Ухвала

від 12.08.2013 по справі 650/1074/13-к

ВЕЛИКООЛЕКСАНДРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Великоолександрівський районний суд Херсонської області

Справа № 650/1074/13-к

Номер провадження 1-кс/650/116/13

УХВАЛА

іменем України

12 серпня 2013 року Великоолександрівський районний суд Херсонської області в складі Судді - слідчого - Коваль В.О.

при секретарі - Пилипенко Л. В.

за участю прокурора - Хомік Є.В.

розглянувши клопотання прокурора Великоолександрівської міжрайонної прокуратури юриста 3 класу ОСОБА_1 -

встановив:

Прокурор Великоолександрівської міжрайонної прокуратури ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення обшуку у Великоолександрівському відділенні Новокаховської ОДПІ за адресою смт. Велика Олександрівка вул. Леніна 143, та відшукання особової справи ОСОБА_2

В обґрунтуванні зазначеного клопотання прокурор вказав, 08.07.2013 Великоолександрівською міжрайонною прокуратурою за результатами проведення перевірки в порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів з питань дотримання службовими особами відділу освіти Великоолександрівської районної державної адміністрації вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель» при проведені ними державних закупівель продуктів харчування складено рапорт про виявлення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

08.07.2013 відомості за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування по кримінальному провадженню № 42013230100000038 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Установлено, що протягом 2010-2013 років службові особи відділу освіти Великоолександрівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 02146512), зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, умисно, в інтересах третіх осіб, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам держави шляхом незаконного прийняття тендерних пропозицій ФОП ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 надавали процедурам державних закупівель законного вигляду, чим завдали матеріальної шкоди державним інтересам.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у результаті зловживання службовим становищем службових осіб тендерного комітету відділу освіти Великоолександрівської РДА, пропозиції ФОП ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 було акцептовано з порушенням порядку, встановленого «Положенням про закупівлю товарів, робіт та послуг за державні кошти», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 року № 921 та Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти» від 08.07.2010 № 2462-ІV.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про ціни та ціноутворення», державне регулювання цін і тарифів на території України здійснюється шляхом встановлення граничних рівнів цін (тарифів) або граничних відхилень від державних фінансових цін і тарифів. ст. 4 вказаного Закону встановлено, що КМУ визначає перелік продукції, товарів і послуг, державні фінансові та регульовані ціни і тарифи на які затверджуються відповідними органами державного управління. Дія вказаного Закону поширюється на всі підприємства й організації незалежно від форм власності, підпорядкованості і методів організації праці на виробництві.

У свою чергу, положенням постанови КМУ «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін( тарифів)» № 1548 від 25.12.1996 року та Додатку до нього, затверджено повноваження обласних державних адміністрацій щодо регулювання (встановлення фіксованих та граничних рівнів цін (тарифів), торгівельних ( постачальницько-збутових) надбавок , нормативів рентабельного запровадження обов’язкового декларування змін) цін і тарифів на окремі види продукції, товарів і послуг. Відповідно до вимог Додатку до зазначеної постанови області державної адміністрації регулюють (встановлюють) граничні торгівельні (постачальницько-збутові) надбавки до оптової ціни виробника (митної вартості) на борошно, хліб, макаронні вироби, крупи, цукор, яловичину, свинину і м'ясо птиці, ковбасні вироби варені, молоко, сири, сметана, масло вершкове, олію сояшникову, яйця курячі не вище 15% без урахування витрат з їх транспортування у міжміському сполученні.

Розпорядженням голови обласної державної адміністрації Херсонської обласної державної адміністрації «Про затвердження державного регулювання цін на окремі види продовольчих товарів в області» № 269 від 22.04.2011 (зареєстрованого в Головному управлінні юстиції у Херсонській області 29.04.2011 за № 31/1252) встановлено гранична торговельна ( постачальницько-збутова ) надбавка до оптової ціни виробника на вищевказані продукти до 10% ( хліб 10-15%).

