Постанова

від 06.08.2013 по справі 816/4220/13-а

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/4220/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Супруна Є.Б.,

при секретарі - Дубовик О.І.,

за участю представника позивача - Голуб О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Приватного підприємства "Транспортний Союз" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

09 липня 2013 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Полтавської області Державної податкової служби (надалі - Кременчуцька ОДПІ, позивач) звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Транспортний Союз" (надалі - ПП "Транспортний Союз", відповідач) про стягнення з розрахункових рахунків відповідача у банках заборгованості з орендної плати з юридичних осіб на загальну суму 82 121,71 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на наявність у відповідача заборгованості по податку з орендної плати з юридичних осіб, яка виникла у зв'язку з несплатою самостійно визначеної позивачем суми податкового зобов'язання згідно поданих до Кременчуцької ОДПІ податкових декларацій з плати за землю та суми податкового зобов'язання, визначеної податковими повідомленнями - рішеннями.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити у повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві.

До суду повернувся конверт із судовою повісткою, направлений відповідачу за адресою державної реєстрації згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За таких обставин суд вважає за можливе здійснити розгляд даної справи за даною явкою сторін.

Заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.

Як свідчать матеріали справи відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію серія А01 №360117 (а.с. 13) ПП "Транспортний Союз" зареєстровано 14.12.2001 як юридична особа виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області (ідентифікаційний код 31773307), про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесено запис від 14.12.2001.

Відповідач перебуває на обліку в Кременчуцькій ОДПІ з 14.01.2002, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 07.09.2010 № 668/29-039 (а.с. 16).

За даними управління прогнозування, аналізу, обліку та звітності Кременчуцької ОДПІ ПП "Транспортний Союз" має наступні банківські рахунки:

- №26005100185101 (українська гривня) в Ф «Полтав.Ру» AT «КБ»Експобанк» м.Полтава, МФО 331928;

- №2600101645658 (українська гривня), №2600101645658 (евро), №2600101645658 (долар США) в Ф «АТ«Укрексімбанк» м.Полтава, МФО 331649;

- № 260066961, № 2600361676 (українська гривня) в AT «Райффайзен Банк Аваль» у м.Києві, МФО 380805;

- № 26006000005785 (українська гривня) в Подат «Райффайзен Банк Аваль» м.Полтава, МФО 331605;

- № 26004590 (українська гривня) в Кремен.Філіал АППБ «Аваль», м. Кременчук,

МФО 331638;

- № 26002180820000 (українська гривня) в Полт. Філія АКІБ «Укрсиббанк» м.Полтава, МФО 331865;

- № 26008055232808 (українська гривня) в Полт. Гру ПАТ КБ «Приватбанк», м.Полтава, МФО 331401;

- № 26052347317001 (українська гривня), № 26006347317002 (долар США), №26007347317001 (українська гривня) в Крем.ФЗАТКБ «Приватбанк» м.Кременчук, МФО 331531;

- № 26058055236887 (українська гривня) в Полт. ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м.Полтава, МФО 331401 (а.с.17).

На момент вирішення даного спору за відповідачем числиться непогашеною сума податкового боргу в розмірі 82 121,71 грн., в тому числі по орендній платі з юридичних осіб (код бюджетної класифікації 51) - 5 673,83 грн. та по орендній платі з юридичних осіб (код 53) - 76 447,88 грн.

Заборгованість з орендної плати з юридичних осіб виникла внаслідок несплати самостійно задекларованої суми по декларації з плати за землю за 2011 рік №2720 від 28.01.2011 на загальну суму 5 673,83 грн., за якою щомісячний платіж становить: 30.05.2011 - 630,42 грн.; 30.06.2011 - 630,42 грн.; 30.07.2011 - 630,42 грн.; 30.08.2011 - 630,42 грн.; 30.09.2011 - 630,42 грн.; 30.10.2011 - 630,42 грн.; 30.11.2011 - 630,42 грн.; 30.12.2011 - 630,42 грн.; 30.01.2012 - 630,47 грн.

Крім цього суд встановив, що Кременчуцькою ОДПІ з 01.06.2011 по 07.06.2011 проведено документальну невиїзну перевірку податкової декларації відповідача з плати за землю, поданої за 2011 рік по питанню правильності нарахування плати за землю.

За результатами перевірки складено акт №4048/15-227/31773307 від 15.06.2011, яким зафіксовано порушення відповідачем ст. 286 Податкового кодексу України внаслідок заниження задекларованої суми по орендній платі за землю за січень - квітень 2011 року на суму 72 593,85 грн.

