Постанова

від 02.07.2013 по справі 2а-7150/11/0170/14

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Постанова

Іменем України

Справа № 2а-7150/11/0170/14

02.07.13 м. Севастополь Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Кукти М.В.,

суддів Єланської О.Е. ,

Кучерука О.В.

при секретарі судового засідання Єрохіної Д.Д.

за участю сторін:

представник позивача, Відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим- Жегунова Катерина Володимирівна, довіреність № 06-1-31 від 12.04.13

представник відповідача, Риболовецького колгоспу імені Кримських партизан- Щербініна Зінаїда Василівна, довіреність № б/н від 03.01.13

представник третьої особи, Чорноморської міжрайонної виконавчої дирекції відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим- Жегунова Катерина Володимирівна, довіреність № 01-11/83 від 29.01.13

розглянувши матеріали справи № 2а-7150/11/0170/14 за апеляційною скаргою Риболовецького колгоспу імені Кримських партизан на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Кірєєв Д.В. ) від 14.07.11

за позовом Відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим (вул. Р.Люксембург, 17-а,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95006)

до Риболовецького колгоспу імені Кримських партизан (автодорога Портове-Роздольне, 2 км, буд. 1,Чернишове,Роздольненський район, Автономна Республіка Крим,96210)

про стягнення заборгованості у сумі 6537,67 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Риболовецького колгоспу ім. Кримських партизан про стягнення заборгованості зі сплати страховим внескам в сумі 6537,67 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 14.07.2011 адміністративний позов Відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим до Риболовецького колгоспу імені Кримських партизан про стягнення заборгованості у сумі 6537,67 грн . ,- задоволено.

Стягнуто з Риболовецького колгоспу імені Кримських партизан на користь Відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим заборгованість у розмірі 6537,65 грн.

Не погодившись з даною постановою суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 14.07.2011 та прийняти нове рішення по справі.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального права.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 27.02.2012 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Риболовецького колгоспу імені Кримських партизан.

На підставі та за правилами статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, розглянувши справу, судова колегія встановила наступне.

Риболовецький колгосп ім. Кримських партизан є юридичною особою, ідентифікаційний код 03789072, зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове соціальне страхування у відділенні Фонду соціального страхування по тимчасовій втраті працездатності в АР Крим.

Відповідач не провів відрахування страхових внесків в установлені законом строки та в повному обсязі, внаслідок чого за ним склалася заборгованість у сумі 6537,65 грн., про що свідчить звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за 2010 р., наданий відповідачем робочому органу виконавчої дирекції Фонду в якому визначено загальну суму заборгованості за страхувальником на кінець звітного періоду у розмірі 6833,59 грн.

Заборгованість, яка виникла станом на 01.01.2011р., складає - 6843,23грн., у тому числі: заборгованість по коштах, строк сплати яких не настав - 305,58грн., та прострочена заборгованість - 6537,65грн. (а.с. 9)

Суд першої інстанції дійшов до висновку, що з відповідача підлягає стягненню заборгованість , яка виникла за період з 01.01.2009р.по 01.01.2011р. у розмірі 6537,65 грн. (6843,23 грн. - 305,58грн. = 6537,65 грн. ).

Судова колегія, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судова колегія зазначає, що постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 20.08.2012 року у справі № 2а-6778/12/0170/2, яку залишено без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 06.02.2013 року, визнано протиправною відмову Відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим у списанні Риболовецькому колгоспу ім. Кримських партизан фінансових санкцій (пені та штрафу) в сумі 6537,65 грн., зазначену в листі Відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим № 07-4-1360 від 04.05.2012 року.

Так, під час розгляду справи № 2а-6778/12/0170/2 суд встановив, що Риболовецьким колгоспом ім. Кримських партизан та Чорноморською міжрайонною виконавчою дирекцією відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим підписаний акт звірки, згідно з яким заборгованість позивача зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням та фінансових санкцій (пені, штрафів) станом на 01.07.2010 року становила 23327,06 грн., з яких 11967,81 грн. страхових внесків, 3363,00 грн. пені та 7996,26 грн. штрафів.

Позивач надав платіжні доручення, відповідно до яких заборгованість зі сплати страхових внесків, яка виникла станом на 01.01.2010 року сплачена ним у повному обсязі, а також частково погашено заборгованість зі сплати фінансових санкцій, а саме платіжним дорученням № 126 від 09.12.2010 року та платіжним дорученням № 95 від 21.09.2010 року Риболовецьким колгоспом ім. Кримських партизан в рахунок погашення страхових внесків за 2010 рік сплачено 11700,00 грн. та 1000,00 грн. відповідно. Також, позивачем платіжним дорученням № 801 від 07.07.2010 року в рахунок сплати заборгованості перераховано 3487,36 грн.

Таким чином Риболовецьким колгоспом ім. Кримських партизан до 01.01.2011 року повністю погашена заборгованість із сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, що виникла до 01.07.2010 року.

Звертаючись до Відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим з заявою про списання фінансових санкцій сум штрафів та пені, які виникли до 01.07.2010 року в сумі 6537,65 грн., позивач керувався положеннями п. 6 розділу 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", згідно з яким у разі погашення до 1 січня 2011 року заборгованості із сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, що виникла до 1 липня 2010 року, заборгованість із сплати фінансових санкцій (пені та штрафів) підлягає списанню.

Таким чином суд, під час розгляду справи № 2а-6778/12/0170/2, дійшов висновку про недоведеність доводів відповідача, викладених у листі № 07-4-1360 від 04.05.2012 року, про відсутність підстав для списання заборгованості із сплати фінансових санкцій.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Приймаючи до уваги факти, встановлені під час розгляду справи № 2а-6778/12/0170/2, проаналізувавши всі досліджені докази у справі, судова колегія приходить до висновку, що вимоги позивача не підлягають задоволенню.

В силу положень ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

З урахуванням вищенаведеного, судова колегія вважає, що постанова суду першої інстанції вищевказаним вимогам не відповідає, а тому доходить висновку про наявність підстав для її скасування та прийняття нової постанови.

Згідно з ч. 1 ст. 198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати її та прийняти нову постанову суду.

При цьому, відповідно до ст. 205 КАС України суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги може своєю постановою змінити постанову суду першої інстанції або прийняти нову постанову, якими суд апеляційної інстанції задовольняє або не задовольняє позовні вимоги.

Керуючись ст.195; ст.196; п.3 ч.1 ст.198; п.4 ч.1 ст.202; ч.2 ст.205; ст.207 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Риболовецького колгоспу імені Кримських партизан задовольнити.

2. Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 14.07.11 по справі № 2а-7150/11/0170/14 скасувати.

3. Прийняти нову постанову по справі, якою в позові відмовити.

Постанова набирає законну силу з моменту проголошення.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання постанови в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 08 липня 2013 р.

Головуючий суддя підпис М.В. Кукта

Судді підпис О.Е.Єланська

підпис О.В.Кучерук

З оригіналом згідно

Головуючий суддя М.В. Кукта