Постанова

від 01.08.2013 по справі 805/10536/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2013 р. Справа №805/10536/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Постановлена у нарадчій кімнаті 01 серпня 2013 року № 805/10536/13-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Михайлик А.С., при секретарі судового засідання Алюніній Г.Є.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Київському районі м. Донецька

до товариства з обмеженою відповідальністю «Будуправління № 8 Сантехелектромонтаж»

про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 7 855,28 грн.

за участю:

від позивача: Щукіній Л.А. (довір. № 24 від 22.07.2013 року)

від відповідача: не з'явився

Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Київському районі м. Донецька звернулось до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Будуправління № 8 Сантехелектромонтаж» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 7 855,28 грн.

В обґрунтування вимог позивач зазначив, що відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, нарахованих та несплачених у період до 1 січня 2011 року сумі 7 855,28 грн. Посилаючись на статтю 45 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", розділ VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" просив стягнути з відповідача недоїмку по страховим внескам в сумі 7 855,28 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, викладені в позовній заяві.

Згідно документів, наявних в матеріалах справи, відповідач зареєстрований за адресою: 83056, м. Донецьк, вул. Молодих Шахтарів, буд. 37Н, проте конверт із ухвалою повернувся до Донецького окружного адміністративного суду із відміткою про відмову адресата від отримання поштового відправлення (арк. справи 19). З огляду на зазначене та враховуючи приписи статті 35, 37 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце судового засідання належним чином.

З урахуванням положень частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд визнав за можливе розглянути справу за відсутністю відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи та заслухавши пояснення представника позивача, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач, товариство з обмеженою відповідальністю «Будуправління № 8 Сантехелектромонтаж» є юридичною особою, 22 лютого 1999 року зареєстрований Виконавчим комітетом Київської районної ради м. Донецька за кодом 30341130, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності юридичної особи (арк. справи 6). Відповідач перебуває на обліку в якості платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності в відділенні виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Київському районі м. Донецька.

24 січня 2013 року відповідач надав звіт щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2012 рік, в якому самостійно визначив заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 7 855,28 грн. за травень - грудень 2009 року.

З 01 січня 2011 року правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються положеннями Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року № 2464-VI (далі за текстом Закон № 2464).

Частинами 5, 6 пункту 7 розділу 8 Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2464 передбачено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або несплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві, визначено Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23 вересня 1999 року №1105-XIV (дала за текстом Закон № 1105-XIV).

Основними принципами страхування від нещасного випадку є, зокрема, своєчасне та повне відшкодування шкоди страховиком; обов'язковість страхування від нещасного випадку осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) та інших підставах, передбачених законодавством про працю, а також добровільність такого страхування для осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, та громадян-суб'єктів підприємницької діяльності.

Згідно статті 6 цього Закону № 1105-XIV суб'єктами страхування від нещасного випадку є застраховані громадяни, а в окремих випадках - члени їх сімей та інші особи, страхувальники та страховик. Роботодавці є страхувальниками, фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України є страховиком.

Згідно частини 1 статті 8 Закону № 1105-XIV особи, які працюють на умовах трудового договору (контракту) або на інших підставах, передбачених законодавством про працю підлягають обов'язковому страхуванню від нещасного випадку.

В статті 15 Закону України № 1105-XIV зазначено, що страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків, який є некомерційною самоврядною організацією, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 45 Закону № 1105-ХІV роботодавець як страхувальник зобов`язаний своєчасно і повно сплачувати в установленому порядку страхові внески в Фонд соціального страхування від нещасних випадків.

Підпунктом 4.12 пункту 4 «Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України», затвердженою постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 року № 36, яка діяла на час виникнення заборгованості, встановлено, що страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

Наявними в матеріалах справи документами підтверджено надання відповідачем звіту за 2012 рік із визначенням в ньому заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду, яка утворилась станом на 1 січня 2011 року у сумі 7 855,28 гривень. Строк сплати зазначених внесків сплив. Документи, які б свідчили про погашення відповідачем цієї суми заборгованості в матеріалах справи відсутні.

З огляду на викладене вище, позовні вимоги про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Будуправління № 8 Сантехелектромонтаж» заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 7 855,28 грн. підлягають задоволенню.

Підстави для вирішення питання щодо розподілу судових витрат згідно статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України відсутні.

Враховуючи вищевикладене, на підставі положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 104-107, 121-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 181, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Калінінському районі м. Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю «Будуправління № 8 Сантехелектромонтаж» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 7 855,28 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Будуправління № 8 Сантехелектромонтаж» (83056, м. Донецьк, вул. Молодих Шахтарів, буд. 37Н, код ЄДРПОУ 30341130) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 7 855,28 грн. (сім тисяч вісімсот п'ятдесят п'ять гривень 28 копійок).

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови у присутності представника позивача.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складений та підписаний 5 серпня 2013 року.

Суддя Михайлик А.С.