Рішення

від 08.08.2013 по справі 901/2201/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

08.08.2013Справа № 901/2201/13 За позовом Територіального відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим,

до відповідача Комунального підприємства «М-Маяк»,

про стягнення 10710,00 грн. пені.

Суддя О.І. Башилашвілі

Представники:

від позивача - Левицький Р.О., довіреність №03/158 від 15.01.2013, головний експерт-юрисконсульт;

від відповідача - не з'явився.

СУТЬ СПОРУ: Територіальне відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим звернулось до Господарського суду Автономної Республіки Крим із позовною заявою до комунального підприємства «М-Маяк» з вимогами про стягнення з комунального підприємства «М-Маяк» суми пені у розмірі 10710,00 грн, мотивуючи позовні вимоги простроченням сплати штрафу за порушення відповідачем законодавства про захист економічної конкуренції, в наслідок чого була нарахована пеня.

Відповідач, згідно наданого у попереднє судове засідання відзиву на позов, позовні вимоги визнає частково в сумі 1779,75грн., надавши власний розрахунок, та просить розглядати справу за відсутності останнього.

Позивач у судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги у повному обсязі та наполягав на їх задоволенні.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив.

Розгляд справи відкладався відповідно до статті 77 Господарського процесуального кодексу України в межах строку, встановленого статтею 69 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази, заслухавши представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Адміністративною колегією Територіального відділенням Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим розглянута справа №08/03-26/18 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції комунальним підприємством «М-Маяк», передбачене п. 1 ст. 50, п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб'єктів господарювання, що стосується спотворення результатів торгів.

За результатами розгляду справи про порушення комунальним підприємством «М-Маяк» законодавства про захист економічної конкуренції, адміністративною колегією Територіального відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим прийнято рішення від 12.06.2012 за №33/02-13/53 про накладення на відповідача штрафу в сумі 34000,00 грн. Одночасно, зазначеним рішенням встановлено, що штраф має бути сплачений з розстрочкою сплати, починаючи з липня 2012 року по грудень 2012 року (а.с. 6-12).

Вказане рішення адміністративної колегії від 12.06.2012 за №33/02-13/53 надіслане відповідачеві 15.06.2012 та отримано останнім 19.06.2012, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 13, 14).

Як встановлено судом, відповідач частково сплатив суму штрафу, у визначений строк в розмірі 28350,00грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи платіжними дорученнями № 2160 від 21.08.2012 на суму 5670,00грн., №2170 від 31.08.2012 на суму 5670,00грн., №2225 від 05.10.2012 на суму 5670,00грн., №2251 від 30.10.2012 на суму 5670,00грн., №2286 від 23.11.2012 на суму 5670,00грн. (а.с.18-22).

Рішенням Адміністративної колегії Територіального відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим від 20.12.2012 №78/02-13/128 про надання відстрочки зі сплати штрафу на підставі звернення комунального підприємства «М-Маяк» надано відстрочку зі сплати частини штрафу у розмірі 5650,00грн. до 10.02.2013 (а.с. 15).

Дане рішення отримано відповідачем 27.12.2012, про що свідчить підпис повноважного представника на поштовому повідомленні (а.с. 16, 17).

Оскільки 10.02.2013 припало на неробочий день, то останній день сплати штрафу відповідно до частини другої статті 62 Закону України «Про захист економічної конкуренції» вважається перший наступний за ним робочий день, тобто 11.02.2013.

Таким чином останнім днем сплати штрафу за рішенням Адміністративної колегії Територіального відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим від 20.12.2012 №78/02-13/128 є 11.02.2013.

Проте відповідач, у визначений строк оплату 5650,00грн. не здійснив. Як свідчать матеріали справи, дана сума сплачена відповідачем за платіжним дорученням №2338 лише 05.03.2013, тобто з простроченням сплати суми штрафу (а.с. 23).

Враховуючи факт прострочення сплати суми штрафу, позивач звернувся з позовом до суду про стягнення з відповідача за несвоєчасне виконання рішення Адміністративної колегії Територіального відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим від 12.06.2012 №33/02-13/53 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу, пені в розмірі 10710,00грн.

Рішення Адміністративної колегії Територіального відділенням Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим від 12.06.2012 №33/02-13/53 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу, не змінене та не скасоване і є обов'язковим до виконання.

Відповідно до статті 25 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» Антимонопольний комітет України, територіальні відділення Антимонопольного комітету України у зв'язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції органами влади, юридичними чи фізичними особами подають заяви, позови, скарги до суду, в тому числі про стягнення не сплачених у добровільному порядку штрафів та пені.

Відповідно до розрахунку наданого позивачем у позовній заяві, за період з 12.02.2013 по 04.03.2013 відповідачу, за прострочення сплати штрафу, накладеного на нього рішенням адміністративної колегії Територіального відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим від 12.06.2012 №33/02-13/53 нараховано 10710,00грн. пені.

Приписами частини п'ятої статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» за кожний день прострочення сплати штрафу з відповідача стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу . Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України. Нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу.

З урахуванням зазначеної норми, судом встановлено, що сума пені не перевищує суми штрафу, а отже розмір пені, заявлений позивачем до стягнення з відповідача в сумі 10710,00грн. за прострочення сплати суми штрафу, правомірний.

Відповідно до частини 1 статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно з частиною 2 статті 34 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Доказів оплати штрафу у визначені строки відповідачем надано не було.

З огляду на викладене суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача 10710,00грн. пені

Слід зазначити, що позицію відповідача, викладену у відзиві на позов, де відповідач вважає простроченою суму штрафу в розмірі 5660,00грн. і саме на неї може бути нараховану суму пені за прострочення сплати штрафу, суд вважає хибною, оскільки на відміну від передбачену Цивільним кодексом України відповідальність у вигляді неустойки за порушення боржником зобов'язання, де пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання, та її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства, пеня за Законом України «Про захист економічно конкуренції» нараховується за кожний день прострочення сплати штрафу у розмірі півтора відсотка саме від суми штрафу .

Як зазначалось вище, адміністративною колегією Територіального відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим прийнято рішення від 12.06.2012 за №33/02-13/53 про накладення на відповідача штрафу в сумі 34000,00 грн ., тоді як сума 5660,00грн є лише розстроченим щомісячним платежем.

Належні до сплати судові витрати з оплати 1720,50 грн. судового збору, суд відносить на відповідача в порядку статті 49 Господарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Повне рішення складено 13.08.2013.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Комунального підприємства «М-Маяк» (ЄДРПОУ 30639127; вул. Морська,7, с. Малий Маяк, м. Алушта, АР Крим, 98540) у дохід загального фонду Державного бюджету України (рахунок 31112106700002, одержувач Державний бюджет м. Сімферополь, код бюджетної класифікації 21081100 «Надходження по штрафам та санкціям відповідно до рішення адміністративної колегії ТВ АМКУ в АРК від 12.06.2012 за №33/02-13/533», банк одержувача ГУ ДКСУ в АР Крим, МФО 824026, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 38040558) 10710,00 грн. пені.

3. Стягнути з Комунального підприємства «М-Маяк» (ЄДРПОУ 30639127; вул. Морська,7, с. Малий Маяк, м. Алушта, АР Крим, 98540) в дохід Державного бюджету України (рахунок 31211206783002, отримувач - УДКСУ у м. Сімферополі АРК, 22030001, ЄДРПОУ отримувача - 38040558, ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026) 1720,50 грн. судового збору.

4. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя О.І. Башилашвілі