Рішення

від 29.07.2013 по справі 607/8994/13-ц

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2013 року Справа №607/8994/13-ц Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді: Грицака Р.М. при секретарі с/з: Бурячинській Д.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Тернопільської міської ради, Приватного підприємства "Тернопільська фірма "Будівельник", за участю третьої особи Управління Держкомзему у м. Тернополі про визнання договорів оренди земельної ділянки недійсними та скасування рішень міської ради,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до Тернопільської міської ради, Приватного підприємства "Тернопільська фірма "Будівельник", за участю третьої особи Управління Держкомзему у м. Тернополі про скасування рішень міської ради та визнання договорів оренди земельної ділянки недійсними. В обґрунтування позовних вимог вказує на те, що згідно рішень Тернопільського міськрайонного суду від 03 березня 2009 року та від 28 березня 2013 року він є власником житлового будинку з надвірними будівлями і спорудами та земельної ділянки площею 0,0787 га (787 кв.м), що знаходяться по АДРЕСА_1, в порядку спадкування після смерті ОСОБА_3. Однак, під час реєстрації технічної документації в Управлінні Держкомзему у місті Тернополі даної земельної ділянки для отримання витягу, йому стало відомо, що рішенням Тернопільської міської ради №4/13/102 від 21.12.2004 року скасовано рішення 11 сесії 4 скликання Тернопільської міської ради від 24.06.2004 року № 4/11/110 про надання його батьку ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,0787 га (787 кв.м), що розташована за адресою АДРЕСА_1, та ухвалено передати безоплатно у приватну власність останнього земельну ділянку площею 0,0511 га (511 кв.м.) за цією ж адресою, тобто зменшено розмір раніше виділеної землі, а згодом рішенням 31 сесії 5 скликання Тернопільської міської ради від 22.12.2009 року № 5/31/110 дана земельна ділянка площею 0,0511 га (511 кв.м.) вилучена у ОСОБА_3 та передана позивачу в оренду терміном на п'ять років. На підставі цього між ним та міською радою було укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,511 га (511 кв.м.) № 4225 від 02.02.2011 року. Вважає рішення Тернопільської міської ради №4/13/102 від 21.12.2004 року неправомірним та просить його скасувати, оскільки ним порушено реалізоване ОСОБА_3 право приватної власності на земельну ділянку площею 0,0787 га (787 кв.м) по АДРЕСА_1. Також просить скасувати рішення Тернопільської міської ради 22.12.2009 року № 5/31/110 та визнати недійсним договір оренди земельної ділянки площею 0,511 га (511 кв.м.) № 4225 укладений від 02.02.2011 року між ним та Тернопільською міською радою, оскільки на даний час за рішенням суду він є власником земельної ділянки площею 0,0787 га (787 кв.м) по АДРЕСА_1, а через розбіжності у площі земельної ділянки виготовити державний акт на землю є неможливим. Окрім того протягом виготовлення технічної документації було виявлено, що земельна ділянка, яка фактично перебуває у його власності перетинається із суміжною земельною ділянкою, що розташована за адресою: АДРЕСА_2, яка була передана в оренду ПП ТФ "Будівельник" згідно рішення Тернопільської міської ради № 5/30/148 від 27.11.2009 року та укладеного на його підставі договору оренди землі №3889 від 07.04.2010 року. А тому просить скасувати вищевказане рішення Тернопільської міської ради та визнати недійсним договір оренди №3889 від 07.04.2010 в частині накладення 0,0276 га (276 кв.м) на його земельну ділянку площею 0,0787 га по АДРЕСА_1, оскільки порушені його права, як власника земельної ділянки.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2 позов підтримав, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві та просить його задовольнити.

Представник відповідача Тернопільської міської ради в судове засідання не з'явився, однак подав суду заву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги не визнає та просить відмовити в задоволенні позову.

Представник відповідача ПП ТФ "Будівельник" в судове засідання не з'явився з невідомих на те суду причин, хоча про день та час слухання справи був повідомлений належним чином.

Представник третьої особи Управління Держкомзему у м. Тернополі в судове засідання не з'явився з невідомих на те суду причин, хоча про день та час слухання справи був повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши та оцінивши докази по справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав:

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду № 607/2532/13-ц ухвалено: визнати за ОСОБА_2 право власності на успадковану за законом земельну ділянку площею 0,0787 га по АДРЕСА_1, що належала померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3. Також даним рішення суду встановлено, що рішенням №4/11/110 від 24.06.2004 року Тернопільська міська рада передала безоплатно ОСОБА_3 у приватну власність земельну ділянку площею 787,0 кв.м. по АДРЕСА_1, а також що за ОСОБА_2 рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 03.03.2009 визнано право власності на успадкований за законом житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, що знаходиться в АДРЕСА_1, що належав ОСОБА_3.

В силу ч.3 ст.61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Рішенням 13 сесії 4 скликання Тернопільської міської ради №4/13/102 від 21.12.2004 року передано у власність ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,0511 га (511 кв.м.) по АДРЕСА_1 та визнано таким, що втратило чинність рішення Тернопільської міської ради від 24.06.2004 року № 4/11/110 про надання ОСОБА_3 земельної ділянки площею 787,0 кв.м. по АДРЕСА_1.

Згідно п.п. 20, 20.1 рішення Тернопільської міської ради від 22.12.2009 року № 5/31/110 земельна ділянка площею 0,0511 га (511 кв.м.), що знаходиться по АДРЕСА_1 вилучена у ОСОБА_3 та передана позивачу ОСОБА_2 в оренду терміном на п'ять років для обслуговування житлового будинку, надвірних будівель та споруд, що розташовані на даній земельній ділянці.

