Постанова

від 03.06.2013 по справі 804/5258/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2013 р. Справа № 804/5258/13-а Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Луніна О.С. розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби України до Приватного підприємства «Шпатар» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Кіровському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби України (далі -ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська) 14 квітня 2013 року звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «Шпатар» (далі - ПП «Шпатар»), у якому просила стягнути з відповідача податковий борг перед бюджетом у сумі 598,36 грн. В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що за відповідачем виникла податкова заборгованість, яка добровільно не сплачується, а тому підлягає примусовому стягненню.

Відповідачу ухвала про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі надіслана на адресу, що вказана у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, рекомендованим поштовим відправленням, але повернута на адресу суду 21 травня 2013 року з позначкою «неповна адреса».

Згідно частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

З матеріалів справи вбачається, що ПП «Шпатар» (код ЄДРПОУ 33564725) зареєстроване у якості юридичної особи, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та перебуває на обліку у ДПІ у Кіровському районі /а.с. 4-5/.

У ПП «Шпатар» відкриті наступні розрахункові рахунки в установах банків:

р/р 26003001041080, ДпФ ПАТ «АКБ Банк», МФО 307219, у валюті ЄВРО закрито 12.05.2010;

р/р 26003001041080, ДпФ ПАТ «АКБ Банк», МФО 307219 у валюті УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ відкрито 10.06.2005 року /а.с. 8/.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська було проведено невиїзну документальну перевірку ПП «Шпатар» з питань своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток, за результатами якої було складено Акт перевірки №2951/1501/33564725 від 02.09.2010 року, яким встановлено, що в порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України від 21.12.2000 №2181-III «Про порядок погашення зобов'язання платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» (зі змінами та доповненнями),

На підставі Акту перевірки №2951/1501/33564725 від 02.09.2010р., ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська було винесено податкове повідомлення-рішення №0010961501/0 від 25.11.2010р. по податку на прибуток приватних підприємств на суму 340,00 грн. Проте, за рахунок наявної на особовому рахунку підприємства переплати в розмірі 263,00 грн. сума заборгованості склала 77,00 грн.

ДПІ У Кіровському районі м. Дніпропетровська було проведено невиїзну документальну перевірку ПП «Шпатар» з питань своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток, за рез льтатами якої було складено Акт перевірки №4241 від 25.11.2010 р., яким встановлено що в порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України від 21.12.2000 N'Q2181-Ш «Про порядок погашення зобов'язання платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» (зі змінами та доповненнями) платником не подано податкову звітність з податку на прибуток підприємств за 9 місяців 2010 р.

На підставі Акту перевірки №4241 від 25.11.2010р. ДПІ у Кіровському районі м.Дніпропетровська було винесено податкове повідомлення-рішення № 0010951501/0 від 25.11.2010 р. по податку на прибуток приватних підприємств на суму 170,00 грн.

Крім того, ПП «Шпатар» не сплачено у встановлені строки грошові зобов'язання в сумі 11,00 грн. самостійно визначені у податковій декларації з податку на прибуток від 08.02.2011 р. №9992 (граничний строк сплати 19.02.2011р.).

Також, ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська було проведено невиїзну документальну перевірку ПП «Шпатар» з питань своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток, за результатами якої було складено Акт перевірки №2842 від 04.10.2011 р., яким встановлено, що в порушення п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, платником несвоєчасно подано декларацію з податку на прибуток за 2 квартал 2011 р.

На підставі Акту перевірки №2842 від 04.10.2011р., ДПІ у Кіровському районі м.Дніпропетровська було винесено податкове повідомлення-рішення №000546150 І від 04.10.2011 р. по податку на прибуток приватних підприємств на суму 170,00 грн .

ДПІ У Кіровському районі м. Дніпропетровська було проведено невиїзну документальну перевірку ПП «Шпатар» з питань своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток, за результатами якої було складено Акт перевірки №10 від 05.01.2012р., яким встановлено, що в порушення п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, платником несвоєчасно подано податкову декларацію з податку на прибуток за 2-3 квартал 2011р.

На підставі Акту перевірки №10 від 05.01.2012р., ДПІ у Кіровському районі м.Дніпропетровська було винесено податкове повідомлення-рішення №0000021501 від 05.01.2012р. по податку на прибуток приватних підприємств на суму 170,00 грн.

Крім того, на особовому рахунку підприємства ПП «Шпатар» обліковується пеня з податку на прибуток в розмірі 0,36 грн.

У зв'язку з несплатою до бюджету податкового боргу відповідно до норм чинного законодавства на адресу боржника була виставлена податкова вимога.

З метою виявлення майна, що перебуває у власності ПП «Шпатар», ДПІ у Кіровському районі м.Дніпропетровська було направлено запити.

Листом Державної інспекції сільського господарства в Дніпропетровській області від 25.03.2013р. №07/13-26/2137 повідомлено, що інформація про реєстрацію сільськогосподарської техніки за ПП «Шпатар» відсутні.

Так, з 01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. 75.1 ст. 75 Податкового Кодексу України органи державної податкової служби мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки. Камеральні та документальні перевірки проводяться органами державної податкової служби в межах їх повноважень виключно у випадках та у порядку, встановлених цим Кодексом, а фактичні перевірки - цим Кодексом та іншими законами України, контроль за дотриманням яких покладено на органи державної податкової служби.

Відповідно до п.п. 49.1 та 49.2 ст. 49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

У п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України визначено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Пунктом 86.8 статті 86 Податкового кодексу України визначено, що податкове повідомлення-рішення приймається керівником податкового органу (його заступником) протягом десяти робочих днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків акта перевірки у порядку, передбаченому статтею 58 цього Кодексу, для надсилання (вручення) податкових повідомлень-рішень, а за наявності заперечень посадових осіб платника податків до акта перевірки приймається з урахуванням висновку про результати розгляду заперечень до акта перевірки - протягом трьох робочих днів, наступних за днем розгляду заперечень і надання (надсилання) письмової відповіді платнику податків.

Відповідно до пп. 36.1 - 36.3 ст.36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Згідно п. 95.1 та 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З огляду на викладене, а також зважаючи на те, що доказів сплати заборгованості, відповідачем до суду надано не було, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь державного бюджету податковий борг у сумі 598,36 грн.

Суд не конкретизує, з яких саме рахунків кошти підлягають стягненню з метою недопущення звуження прав Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби при виконанні постанови суду.

Органи державної податкової служби мають лише відомості стосовно тих рахунків, які взяті ними на облік, та не можуть гарантувати повноту та достовірність відомостей про банківські рахунки платників податків, тому що такі дані сформовані на підставі повідомлень про відкриття рахунків в установах банків самих платників податків та/або повідомлень установ банків, що надходили до органів державної податкової служби згідно чинного законодавства.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 4-12, 41, 94, 128, 158-163, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до приватного підприємства "Шпатар" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства "Шпатар" (ЄДРПОУ 33564725) на користь Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби (ЄДРПОУ 20288948) заборгованість у сумі 598,36 грн.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова можу бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили 03.06.2013 СуддяО.С. Луніна О.С. Луніна