Ухвала

від 26.07.2013 по справі 214/5705/13-к

САКСАГАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КРИВОГО РОГУ

Справа № 214/5705/13-к

1-кс/214/599/13

У Х В А Л А

іменем України

26 липня 2013 року Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_1, за участю слідчого СВ Саксаганського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 при секретареві Соколовській Т.О., розглянувши клопотання слідчого СВ Саксаганського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 24.07.2013 року, по кримінальному провадженню № 12013040750001130 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 191 ч. 2, 364-1 ч.1, 366 ч. 1 КК України, погоджене прокурором Кривдюк С.В., про тимчасовий доступ до документів в приміщенні Дежавного підприємства «Криворізький експертно-технічний центр Держгірпромнагляду».

ВСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Саксаганського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 24.07.2013 року обґрунтовано тим, що між відділом освіти виконкому Саксаганської районної у місті ради та ТОВ «Ремонт-плюс» відповідно до плану проведення закупівель за державні кошти за 2012 рік по відділу освіти виконкому Саксаганської районної у місті ради було укладено договір №11 від 20.08.2013 р. між відділом освіти виконкому Саксаганської районної у місті ради та ТОВ «Ремонт - плюс» відповідно до плану проведення закупівель за державні кошти за 2012 рік по відділу освіти виконкому Саксаганської районної у місті ради було укладено договір № 11 від 20.08.2013 рік. Відповідно до договору до закладів освіти підпорядкованих відділу освіти було поставлено електричні плити на суму 80 000 гривень. Встановлено, що посадові особи ТОВ «Ремонт плюс», юридична адреса якого м. Кривий Ріг, вулиця Мелешкіна, 14а, кімната 811, р/р 26001060431441 в ПАТ КБ «Приват банк», м. Кривий Ріг, МФО 305750 ЗКПО 37215351, в особі директора ОСОБА_4 відповідно до умов договору бере на себе зобов'язання забезпечити поставку товарів якість яких відповідає умовам ГОСТів та ТУ у строки, встановлені цим Договором. Відповідно до специфікації до договору № 11 від 20 серпня 2012 року ТОВ «Ремонт - плюс» здійснило поставку електричної плити 4-х камфорної без духової шафи марки «ПЕ - 4» в кількості 2 штук, електричної плити 6-ти камфорної без духової шафи марки «ПЕД - 6» в кількості 1 штуки, поставку електричної плити 6-ти камфорної з духовою шафою марки «ПЕД - 6» в кількості 2 штук. Вартість яких складає відповідно до специфікації 9 000 грн., 18 000 грн., 22 000 грн., за кожен пункт відповідно. В специфікації, технічних паспортах, сертифікату якості наданих директором ТОВ «Ремонт - плюс» ОСОБА_4 значиться, що виробником електричних плит є ПП «Майстер - 1» м. Київ, вулиця Ромена Ролана, 7-б, код 31955805. Під час допиту представника ПП «Майстер-1» електромонтажника - налагоджувальника ОСОБА_5 стало відомо, що жодних фінансово - господарських відносин між ПП «Майстер - 1» та ТОВ «Ремонт - плюс» ніколи не було. Крім того, під час огляду плит ОСОБА_5 пояснив, що плити які встановлено в закладах освіти не їхнього виробництва, та не відповідають технічним характеристикам, що їх вартість значно нижча аніж плити виробництва ПП «Майстер - 1».

В ході допитів як свідків директорів навчальних закладів та завідуючих господарством ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, стало відомо, що приблизно в серпні 2012 року їм було за телефоновано з централізованої бухгалтерії відділу освіти для того, щоб вони приїхали для отримання електричних плит. Після їх приїзду вони поставили підпис в накладних, що свідчить про отримання плит, але нічого не отримували. Після того до навчальних закладів протягом вересня 2012 року ввозились плити, директорам закладів надавались технічні паспорти електричних плит ПЕ - 4, ПЕ - 6 виробництва ПП «Майстер -1» м. Київ, більш жодних документів не надавалось. Процедури прийому - передачі дотримано не було. Поставку плит та їх встановлення здійснювалось працівниками ТОВ «Ремонт - плюс». Під час огляду місцевості встановлено, що офіс № 811 по вулиці Мелешкіна, 14/а, зачинено на ключ. В ході опитування працівників офісів які розташовано поблизу було встановлено, що працівників ТОВ «Ремонт - плюс» вони ніколи не бачили. Чим займається товариство їм не відомо.

Під час розслідування періодично надавались письмові запити на отримання копій документів про проведення процедури закупівлі товарів за бюджетні кошти відділом освіти виконкому, але строки надання відповіді на них штучно затягувались, надаються відповіді не в повному обсязі, що суттєво ускладнює проведення досудового розслідування, виникають певні складнощі в проведенні слідчих дій, що не відповідає вимогам ст. 7, 28 КПК України.

В результаті чого у відповідь на черговий повторний запит від 29 квітня 2013 року про отримання копій документів було надано відповідь (яка складається з ксерокопій трьох аркушів) від 30.04.2013 року № 10/32 - 1498, протокол засідання робочої групи відділу освіти виконкому Саксаганської районної у місті ради для здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти без застосування тендерних процедур, в якому значиться, що комісія вирішила знищити документи, а саме цінові пропозиції учасників закупівлі, протоколи засідань робочої групи відділу освіти тощо) за 2012 рік, хоча строк їй зберігання є 3 троки після чого вони зберігаються в архіві виконкому. Підстави для знищення встановлено на теперішній час не було. Таким чином існують наявні ґрунтовні підстави вважати, що посадові особи централізованої бухгалтерії відділу освіти штучно створюють умови для позбавлення можливості отримання необхідної документації для проведення якісного досудового розслідування.

