Ухвала

від 13.08.2013 по справі 904/4856/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

УКРАЇНА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

13.08.13р. Справа № 904/4856/13

Суддя господарського суду Дніпропетровської області Владимиренко І.В. розглянувши справу

за заявою голови ліквідаційної комісії Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕР-КОНСАЛТ", м. Дніпропетровськ

до боржника Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕР-КОНСАЛТ" (49000, м. Дніпропетровськ, пр. Газети "Правда", 97, кімн. 27; ЄДРПОУ 38431954).

про визнання банкрутом

Представники сторін:

від Лівобережної ОДПІ (заявник): Гармаш О.О. № 16/10/10-024 від 03.07.13р.

від боржника: представник ліквідатора Ус Т.А. дов. № 01/04 від 01.04.13р.

ВСТАНОВИВ:

Постановою суду від 10.07.2013р. визнано Товариство з обмеженою відповідальністю "ІНТЕР-КОНСАЛТ" (ЄДРПОУ 38431954) - банкрутом. Відкрито ліквідаційну процедуру у справі строком на 3 місяці. Ліквідатором Товариство з обмеженою відповідальністю "ІНТЕР-КОНСАЛТ" (49000, м. Дніпропетровськ, пр. Газети "Правда", 97, кімн. 27; ЄДРПОУ 38431954) призначено голову ліквідаційної комісії Шилов Роман Михайлович (м. Дніпропетровськ, вул. Боброва, 30, кв. 4; ідентифікаційний номер 2965022575).

18.07.2013 року до суду від Лівобережної ОДПІ м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби надійшло клопотання № 278/10/10-020 від 08.07.2013р. та клопотання № 827/10/10-020 від 16.07.2013р. в яких остання просить суд зобов'язати ТОВ "ІНТЕР-КОНСАЛТ" надати виписки з рахунків за останні три роки, первинні документи для проведення перевірки та не скорочувати термін ліквідаційної процедури, не затверджувати звіт та ліквідаційний баланс по справі № 904/4856/13 до проведення Лівобережною ОДПІ м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби позапланової перевірки ТОВ "ІНТЕР-КОНСАЛТ".

Ухвалою суду від 19.07.2013р. прийнято клопотання Лівобережної ОДПІ м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби № 278/10/10-020 від 08.07.2013р. та № 827/10/10-020 від 16.07.2013р. до розгляду. Призначено засідання суду на 13.08.2013р. об 11-00. Зобов'язано: Ліквідатора - надати суду заперечення стосовно заявленого клопотання. Лівобережну ОДПІ м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби - надати суду нормативне та документальне обґрунтування заявленого клопотання та докази направлення даного клопотання ліквідатору.

01.08.2013р. від ліквідатора ТОВ "ІНТЕР-КОНСАЛТ" до суду надійшов відзив № 4856-01/08 в якому останній просить суд відмовити у задоволені клопотання Лівобережній ОДПІ м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби.

Розглянувши в судовому засіданні клопотання Лівобережної ОДПІ м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби, заслухавши представника Лівобережної ОДПІ м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби та ліквідатора, суд вирішив наступне.

Відповідно до вимог частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" передбачено, що завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Відповідно до статті 8 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують такі функції, зокрема: здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів;

Відповідно до пункту 11.3 Наказу Міністерства фінансів України від 09.12.2011р. № 1588 «Про затвердження порядку обліку платників податків і зборів» у разі отримання документів згідно з пунктом 11.2 (до яких відноситься судове рішення про порушення провадження у справі про банкрутство) органом державної податкової служби приймається рішення про проведення документальної позапланової перевірки платника податків, який перебуває на обліку в такому органі. Призначається та розпочинається перевірка у такі строки: протягом місяця після одержання того документа, що надійшов до органу державної податкової служби першим.

В той же час згідно з пунктом 82.2 статті 82 Податкового кодексу України тривалість перевірок, визначених у статті 78 цього Кодексу (крім перевірок, що проводяться за наявності обставин, визначених у підпункті 78.1.8 пункту 78.1 статті 78 цього Кодексу, тривалість яких встановлена у статті 200 цього Кодексу), не повинна перевищувати 15 робочих днів для великих платників податків, щодо суб'єктів малого підприємництва - 5 робочих днів, інших платників податків - 10 робочих днів.

Відповідно до п 78.1. п. 78.1.7. ст. 78 Податкового Кодексу України, документальна позапланова виїзна перевірка здійснюється за наявності хоча б однієї з таких обставин: розпочато процедуру реорганізації юридичної особи (крім перетворення), припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, порушено провадження у справі про визнання банкрутом платника податків або подано заяву про зняття з обліку платника податків;

Згідно п. 78.4. ст. 78 Податкового Кодексу України, про проведення документальної позапланової перевірки керівник органу державної податкової служби приймає рішення, яке оформлюється наказом.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, Лівобережною ОДПІ м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби не було надано суду документальних доказів, а саме наказу про проведення документальної позапланової перевірки.

Саме після прийняття даного наказу керівником і починається документальна позапланова перевірка та з цього моменту податкова має право витребувати з посадових осіб (ліквідатора) боржника документи фінансово - господарської діяльності та бухгалтерського обліку ТОВ "ІНТЕР-КОНСАЛТ" за період його діяльності.

Представником Лівобережної ОДПІ м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби не надано суду підтвердження того, що вона зверталась до посадових осіб (ліквідатора) боржника з вимогою про надання документів фінансово - господарської діяльності та бухгалтерського обліку ТОВ "ІНТЕР-КОНСАЛТ" за період його діяльності, що суперечить вимогам ст.. 38 ГПК України.

Отже виходячи з вищенаведеного суд вважає за потрібне клопотання Лівобережної ОДПІ м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби надійшло клопотання № 278/10/10-020 від 08.07.2013р. та клопотання № 827/10/10-020 від 16.07.2013р. залишити без задоволення у зв'язку з ненаданням податковою наказу керівника про проведення документальної позапланової перевірки та звернення до посадових осіб (ліквідатора) боржника з проханням про надання виписок з рахунків ТОВ "ІНТЕР-КОНСАЛТ" за останні три роки, первинні документи для проведення перевірки.

Щодо вимоги Лівобережної ОДПІ м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби про не скорочування термін ліквідаційної процедури, не затверджувати звіт та ліквідаційний баланс по справі № 904/4856/13 до проведення Лівобережною ОДПІ м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби позапланової перевірки ТОВ "ІНТЕР-КОНСАЛТ" суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" господарський суд у судовому засіданні за участю сторін приймає постанову про визнання боржника банкрутом і відкриває ліквідаційну процедуру строком на дванадцять місяців.

Тому суд не вбачає підстав для задоволення клопотання Лівобережною ОДПІ м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби № 827/10/10-020 від 16.07.2013р. щодо не скорочування термін ліквідаційної процедури, не затверджувати звіт та ліквідаційний баланс по справі № 904/4856/13 до проведення Лівобережною ОДПІ м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби позапланової перевірки ТОВ "ІНТЕР-КОНСАЛТ", оскільки у податковою є достатньо часу для проведення відповідних до законодавства дій.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5, 24 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.. 2, 11, 78, 82, 111 Податкового кодексу України, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Лівобережної ОДПІ м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби № 278/10/10-020 від 08.07.2013р. та клопотання № 827/10/10-020 від 16.07.2013р. залишити без задоволення.

Копію ухвали надіслати ліквідатору, Лівобережній ОДПІ м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби.

Суддя І.В. Владимиренко

Згiдно з оригіналом Помічник судді Ю.Ю.Сечина