Постанова

від 26.07.2013 по справі 804/8936/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2013 р. Справа № 804/8936/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бондар М.В.,

при секретарі Салюк Л.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вікторія" про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби (далі - ДПІ у Ленінському районі, позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вікторія" (далі - ТОВ "Вікторія", відповідач), в якому просить стягнути кошти з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих такого платника податків, у розмірі податкового боргу в сумі 49382,59 грн., а саме:

- з податку на додану вартість в сумі 1485,00 грн.;

- з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності в сумі 47897,59 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг у загальному розмірі 49382,59 грн.:

- з податку на додану вартість в сумі 1485,00 грн., який утворився внаслідок несплати податкових зобов'язань, донарахованих на підставі податкових декларацій від 13.02.2013 року за січень 2013 року, від 13.03.2013 року за лютий 2013 року, податкових повідомлень-рішень № 0001291502 від 11.02.2013 року та № 0001831502 від 15.03.2013 року;

- з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності в сумі 47897,59 грн., який утворився внаслідок несплати податкових зобов'язань, донарахованих на підставі податкової декларації від 26.01.2012 р. № 473 та уточнюючого розрахунку від 18.09.2012 року № 22433.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Судом направлено на адресу відповідача повістку про виклик у судове засідання, призначене на 26.07.2013 року, проте конверт повернувся до суду з відміткою поштового відділення про повернення «за зазначеною адресою не знаходиться». Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності сторін.

Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ТОВ "Вікторія" (ідентифікаційний код - 32176533) зареєстровано 10.10.2002 року виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради, перебуває на обліку платників податків у ДПІ у Ленінському районі.

На підставі п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» до функцій державних податкових інспекцій віднесено здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

13.02.2013 року відповідачем подано до ДПІ у Ленінському районі податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2013 року з самостійно нарахованою у рядку 25 сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 195,00 грн.

13.03.2013 року відповідачем подано до ДПІ у Ленінському районі податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2013 року з самостійно нарахованою у рядку 25 сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 100,00 грн.

Згідно до п.36.1, п.36.2 ст.36 Податкового кодексу України (далі - ПК України), податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно до п.46.1 ст.46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно до п.54.1 ст.54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Податковий агент зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання (суму нарахованого (утриманого) податку), самостійно визначеного ним з доходу, що виплачується на користь платника податку - фізичної особи та за рахунок такої виплати, у строки, передбачені цим Кодексом.

Таким чином, сума боргу по податковим деклараціям за січень та лютий 2013 року, з урахуванням часткової сплати склала 295,00 грн.

Згідно п.п.20.1.4 ПК України органи державної податкової служби мають право проводити перевірки платників податків (крім Національного банку України) в порядку, встановленому цим Кодексом.

11.01.2013 року працівниками ДПІ у Ленінському районі проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість. В ході перевірки було встановлене несвоєчасне подання декларації з податку на додану вартість за листопад 2012 року. За результатами перевірки складено акт № 40/15-2/32176533.

Відповідно до пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно до п.п. 120.1 ст. 120 ПК України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

На підставі акту перевірки № 40/15-2/32176533 від 11.01.2013 року позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0001291502 від 11.02.2013 року, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 170 грн.

20.02.2013 року працівниками ДПІ у Ленінському районі проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість. В ході перевірки було встановлене несвоєчасне подання декларації з податку на додану вартість за грудень 2012 року. За результатами перевірки було складено акт № 702/152/32176533.

На підставі акту перевірки № 702/152/32176533 від 20.02.2013 року позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0001831502 від 15.03.2013 року, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 1020 грн.

Суми, визначені в оскаржуваних податкових повідомленнях-рішеннях своєчасно та в повному обсязі відповідачем сплачені не були.

З огляду на викладене, загальна сума боргу відповідача по податку на додану вартість складає 1485,00 грн.

Відповідно до ст. 269 ПК України платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) і землекористувачі.

Згідно п. 285.1 ст. 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Згідно п. 286.2 ст. 286 платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

26.01.2012 року до ДПІ у Ленінському районі відповідачем подано податкову декларацію № 473 з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2012 рік, з самостійно нарахованою сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 104 605,64 грн. (в тому числі за січень 2012 року - 8717,14 грн., за лютий 2012 року - 8717,14 грн., за березень 2012 року - 8717,14 грн., за квітень 2012 року - 8717,14 грн., за травень 2012 року - 8717,14 грн., за червень 2012 року - 8717,14 грн., за липень 2012 року - 8717,14 грн., за серпень 2012 року - 8717,14 грн., за вересень 2012 року - 8717,14 грн., за жовтень 2012 року - 8717,14 грн., за листопад 2012 року - 8717,14 грн., за грудень 2012 року - 8717,00 грн.)

18.09.2012 року відповідачем надано до ДПІ у Ленінському районі уточнюючий розрахунок до податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності на 2012 рік, з самостійно нарахованою сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 264 835,34 грн., в тому числі з нарахованою сумою до збільшення податкового зобов'язання за грудень 2012 року на суму 39180,59 грн.

Пунктом 287.3 статті 287 ПК України визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідачем узгоджене податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності на 2012 р. по строку сплати 30.01.2013 року не сплачено, внаслідок чого у відповідача виник податковий борг в сумі 47897,59 грн. (8717,00 грн. + 39180,59 грн.)

Згідно з п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

При досліджені матеріалів справи в судовому засіданні встановлено, що на день розгляду справи судом, відповідачем податковий борг не сплачено.

Відповідно до норм ст. 59 ПК України позивачем 02.11.2012 року сформовано податкову вимогу форми «Ю» № 549 про обов'язок відповідача сплатити податковий борг у розмірі 47105,57 грн.

Згідно ч.1 ст. 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Відповідно до ст.16 ПК України платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

Згідно п.59.5 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно п.95.1 ст.95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 ПКУкраїни стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючий такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам ДПС, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Вирішуючи спір, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю "Вікторія" (ідентифікаційний код - 32176533) на користь бюджету в рахунок погашення боргу суму в загальному розмірі 49 382 (сорок дев'ять тисяч триста вісімдесят дві) гривні 59 копійок, в тому числі:

- по податку на додану вартість в сумі 1485 (одна тисяча чотириста вісімдесят п'ять) гривень 00 копійок;

- по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності в сумі 47897 (сорок сім тисяч вісімсот дев'яносто сім) гривень 59 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Постанова в повному обсязі виготовлена 30 липня 2013 року.

Суддя М.В. Бондар