Кодексу визначено, що якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).

Наявними в матеріалах справи документами підтверджено безперервне існування податкового боргу відповідача за період від дня отримання податкової вимоги до моменту виникнення податкового боргу, заявленого позивачем до стягнення.

Представником відповідача зазначене не спростовано, документальних обґрунтувань в підтвердження того, що наведені податкові вимоги вважаються відкликаними не надано.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначення позивачем суми податкового боргу відповідача з податку на додану вартість та з податку на прибуток підприємства та наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України та ст. 16 Податкового кодексу України, підприємство зобов'язано своєчасно та у повному обсязі сплачувати до бюджетів належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів), однак вказані зобов'язання відповідач не виконав.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявлених позивачем вимог у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи наведене та керуючись положеннями Податкового кодексу України та статтями 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції м. Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю «ДОНКОНСАЛСЕРВІС» про стягнення грошових коштів з розрахункових рахунків, що належать платнику податків, на суму податкового боргу з податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств у загальному розмірі 22764,60 гривень задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «ДОНКОНСАЛСЕРВІС» (87534, Донецька область, місто Маріуполь, проспект Нахімова, буд. 134, кв. 69, код ЄДРПОУ 36082622) у банківських установах кошти в рахунок погашення податкового боргу у загальному розмірі 22764,60 гривень:

- заборгованість з податку на додану вартість у сумі 21690 (двадцять одна тисяча шістсот дев'яносто) гривень 84 копійки на розрахунковий рахунок № 31116029700055, Державний бюджет Приморського району, банк: ГУ ДКУ в Донецькій області, ЗКПО 37989721, МФО 834016, код платежу 14010100, призначення платежу - погашення заборгованості з податку на додану вартість;

- заборгованість з податку на прибуток у сумі 1073 (одна тисяча сімдесят три) гривні 76 копійок на розрахунковий рахунок № 31114009700055, Державний бюджет Приморського району, банк: ГУ ДКУ в Донецькій області, ЗКПО 37989721, МФО 834016, код платежу 11021000, призначення платежу - погашення заборгованості з податку на прибуток підприємств приватної форми власності.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошено її повний текст у судовому засіданні 08 серпня 2013 року в присутності представника позивача.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Голубова Л.Б.