Постанова

від 01.08.2013 по справі 805/9634/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2013 р. Справа № 805/9634/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Постановлено у нарадчій кімнаті

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом:

Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Донецької області (м. Горлівка)

до

Державного відкритого акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Горлівська», Дочірнє підприємство відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Донбасвуглезбагачення» (м. Горлівка)

про

стягнення заборгованості з рахунків у банках, обслуговуючих платника на суму 178522,94 грн. -

ВСТАНОВИВ:

08 квітня 2013 року Горлівська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Донецької області Державної податкової служби звернулась до суду з позовною заявою до Державного відкритого акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Горлівська», Дочірнє підприємство відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Донбасвуглезбагачення» про стягнення заборгованості з рахунків у банках, обслуговуючих платника на суму 178522,94 грн.

Правовою підставою стягнення коштів за рахунок готівки позивач вважає приписи ст.ст. 14, 16, 95 Податкового кодексу України. Зазначає, що податковий борг в сумі 178522,94 грн., який рахується за підприємством складається із заборгованості з податку на прибуток у розмірі 20781,66 грн., а саме основного платежу в сумі 13751,00 грн., штрафні санкції у розмірі 2703,57 грн. та пеня у розмірі 4327,09 грн. та заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 157741,28 грн., а саме основного платежу 157597,00 грн., штрафних санкцій у розмірі 22,35 грн. та пеня у розмірі 121,93 грн. та виник на підставі поданих податкових декларацій, податкових повідомлень-рішень, нарахованих штрафних санкцій та нарахованої пені.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23.07.2013 року було замінено неналежного позивача - Горлівську об'єднану державну податкову інспекцію Донецької області Донецької області Державної податкової служби, належним - Горлівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів Донецької області.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, 01.08.2013 року через відділ діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду надав заяву у якій просив розглянути адміністративну справу без його участі у письмовому провадженні.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Державне відкрите акціонерне товариство «Центральна збагачувальна фабрика «Горлівська», Дочірнє підприємство відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Донбасвуглезбагачення» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Горлівської міської ради народних депутатів, код ЄДРПОУ 00176503, перебуває на податковому обліку в Горлівської ОДПІ Донецької області ДПС з 19.04.1996р. (арк. справи 8-13).

Підпунктом 191.1.1 п. 191.1 ст. 19 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., передбачено, що податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом.

Згідно із пп. 191.1.15, 191.1.33 п. 191.1. ст. 19 Податкового кодексу України органи державної податкової служби здійснюють контроль за погашенням податкового боргу з податків та зборів платників податків, у тому числі тих, майно яких перебуває у податковій заставі; забезпечують визначення в установлених цим Кодексом випадках сум податкових та грошових зобов'язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів), передбачених цим Кодексом та законами України, за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби.

Відповідно до пп. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно із пунктами 203.1., 203.2. ст. 203 Розділу V «Податок на додану вартість» Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідачем самостійно подано до податкового органу податкові декларації з податку на додану вартість за період з квітня 2011 року по травень 2013 року, в яких самостійно визначено суму зобов'язань з податку на додану вартість, яка підлягає сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 157597,00 грн.(арк. справи 45-124).

Згідно із п. 152.1. ст. 152 розділу ІІІ «Податок на прибуток підприємств» ПК України, податок нараховується платником самостійно за ставкою, визначеною пунктом 151.1 статті 151 цього Кодексу, від податкової бази, визначеної згідно зі статтею 149 цього Кодексу. Податок, отриманий від діяльності, яка підлягає патентуванню відповідно до розділу XII цього Кодексу, підлягає сплаті до бюджету в сумі, яка визначена відповідно до цього розділу, і зменшена на вартість придбаних торгових патентів на право провадження такого виду діяльності.

Відповідачем самостійно подано до податкового органу податкові декларації з податку на прибуток з травня 2011 року по жовтень 2012 року, в яких самостійно визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 13751,00 грн. (арк. справи 22-44, 154-156);

Відповідно до п. 58.1. ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Згідно із п. 58.3. ст. 58 цього Кодексу, повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Податковим органом (позивачем у справі) прийняті податкові повідомлення-рішення, якими донараховані податкові зобов'язання за платежем: податок на прибуток: від 30.07.2012р. № 0000671540 на суму 317,60 грн., від 22.05.2012р. № 0000531540 на суму 950,42 грн., від 06.07.2011р. № 00011315400 на суму 1288,05 грн., від 29.10.2012р. № 0001291540 на загальну суму 737,50 грн. (з яких 147,50 грн. штрафні санкції), за платежем податок на додану вартість: від 18.12.2012р. № 0000721542 на суму 9,80 грн., від 08.10.2012р. № 0000581542 на суму 12,55 грн. які отримані уповноваженою особою відповідача (арк. справи 125 - 143). В адміністративному або судовому порядку доказів оскарження вказаних податкових повідомлень-рішень відповідачем не надано.

Відповідно до п. 129.1 ст. 129 Кодексу пеня нараховується:

129.1.1. після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом;

129.1.2. у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження);

129.1.3. у день настання строку погашення податкового зобов'язання, визначеного податковим агентом при виплаті (нарахуванні) доходів на користь платників податків - фізичних осіб, та/або контролюючим органом під час перевірки такого податкового агента.

У разі часткового погашення податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку.

Згідно з п. 129.4 ст. 129 Кодексу пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Податковим органом згідно з вимогами цієї статті було нараховано відповідачу пеню по податку на прибуток в сумі 4327,09 грн. та по податку на додану вартість в сумі 121,93 грн. (арк. справи 172-173).

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Внаслідок несвоєчасної сплати податкових зобов'язань за наведеними податковими деклараціями, утворилась заборгованість у загальному розмірі 178522,94 грн.(арк. справи 19-21).

14.11.2005 року відповідачу надіслана перша податкова вимога №1/28, а 14.12.2005 року - друга податкова вимога №2/28, вручені виконуючому обов'язки директора Реутову А. (а.с. 15).

Згідно ату опису майна №9/42 від 23.10.2008 року всі активи платника податків взяті у податкову заставу, про що внесено запис до Державного реєстру обтяжень рухомого майна (а.с. 16-17).

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Станом на момент звернення до суду з позовом та розгляду справи судом податкові зобов'язання не сплачене відповідачем, а отже вказана сума є податковим боргом.

Згідно з п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно із абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позові доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Донецької області до Державного відкритого акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Горлівська», Дочірнє підприємство відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Донбасвуглезбагачення» про стягнення заборгованості з рахунків у банках, обслуговуючих платника на суму 178522,94 грн.. - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Горлівська», Дочірнє підприємство відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Донбасвуглезбагачення» на користь Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Донецької області податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 178522 (сто сімдесят вісім тисяч п'ятсот двадцять дві) грн. 94 коп.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Троянова О.В.