На підставі вказаного акту перевірки Кременчуцькою ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 00007141503/0/2179 від 04.06.2011, яким відповідачу визначено до сплати суму податкового зобов'язання в розмірі 72 597,85 грн. (в тому числі за основним платежем в розмірі 72593,85 грн., за штрафною санкцією - 4,00 грн.). Вказане рішення направлялось на адресу платника податків, однак поштове відправлення повернулось 07.07.2011 до Кременчуцької ОДПІ з відміткою поштового відділення "за зазначеною адресою не значиться".

Внаслідок несплати самостійно задекларованої суми по декларації № 2721 від 28.01.2011 терміном сплати 30.07.2011 за відповідачем рахується заборгованість в розмірі 4 725,71 грн. Згідно уточнюючого звіту № 8115 від 19.02.2011 (терміном сплати 30.07.11) заборгованість зменшено на 3 938,31 грн.

Внаслідок несплати самостійно задекларованої суми по декларації № 2721 від 28.01.11 терміном сплати 30.08.2011 за відповідачем рахується заборгованість в розмірі 3 603,03 грн. Згідно уточнюючого звіту № 8115 від 19.02.2011 (терміном сплати 30.08.2011) заборгованість зменшено на 3 045,90 грн.

15.03.2012 Кременчуцькою ОДПІ проведено документальну невиїзну перевірку податкової декларації відповідача з плати за землю поданої за 2011 рік по питанню правильності нарахування плати за землю.

За результатами перевірки складено акт від 27.03.2012 №413/15-227/31773307, яким зафіксовано порушення відповідачем ст. 286 Податкового кодексу України внаслідок заниження задекларованої суми по орендній платі за землю за січень - квітень 2011 року на суму 6 404,38 грн.

На підставі зазначеного акта перевірки Кременчуцькою винесено податкове повідомлення - рішення №0002321503/0/388 від 11.04.2012, яким відповідачу визначено до сплати суму податкового зобов'язання в розмірі 8 452,27 грн. (в тому числі за основним платежем 6 404,38 грн., за штрафною санкцією - 2 047,89 грн.). Вказане рішення направлялось на адресу платника податків, однак поштове відправлення повернулось 20.04.2012 до Кременчуцької ОДПІ з відміткою поштового відділення "за зазначеною адресою не значиться".

На підставі акта перевірки № 2282/15-227/31773307 від 12.07.2012 Кременчуцькою ОДПІ винесено податкове повідомлення - рішення №0005061503/959 від 12.07.2012, яким відповідачу визначено до сплати штрафну санкцію в розмірі 393,83 грн. та податкове повідомлення - рішення №0005071503/960 від 12.07.2012, яким відповідачу визначено до сплати штрафну санкцію в розмірі 609,18 грн. Вказані рішення направлялись на адресу платника податків, однак поштове відправлення повернулось 16.08.2012 до Кременчуцької ОДПІ з відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання".

Заборгованість частково погашена відповідачем в розмірі 6 995,19 грн. за рахунок переплати.

Відповідно до статті 129 Податкового кодексу України відповідачу була нарахована пеня в розмірі 45,41 грн.

В адміністративному та судовому порядку податкові повідомлення - рішення не оскаржувалися.

Підпунктом 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Згідно з пунктом 286.2 статті 286 зазначеного Кодексу платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Аналогічно, пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, суд вважає доведеним твердження позивача про наявність за відповідачем боргових зобов'язань перед бюджетом з орендної плати на загальну суму 82 121,71 грн.

Разом з тим, вказана сума податкового боргу платником у добровільному порядку не сплачена.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

Згідно з пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання та повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Так, Кременчуцькою ОДПІ сформовано та надіслано на адресу платника податків податкову вимогу від 31.05.2011 №1297/1298 на загальну суму 630,42 грн., однак поштове відправлення повернулось до податкової інспекції 16.06.2011 з відміткою "організація не розміщена".

Згідно з підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини;

З огляду на викладене та враховуючи доведеність факту, що відповідач має непогашену податкову заборгованість з орендної плати з юридичних осіб в загальній сумі 82 121,71 грн., адміністративний позов належить задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне підприємство "Транспортний Союз" (ідентифікаційний код 31773307), заборгованість з орендної плати з юридичних осіб у сумі 82 121,71 грн., з них:

- 5 673 (п'ять тисяч шістсот сімдесят три) грн. 83 коп. на р/р №33211812700232, одержувач: УДКС України в м. Кременчуці, 13050200, код одержувача: 37965887, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019;

- 76 447 (сімдесят шість тисяч чотириста сорок сім) грн. 88 коп. на р/р №33218812700008, одержувач: УДКС України в м. Кременчуці, 13050200, код одержувача: 37965850, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 12.08.2013.

Суддя Є.Б. Супрун