Постанова

від 06.08.2013 по справі 827/1253/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

  ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ ПОСТАНОВА Іменем України 06 серпня 2013 рокуСправа №827/1253/13-а м. Севастополь Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Мінько О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу    Управління  Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя   до   Дочірнього підприємства "Завод"Мусон-Точ" Відкритого акціонерного товариства Мусон"   про стягнення заборгованості, ВСТАНОВИВ: Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя звернулось до суду з адміністративним позовом до дочірнього підприємства "Завод "Мусон-Точ" Відкритого акціонерного товариства Мусон" про стягнення заборгованості у розмірі 1463 грн. 72 коп. Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України, що виразилося у неперерахуванні Пенсійному фонду сум витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за списком  № 1  за квітень 2013 року. Представник позивача до початку судового засідання надав заяву про розгляд справи за її відсутністю в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує у повному обсязі (а.с.35). Відповідач в судове засідання явку повноважного представника не забезпечив,  про дату та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку. Про причини неприбуття в судове засідання або про поважність причин неприбуття, суд не повідомив, заперечень  проти позову не надав (а.с. 13-18, 25-27, 31-33). Оскільки до повноважень адміністративних судів не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних                          осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій, суд вважає, що примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, які повернуті органами поштового зв'язку з позначками "за закінченням терміну зберігання", "адресат не значиться" і таке інше, можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов'язку що до повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій. Згідно з частиною шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Суд, встановивши обставини по справі, дослідивши матеріали справи,  вважає позов таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав. Відповідно до пункту 5 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України. Встановлено, що дочірнє підприємство "Завод "Мусон-Точ" Відкритого акціонерного товариства Мусон" зареєстровано у державному реєстрі підприємств та організації України, що підтверджено довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України про державну реєстрацію юридичної особи, підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та є страхувальником. Зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України Гагарінського району міста Севастополя як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Пунктами першим та другим статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР (далі - Закон № 400) встановлено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади. Відповідно до статті 2 Закону № 400, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Згідно з абзацом 1 пункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. під № 64/8663 (далі - Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-IV (далі - Закон № 1058). Відповідно до частини 2 розділу ХV "прикінцеві положення" Закону № 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Таким чином,  дочірнє підприємство "Завод "Мусон-Точ" Відкритого акціонерного товариства Мусон" зобов'язано відшкодувати фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, які досягли пенсійного віку. Пунктом 6.4 розділу 6 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини другої прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Згідно з пунктом 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Встановлено, що у відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя склалася заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за списком № 1 за квітень 2013 року в сумі 1 463 грн. 72 коп.. 18.01.2013р. за № 275/3/03-22 на адресу дочірнього підприємства "Завод "Мусон-Точ" Відкритого акціонерного товариства Мусон" відправлений розрахунок  фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на суму 1 463 грн. 72 коп., який був повернутий органами поштового зв'язку з позначкою "за закінченням терміну зберігання" (а.с.4-6). Сума відшкодування відповідачем не оскаржувалась. Таким чином, на час розгляду справи дочірнє підприємство "Завод "Мусон-Точ" Відкритого акціонерного товариства Мусон" має заборгованість зі сплати відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 за квітень 2013 року в сумі1 463 грн. 72 коп., що підтверджується матеріалами справи. На день розгляду справи відповідачем доказів погашення заборгованості до суду не наведено. Відповідно до частин першої та другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. З врахуванням зазначеного, аналізуючи законодавство України, оцінюючи у сукупності встановлені обставини та перевівши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління  Пенсійного фонду України у Гагарінському районі                       м. Севастополя обґрунтовані, засновані на законі та підлягають задоволенню, а сума заборгованості - стягненню з відповідача. Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,     суд -                                                                 ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя, задовольнити. Стягнути з дочірнього підприємства "Завод "Мусон-Точ" Відкритого акціонерного товариства Мусон" (юридична адреса: 99053, м. Севастополь, вул. Вакуленчука, 29,  ЄДРПОУ 22310853 ), на користь Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя (юридична адреса: 99059 м. Севастополь, пр. Гер. Сталінграду, 56,  р/р25609300351731, ТОБО № 10011/0267 філії Кримське республіканське управління АТ “Ощадбанк”, ЄДРПОУ 22275002, МФО 324805) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 1 за квітень 2013 р. у сумі 1 463 ( одна тисяча чотириста шістдесят три) грн. 72 коп. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного  судочинства України. Постанова не набрала законної сили. Суддя                                                  О.В. Мінько Суддя                                                                      О.В. Мінько