Постанова

від 20.11.2008 по справі 2а-6893/08

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-6893/08 Категорія 66

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2008 року

Луганський окружний адмін істративний суд у складі:

Судді: Качуріної Л.С.

при секретарі: Смішлівій І.М.,

за участю: представника прокурора С ереда Ю.А.

в присутності сторін: предс тавника позивача Орлянко Д.Ю .

відповідач: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріал и адміністративної справи за адміністративним позовом пр окурора Ленінського району м . Луганська в інтересах держа ви в особі Луганського терит оріального управління Держа вної комісії з цінних папері в та фондового ринку до Відкр итого акціонерного товарист ва «Лутугінське шахтобудіве льне управління» про стягнен ня суми штрафної санкції в до хід Державного бюджету Украї ни, -

ВСТАНОВИВ:

18 березня 2008 року до Лугансь кого окружного адміністрати вного суду надійшов адмініст ративний позов прокурора Лен інського району м. Луганська в інтересах держави в особі Л уганського територіального управління Державної комісі ї з цінних паперів та фондово го ринку до Відкритого акціо нерного товариства «Лутугін ське шахтобудівельне управл іння» про стягнення суми штр афної санкції в дохід Держав ного бюджету України.

У позовній заяві зазначено , що Луганським територіальн им управлінням ДКЦПФР під ча с здійснення контролюючих фу нкцій на фондовому ринку до В АТ "Лутугінське шахтобудівел ьне управління було направле но вимогу про надання інформ ації з терміном надання інфо рмації до 05.02.2007р. Відповідь на в ищезазначену вимогу до Луган ського територіального упра вління ДКЦПФР ВАТ "Лутугінсь ке шахтобудівельне управлін ня" було надіслано поштою 07.03.07р ., тобто несвоєчасно. У зв'язку з цим 28.03.07 року начальником ЛТУ ДКЦПФР у відношенні ВАТ "Луту гінське шахтобудівельне упр авління" була винесена

Постанова № 96-ЛУ про наклада ння санкції за правопорушенн я на ринку цінних паперів у ро змірі 170, 00 грн. На підставі цьо го позивач просив стягнути з ВАТ "Лутугінське шахтобудів ельне управління" суму штраф ної санкції у розмірі 170, 00 грн. в дохід Державного бюджету У країни - р/р 31115106700170 в УДКУ в Луганс ькій області, МФО 804013, код 23487074, код бюджетної класифікації 21081100.

Представник прокурора та представник позивача позов п ідтримали у повному обсязі.

Відповідач у судове засід ання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином , що підтверджено поштовим по відомленням. Причини неявки суду не відомі.

Заслухавши пояснення пред ставника прокурора та предст авника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає , що позов підлягає задоволен ню з наступних підстав.

В судовому засіданні встан овлено, що Луганським терито ріальним управлінням ДКЦПФР під час здійснення контролю ючих функцій на фондовому ри нку до ВАТ "Лутугінське шахто будівельне управління було н аправлено вимогу про надання інформації з терміном надан ня інформації до 05.02.2007р.

Відповідачем ВАТ "Лутугінс ьке шахтобудівельне управлі ння" відповідь на вимогу наді слано поштою 07.03.07р. (відповідно відбитку поштового штемпелю ), тобто несвоєчасно.

На підставі цього начальни ком Луганського територіаль ним управлінням Державної ко місії з цінних паперів та фон дового ринку була винесена

Постанова № 415-ЛУ від 27.10.06 року про накладення санкцій за пр авопорушення на ринку цінних паперів про застосування са нкцій у вигляді накладення ш трафу у розмірі 10 неоподатков аних мінімумів доходів грома дян - 170 грн.

Відповідно до п. 10, ст. 8 та ст. 9 З акону України "Про державне р егулювання ринку цінних папе рів в Україні", Державна коміс ія з цінних паперів та фондов ого ринку має право надсилат и емітентам, особам, які здійс нюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фонд овим біржам та саморегулівни м організаціям обов'язкові д ля виконання розпорядження п ро усунення порушень законод авства про цінні папери та ви магати надання необхідних до кументів відповідно до чинно го законодавства. Уповноваже ні особи Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку мають право вимагати н еобхідні документи та іншу і нформацію у зв'язку з реаліза цією своїх повноважень.

Відповідно до ст. 11 Закону Ук раїни „Про державне регулюва ння ринку цінних паперів в Ук раїні" Державна комісія з цін них паперів та фондового рин ку накладає на юридичних осі б штрафи за ненадання, несвоє часне надання або надання за відомо недостовірної інформ ації- у розмірі до 1000 неоподатк овуваних мінімумів доходів г ромадян.

Згідно з ч.2 ст. 11 Закону Украї ни „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Украї ні", рішення Державної комісі ї з цінних паперів та фондово го ринку про накладення штра фу може бути оскаржено в суді , але позивач своє право не вик ористав, а тому штрафні санкц ії підлягають стягненню.

Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС Укр аїни, якщо судове рішення ухв алене на користь сторони - суб 'єкта владних повноважень, су д присуджує з іншої сторони в сі здійснені нею документаль но підтверджені судові витра ти, пов'язані із залученням св ідків та проведенням судових експертиз.

Питання про розподіл судов их витрат не вирішується, так як позивач - прокурор Жовтнев ого району міста Луганська, з вільнений від сплати судовог о збору відповідно до ст. 4 Дек рету Кабінета Міністрів Укра їни «Про державне мито» від 21. 01.1993 року та при поданні заяви н е сплачував судовий збір.

На підставі викладеного, ке руючись ст. П Закону України „ Про державне регулювання ри нку цінних паперів в Україні ", ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 -163 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Ленінсько го району м. Луганська в інтер есах держави в особі Лугансь кого територіального управл іння Державної комісії з цін них паперів та фондового рин ку до Відкритого акціонерног о товариства «Лутугінське ша хтобудівельне управління» п ро стягнення суми штрафної с анкції в дохід Державного бю джету України задовольнити п овністю.

Стягнути з Відкритого акці онерного товариства "Лутугін ське шахтобудівельне управл іння" (код за ЄДРПОУ: 00181013, юридич на адреса: с. Врубівське, Лутуг інський р-н, Луганська обл.) су му штрафної санкції у розмір і 170, 00 грн. в дохід Державного б юджету України - р/р 31115106700170 в УДКУ в Луганській області, МФО 804013, к од 23487074, код бюджетної класифік ації 21081100.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння заяви про апеляційне оск арження, встановленого Кодек сом адміністративного судоч инства України, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана в строк, вст ановлений цим Кодексом,

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення цього строк у.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через с уд першої інстанції шляхом п одачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарже ння і поданням після цього пр отягом двадцяти днів апеляці йної скарги, з подачею її копі ї до апеляційної інстанції а бо в порядку частини 5 статті 1 86 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови ск ладено та підписано 20 листопа да 2008 року.