Постанова

від 12.08.2013 по справі 812/6647/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 серпня 2013 року Справа № 812/6647/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Пляшкової К.О.,

при секретарі: Шибаєвій Т.В.,

за участю представників

позивача: Завальнюк С.В. (довіреність № 12182/08-52

від 18.10.2012),

відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельний дім Прогрес 2000» про стягнення єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 10763,67 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

30 липня 2013 року позивач звернувся до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельний дім Прогрес 2000» про стягнення єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 10763,67 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області як платник єдиного внеску.

Згідно до п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» №2464-УІ від 08.07.2010 ТОВ «Торгівельний дім Прогрес 2000» є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування віднесеного до 23 класу професійного ризику виробництва.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.6, ч.8 ст.9 Закону № 2464-УІ платники єдиного внеску зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі єдиний внесок до Пенсійного фонду України не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, незалежно від сплати заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких нараховується єдиний внесок.

В порушення вищевказаних норм Закону відповідач не в повному обсязі сплатив єдиний внесок в сумі 8595,21 грн., нарахований, у відповідності до розрахунків сум єдиного внеску за звітний період з 20.02.2013 по 22.04.2013, у зв'язку з чим до відповідача були застосовані штрафні санкції в сумі 739,23 грн. та нарахована пеня в сумі 598,77 грн.

Відповідно до ч.4 ст.25 Закону № 2464-УІ управлінням Пенсійного фонду України в м. Алчевську відповідачеві була направлена вимога про сплату боргу № Ю 918 У від 07.05.2013 на суму 81045,33 грн., утворена станом на 07.05.2013. Відповідач суму боргу вказану у вимозі не оскаржив у встановленому законом порядку, та у 10-дений термін із дня отримання вимоги суму заборгованості не сплатив.

Позивач просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельний дім Прогрес 2000» суму заборгованості зі сплати єдиного внеску за період з 20.02.2013 по 22.04.2013, що несплачена станом на 07.05.2013 в сумі 10763,67 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, місце та час розгляду справи повідомлений належним чином.

З огляду на положення ст.128 КАС України, суд вважає за можливе адміністративну справу розглянути та вирішити за відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд прийшов до такого.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 2464-VI).

Згідно п.2 ч.1 ст.1 вищезазначеного Закону єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.4 Закону № 2464-VI платниками єдиного внеску є: роботодавці - підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. Однією з обов'язків Платника єдиного внеску, згідно Закону, являється своєчасність, повність нараховування, обчислення та сплата єдиного внеску. Єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно ч.8 ст.9 Закону № 2464-VI, платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

Відповідно до ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами.

Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

На суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Нарахування пені, передбаченої цим Законом, починається з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку внесення відповідного платежу, до дня його фактичної сплати (перерахування) включно.

Про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

Рішення територіального органу Пенсійного фонду про нарахування пені та/або застосування штрафів, передбачених частинами одинадцятою і дванадцятою цієї статті, є виконавчим документом.

У разі якщо платник єдиного внеску не сплатив зазначені в рішенні суми протягом десяти робочих днів, а також не повідомив у цей строк територіальний орган Пенсійного фонду про оскарження рішення, таке рішення передається державній виконавчій службі в порядку, встановленому законом.

Суми штрафів та нарахованої пені, застосованих за порушення порядку та строків нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску, стягуються в такому самому порядку, що і суми недоїмки із сплати єдиного внеску.

Суми штрафів та нарахованої пені включаються до вимоги про сплату недоїмки, якщо їх застосування пов'язано з виникненням та сплатою недоїмки.

З матеріалів справи вбачається, що сума заборгованості товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельний дім Прогрес 2000» по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування складає 10763,67 грн., що підтверджується рішенням про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № 724 від 17 квітня 2013 року, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 739,23 грн. та нараховано пеню у розмірі 598,77 грн. за період з 21.05.2013 по 10.08.2013, карткою особового рахунку платника єдиного внеску, корінцем вимоги від 07 травня 2013 року №Ю-918, а також розрахунком фінансової санкції та пені (а.с.9, 17, 18-19).

Рішення про нарахування пені та застосування штрафних санкцій отримано відповідачем 25.04.2013, що підтверджено підписом уповноваженої особи відповідача на рішенні (а.с.19).

Суми штрафів та пені за рішенням № 724 від 17 квітня 2013 року включені до вимоги про сплату недоїмки від 17 серпня 2013 року № Ю-918 (а.с.17).

Відповідачем вимогу про сплату боргу отримано 27.05.2013 року, що підтверджено підписом уповноваженої особи про отримання на рекомендованому повідомлені про вручення поштового відправлення (а.с.17).

Вказана вимога відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржувалась та є чинною на час розгляду даної справи.

Оскільки до теперішнього часу відповідач заборгованість не сплатив, а також враховуючи, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, суд вважає, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельний дім Прогрес 2000» про стягнення єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 10763,67 грн. підлягають задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи вимоги ч.4 ст.94 КАС України, а також те, що позивач відповідно до п.18 ч.1 ст.5 Закону України № 3674-VI від 08 липня 2011 року «Про судовий збір» від сплати судового збору звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача.

Відповідно до ч.3 ст.160 КАС України у судовому засіданні 12 серпня 2013 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено до 16 серпня 2013 року, про що згідно вимог ч.2 ст.167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельний дім Прогрес 2000» про стягнення єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 10763,67 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельний дім Прогрес 2000» (94217, Луганська область, м. Алчевськ, вул. Горького, 99а, ідентифікаційний код 37907081) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області (94204, Луганська область, м. Алчевськ, вул. Ленінградська, 43, ідентифікаційний код 21792347, р/р 37197101001205 ГУДК в Луганській області, МФО 804013) заборгованість по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 20.02.2013 по 22.04.2013 в сумі 10763,67 грн. (десять тисяч сімсот шістдесят три гривні шістдесят сім копійок), у тому числі: недоїмка - 9425,67 грн. (дев'ять тисяч чотириста двадцять п'ять гривень шістдесят сім копійок), штраф - 739,23 грн. (сімсот тридцять дев'ять гривень двадцять три копійки), пеня - 598,77 грн. (п'ятсот дев'яносто вісім гривень сімдесят сім копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови складено та підписано 16 серпня 2013 року.

Суддя К.О. Пляшкова