02.02.2011 року між ОСОБА_2 та Тернопільською міською радою було укладено договір оренди земельної ділянки № 4225 площею 0,511 га (511 кв.м.), що знаходиться по АДРЕСА_1.

Згідно рішення Тернопільської міської ради № 5/30/148 від 27.11.2009 року ПП ТФ "Будівельник" надано в оренду терміном на п'ять років земельну ділянку площею, 0,0571 га для завершення будівництва багатоквартирного будинку за адресою АДРЕСА_3.

11.03.2010 року між ПП ТФ "Будівельник" та Тернопільською міською радою було укладено договір оренди земельної ділянки №3889 площею 0,511 га (511 кв.м.), що знаходиться по АДРЕСА_3.

Як вбачається із виготовленого Тернопільською регіональною філією центру ДЗК від 2013 року кадастрового плану земельної ділянки №6110100000:02:008:0043 на дану земельну ділянку, що займає площу 0,0787 га та знаходиться у користуванні ОСОБА_2 є накладка частини земельної ділянки площею 0,0276 га під кадастровим номером 6110100000020080129, що передана в оренду ПП ТФ «Будівельник» для завершення будівництва багатоквартирного будинку за адресою АДРЕСА_3.

Статтею 116 ЗК України визначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі, зокрема, приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Невід'ємною частиною договору оренди землі на підставі ст. 15 ч. 4 Закону України "Про оренду землі" є план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт приймання-передачі об'єкта оренди; проект відведення земельної ділянки у випадках передбачених цим Законом.

Згідно ст. 60 ЦПК України кожна сторонам повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до ст. 152 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на землю здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують право або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною: визнання недійсними рішень органів державної влади чи місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків: застосування інших, передбачених законом способів.

Відповідно до ст. 158 ЗК України, судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян.

За умовами ст. 393 ЦКУ правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

В судовому засіданні встановлено, що земельна ділянка площею 0,0787 га по АДРЕСА_1 належить на праві власності позивачу ОСОБА_2 є огородженою та використовується останнім та його сім'єю близько 10 років, на даній земельній ділянці знаходиться житловий будинок з надвірними побудовами та спорудами, що належить позивачу.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що права позивача порушені відповідачем Тернопільською міською радою, тому позов слід задовольнити та скасувати рішення Тернопільської міської ради №4/13/102 від 21.12.2004 року в частині визнання таким, що втратило чинність рішення Тернопільської міської ради від 24.06.2004 року № 4/11/110 про надання ОСОБА_3 земельної ділянки площею 787,0 кв.м. по АДРЕСА_1; скасувати п.п.20, 20.1 рішення Тернопільської міської ради 22.12.2009 року № 5/31/110 «Про вилучення та надання в оренду земельних ділянок» та визнати недійсним договір оренди земельної ділянки площею 0,511 га (511 кв.м.) № 4225 укладений від 02.02.2011 року між ОСОБА_2 та Тернопільською міською радою; скасувати рішення Тернопільської міської ради № 5/30/148 від 27.11.2009 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,0571 га для завершення будівництва багатоквартирного будинку за адресою АДРЕСА_3 ПП Тернопільська фірма "Будівельник" в частині накладення 0,0276 га (276 кв.м) на земельну ділянку, площею 0,0787 га по АДРЕСА_1, що належить ОСОБА_2 та визнати недійсним договір оренди №3889 від 07.04.2010 укладений між Тернопільською міською радою та ПП Тернопільська фірма "Будівельник"» в частині накладення 0,0276 га (276 кв.м) на земельну ділянку, площею 0,0787 га по АДРЕСА_1, що належить ОСОБА_2.

Керуючись ст.ст. 118,120,124, 126, 152 Земельного кодексу України; ст. 393 Цивільного кодексу України ст.ст. 60 , 88, 212 , 218 , 223 , 294 ЦПК України , суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Скасувати рішення Тернопільської міської ради №4/13/102 від 21.12.2004 року в частині визнання таким, що втратило чинність рішення Тернопільської міської ради від 24.06.2004 року № 4/11/110 про надання ОСОБА_3 земельної ділянки площею 787,0 кв.м. по АДРЕСА_1.

Скасувати п.п.20, 20.1 рішення Тернопільської міської ради 22.12.2009 року № 5/31/110 «Про вилучення та надання в оренду земельних ділянок». Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки площею 0,511 га (511 кв.м.) № 4225 укладений 02.02.2011 року між ОСОБА_2 та Тернопільською міською радою, зареєстрований в Державному реєстрі земель за № 611010004000047.

Скасувати рішення Тернопільської міської ради № 5/30/148 від 27.11.2009 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,0571 га для завершення для завершення будівництва багатоквартирного будинку за адресою АДРЕСА_3 ПП Тернопільська фірма "Будівельник" в частині накладення 0,0276 га (276 кв.м) на земельну ділянку, площею 0,0787 га по АДРЕСА_1, що належить ОСОБА_2.

Визнати недійсним договір оренди №3889 від 07.04.2010 укладений між Тернопільською міською радою та ПП Тернопільська фірма "Будівельник"» та зареєстрований в Державному реєстрі земель за № 041066100109, в частині накладення 0,0276 га (276 кв.м) на земельну ділянку, площею 0,0787 га по АДРЕСА_1, що належить ОСОБА_2.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий суддяР. М. Грицак