У ході досудового розслідування встановлено, що в період 2010-2013 років постачальниками продуктів харчування для шкільних закладів Великоолександрівського району були ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_1), ФОП ОСОБА_3 (код 314600072), ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_2) та ФОП ОСОБА_2 (код НОМЕР_3), які були зареєстровані Великоолександрівською районною державною адміністрацією та у 2010-2013 роках перебували на податковому обліку у Великоолександрівському відділенні Новокаховської ОДПІ.

Важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні мають документи, які перебувають у володінні ОСОБА_6 відділення Новокаховської ОДПІ (Херсонська обл., смт. В.Олександрівка вул. Леніна 143) а саме:

- облікові справи платників податків:

ФОП ОСОБА_2 ( реєстраційний номер НОМЕР_3)

ФОП ОСОБА_4 ( реєстраційний номер НОМЕР_1)

ФОП ОСОБА_3 ( реєстраційний номер НОМЕР_4)

ФОП ОСОБА_5 ( реєстраційний номер НОМЕР_2)

- звітні частини облікових справ:

ФОП ОСОБА_2 ( реєстраційний номер НОМЕР_3)

ФОП ОСОБА_4 ( реєстраційний номер НОМЕР_1)

ФОП ОСОБА_3 ( реєстраційний номер НОМЕР_4)

ФОП ОСОБА_5 ( реєстраційний номер НОМЕР_2), за період з 01.01.2010 по 31.07.2013 (звіти, декларації,заяви, листи, повідомлення)

-матеріали планових та позапланових перевірок:

ФОП ОСОБА_2 ( реєстраційний номер НОМЕР_3)

ФОП ОСОБА_4 ( реєстраційний номер НОМЕР_1)

ФОП ОСОБА_3 ( реєстраційний номер НОМЕР_4)

ФОП ОСОБА_5 ( реєстраційний номер НОМЕР_2)

(акти, довідки, пояснення та документи що долучалися до матеріалів перевірок ) за період 01.01.2010 по 31.07.2013

-податкові розрахунки сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку , і сум утриманого з них податку (форма № 1ДФ) за період 01.01.2010 по 01.06.2013 , що подавалися наступними СПД:

1) відділ освіти ОСОБА_6 РДА ( код ЄДРПОУ 02146512)

2) Калінінська спеціальна загальноосвітня школа - інтернат №2 (код ЄДРПОУ 22752367).

Зазначені документи та інформація можуть містити дані, що вказують на розмір завданих злочином матеріальних збитків, внаслідок незаконного прийняття службовими особами тендерного комітету відділу освіти Великоолександрівської РДА завищених цінових пропозицій ФОП ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_2, які у подальшому будуть використані, як докази у кримінальному провадженні.

05.08.2013 Великоолександрівською міжрайонною прокуратурою до Великоолександрівського районного суду було внесено клопотання про надання тимчасового доступу до вищевказаних документів. 05.08.2013 клопотання задоволено та винесено ухвалу про надання дозволу для проведення вказаної слідчої дії.

В ході проведення тимчасового доступу у Великоолександрівському відділенні Новокаховської ОДПІ не надано можливість ознайомитися та вилучити особову справу ОСОБА_7

З урахуванням підстав, викладених у мотивувальній частині ухвали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню та надає дозвіл на проведення обшуку у Великоолександрівському відділенні Новокаховської ОДПІ, розташованої за адресою смт. Велика Олександрівка, вул. Леніна 143.

Керуючись ст. 40, ст. 235, ст. 236 КПК України, слідчий суддя., -

ухвалив:

Надати дозвіл на проведення обшуку у Великоолександрівському відділенні Новокаховської ОДПІ розташованого за адресою: Херсонська область, смт. Велика Олександрівка вул. Леніна 143, та відшуканні особової справи ОСОБА_2

Ухвала підлягає зверненню до виконання в строк не більше одного місяця з дня її постановлення.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.О. Коваль