Крім того було встановлено, що протокол засідання робочої групи містить дату складання 29 грудня 2012 року, що було днем неділі - субота, тобто вихідний день, що свідчить про те, що протокол було складено нещодавно, та в ньому було зазначено дату складання - 29 грудня 2012 року. Це буде можливо довести в ході вивчення табелів обліку робочого часу відділу освіти за грудень 2012 року. Існують підстави вважати, що в табелях виходу на роботу не значиться той факт, що особи, які приймали участь в засідання робочої комісії відділу освіти виконкому Саксаганської районної у місті ради для здійснення закупівлі товарів, робіт та послуг за державні кошти без застосування тендерних процедур. В результаті отримання записів які значаться в табелях виходу на роботу можливе їх використання в якості речового доказу причетності посадових осіб до вчинення кримінального правопорушення. Таким чином працівники відділу освіти перешкоджають проведенню розслідування та притягненню винних в особі директора ТОВ «Ремонт - плюс» ОСОБА_4 до відповідальності.

В кримінальному провадженні було призначено почеркознавчу експертизу, де предметом проведення дослідження є цінова пропозиція, пакет документів до неї, в якому документи завірено підписом та печаткою ФОП ОСОБА_12 від імені ОСОБА_12, хоча останній під час допиту показав, що підпис та текст на документах йому не належить, оригінали право установчих документів знаходились весь час в ОСОБА_4 з моменту реєстрації ОСОБА_12 як фізичної особи підприємця, а саме з 2007 року.

З метою подальшого ефективного проведення досудового розслідування, встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, є необхідність отримання тимчасового доступ до речей і документів в приміщення Державного підприємства «Криворізький експертно-технічний центр Держгірпромнагляду України», що знаходиться за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Коротченка, 1, а саме: до документів які слугували підставою для отримання ФОП ОСОБА_13 висновку експертизи щодо спроможності виконувати роботи та експлуатувати обладнання підвищеної небезпеки з додержанням вимог законів, до документів, які надавались протягом 2010-2013р.р. ФОП ОСОБА_13 до підприємства для отримання дозволів, висновків, ліцензії, а також інших документів дозвільного характеру; надання дозволу на вилучення документів наданих ФОП ОСОБА_13 (дозвіл №1721.12.30) до приміщення Державного підприємства «Криворізький експертно-технічний центр Держгірпромнагляду України», що знаходиться за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Коротченка, 1, а саме: документи, які слугували підставою для отримання ФОП ОСОБА_13 висновку експертизи щодо спроможності виконувати роботи та експлуатувати обладнання підвищеної небезпеки з додержанням вимог законів, документів, які надавались протягом 2010-2013р.р. ФОП ОСОБА_13 до підприємства для отримання дозволів, висновків, ліцензій, а також інших документів дозвільного характеру, та які містять завідомо неправдиві відомості.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив суд надати тимчасовий доступ до документів.

За таких обставин з урахуванням думки слідчого, який підтримав заявлене клопотання, вважаю, що клопотання слідчого СВ Саксаганського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_14 від 24.07.2013 року підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться в Державному підприємстві «Криворізький експертно-технічний центр Держгірпромнагляду України», мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Таким чином, існують всі підстави для надання слідчому тимчасового доступу до документів Державного підприємства «Криворізький експертно-технічний центр Держгірпромнагляду України».

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 110, 163-165, 309 та 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Саксаганського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 24 липня 2013 року задовольнити повністю.

Дозволити слідчому СВ Саксаганського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів в приміщення Державного підприємства «Криворізький експертно-технічний центр Держгірпромнагляду України», що знаходиться за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Коротченка, 1, а саме: до документів які слугували підставою для отримання ФОП ОСОБА_13 висновку експертизи щодо спроможності виконувати роботи та експлуатувати обладнання підвищеної небезпеки з додержанням вимог законів, до документів, які надавались протягом 2010-2013р.р. ФОП ОСОБА_13 до підприємства для отримання дозволів, висновків, ліцензії, а також інших документів дозвільного характеру.

Надати дозвол на вилучення документів наданих ФОП ОСОБА_13 (дозвіл №1721.12.30) до приміщення Державного підприємства «Криворізький експертно-технічний центр Держгірпромнагляду України», що знаходиться за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Коротченка, 1, а саме: документи, які слугували підставою для отримання ФОП ОСОБА_13 висновку експертизи щодо спроможності виконувати роботи та експлуатувати обладнання підвищеної небезпеки з додержанням вимог законів, документів, які надавались протягом 2010-2013р.р. ФОП ОСОБА_13 до підприємства для отримання дозволів, висновків, ліцензій, а також інших документів дозвільного характеру, та які містять завідомо неправдиві відомості.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала підлягає обов’язковому виконанню.

Ухвала оскарженню не підлягає, між тим, відповідно до ст. 309 КПК України, може бути оскаржена в разі надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя О.В. Ан