Постанова

від 05.08.2013 по справі 805/10229/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2013 р. Справа №805/10229/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 год. 52 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Зінченка О.В.,

при секретарі судового засідання Ковиліній А.А.,

за участю:

представника позивача - Ошовської О.В.,

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Приватного підприємства «Сів та партнери» про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 2 565,36 грн.,-

в с т а н о в и в :

У липні 2013 року Костянтинівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі - позивач) звернулася до суду з позовом до Приватного підприємства «Сів та партнери» (далі - відповідач) про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 2 565,36 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що станом на 14 червня 2013 року за відповідачем обліковується заборгованість з податку на прибуток у розмірі 2 565,36 грн., що виникла через несплату відповідачем в повному обсязі податкових зобов'язань за 1 квартал 2012 року, 1 півріччя 2012 року, 3 квартал 2012 року, 2 квартал 2012 року, визначених ним в деклараціях з податку на прибуток та пені. Позивач зазначав, що прийняті ним заходи, направлені на погашення наявної суми боргу відповідача не призвели до позитивних результатів, що стало підставою для звернення позивача до суду із позовом про стягнення з відповідача коштів в рахунок погашення наявної суми боргу. Враховуючи вищезазначене, позивач просив суд стягнути з відповідача суму заборгованості з податку на прибуток в розмірі 2 565,36 грн.

В судовому засідання представник позивача надала пояснення аналогічні викладеним в позові, просила суд задовольнити позов.

Відповідно до відомостей Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (арк. справи 8-10) Приватне підприємство «Сів та партнери» зареєстроване за адресою: 85110, Донецька область, м. Костянтинівка, площа Побєди, буд. 16, кв. 58.

Частиною 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) передбачено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в свідоцтві про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Оскільки ухвала про відкриття провадження направлена відповідачу рекомендованим листом за адресою його реєстрації, а саме: 85110, Донецька область, м. Костянтинівка, площа Побєди, буд. 16, кв. 58, але була повернута на адресу суду з відміткою пошти «за зазначеною адресою не знаходиться», (арк. справи 29) суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про розгляд справи. За таких обставин суд вважає, що Приватне підприємство «Сів та партнери» повідомлено про дату, час і місце розгляду адміністративної справи.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Відповідач - Приватне підприємство «Сів та партнери» (ідентифікаційний номер 33560715) зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Костянтинівської міської ради Донецької області 20 липня 2005 року, що підтверджено довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (арк. справи 8-10). Як платник податків позивач перебуває на обліку Костянтинівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області з 25 липня 2005 року за № 43/05 (арк. справи 6).

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового Кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій декларації та уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно частини 2 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Порядок та строки сплати податкових зобов'язань з податку на прибуток визначені розділом 3 Податкового кодексу України. Згідно пункту 152.9 статті 152 Податкового кодексу України визначено, що для цілей розділу «Податок на прибуток підприємств» використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Звітний податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Наданою до податкової інспекції декларацією з податку на прибуток за 2011 рік (вх. № 41762 від 08 лютого 2013 року) відповідач визначив до сплати зобов'язання в сумі 1 890,00 грн. (арк. справи 14-16). Декларацією з податку на прибуток за перший квартал 2012 року (вх. № 7288 від 07 травня 2012 року) позивач визначив до сплати зобов'язання в сумі 100,00 грн. (арк. справи 11). Декларацією з податку на прибуток за півріччя 2012 року (вх. № 11931 від 24 липня 2012 року) відповідач визначив до сплати зобов'язання в сумі 200,00 грн. (арк. справи 12). Декларацією з податку на прибуток за 3 квартали 2012 року (вх. № 19117 від 07 листопада 2012 року) відповідач визначив до сплати зобов'язання в сумі 100,00 грн. (арк. справи 13).

Таким чином, відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток за 2011 рік, 1 квартал, півріччя та 3 квартали 2012 року загалом на суму 2 290,00 грн., що підтверджується відомостями зворотного боку облікової картки платника податку, що наявна в матеріалах справи (арк. справи 23).

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України пеня нараховується після закінчення встановлених строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання.

Відповідно до зворотного боку облікової картки платника податків відповідачу через несвоєчасну сплату самостійно узгоджених податкових зобов'язань з податку на прибуток нараховано пеню у розмірі 275,36 гривень.

Отже, згідно даних облікової картки відповідачем не сплачені зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 2 290,00 грн. та пеня - 275,36 грн., що складають податковий борг відповідача з податку на прибуток у загальній сумі 2 565,36 грн. (арк. справи 22, 23, 32).

Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

02 лютого 2009 року податковою інспекцією сформована перша податкова вимога № 1/38, яка направлялася на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією, проте була повернута на адресу податкового органу з відміткою «за закінченням терміну зберігання, про що складено акт № 11 від 23 березня 2009 року про направлення (вручення) податкової вимоги (арк. справи 19-20).

23 квітня 2009 року податковою інспекцією сформовано другу податкову вимогу № 2/127, яка направлялася на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією, проте була повернута на адресу податкового органу з відміткою «за закінченням терміну зберігання, про що складено акт № 13 від 27 квітня 2009 року про направлення (вручення) податкової вимоги (арк. справи 17-18).

Перелік підстав, наявність яких надає можливість визначати податкові вимоги відкликаними передбачався підпунктом 6.4.1 пункту 6.4 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». Аналогічні підстави визнання податкових вимог відкликаними передбачені статтею 60 Податкового кодексу України.

Отже, законодавчими нормами (як Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», що діяв до 01 січня 2011 року, так і Податковим кодексом України, чинного з 01 січня 2011 року) прямо встановлені підстави визнання податкових вимог відкликаними, тобто такими, що не підлягають виконанню.

Податкові вимоги направлені відповідачу в 2009 році, з цього періоду відповідач мав несплачену податкову заборгованість, у зв'язку з чим податкові вимоги не втратили своєї юридичної сили.

Відповідачем зазначене не спростовано, документальних обґрунтувань в підтвердження того, що наведені податкові вимоги вважаються відкликаними не надано.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи вищезазначене, адміністративний позов Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Приватного підприємства «Сів та партнери» про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 2 565,36 грн. є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Приватного підприємства «Сів та партнери» про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 2 565,36 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства «Сів та партнери» (код ЄДРПОУ 33560715, адреса: 85110, Донецька область, м. Костянтинівка, площа Побєди, буд. 16, кв. 58, р/р 26007051806063 у Донецькому РУ Приватбанку, м. Донецьк, МФО 335496) відкритих у банківських установах, які обслуговують платника податків, кошти в загальному розмірі 2 565 (дві тисячі п'ятсот шістдесят п'ять) грн. 36 коп. в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток на користь Державного бюджету на бюджетний рахунок одержувача 31111009700058, код платежу 11021000, УДК у м. Костянтинівка, банк ГУ ДКУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 334686631, МФО 834016.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 05 серпня 2013 року у присутності представника позивача.

Постанову в повному обсязі складено та підписано 09 серпня 2013 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зінченко О.В.