Постанова

від 19.08.2013 по справі 820/4371/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

    Харківський окружний адміністративний суд   61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И Харків    "19" серпня 2013 р.                                                              Справа № 820/4371/13-а             Харківський окружний адміністративний суд  у складі судді Мельникова Р.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Балор" про припинення юридичної особи, - В С Т А Н О В И В: Позивач, Харківська об'єднана державна податкова інспекція Харківської області Державної податкової служби, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд припинити юридичну особу - товариство з обмеженою відповідальністю "Балор", ідент. код 33121899. Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що відповідач зареєстрований як юридична особа та знаходиться на обліку в Харківській об'єднаній ДПІ як платник податків, але більше року не подає до податкового органу податкові декларації, документи фінансової звітності. Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013р. N229 "Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства доходів і зборів згідно з додатком 1, зокрема, Харківську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Харківській області. Реорганізовано шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Міністерства доходів і зборів територіальні органи Державної податкової служби та Державної митної служби згідно з додатком 2. (Пункт 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013р. N229.) Зокрема, Харківська об'єднана державна податкова інспекція Харківської області Державної податкової служби реорганізована шляхом приєднання до Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області. Пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013р. N229 визначено територіальні органи Міністерства доходів і зборів правонаступниками територіальних органів Державної податкової служби та Державної митної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови. Таким чином, Харківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Харківській області є правонаступником Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби у спірних правовідносинах. У зв"язку з наведеним суд вважає необхідним замінити позивача - Харківську об'єднану державну податкову інспекцію Харківської області Державної податкової служби його правонаступником - Харківською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Харківській області. Представником позивача подано до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, у якому зазначено, що Харківська об'єднана ДПІ Головного управління Міндоходів у Харківській області позов підтримує та просить задовольнити у повному обсязі. Відповідач належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи за адресою, зазначеною у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Проте конверт з повісткою повернувся до суду з поміткою “за закінченням терміну зберігання”. Відповідно до ч.11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. 19.08.2013 представником відповідача подано до суду клопотання про розгляд справи без участі представника ТОВ "Балор". Враховуючи зазначене, суд на підставі ч.4 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, прийшов до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного. Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю "Балор" - зареєстрований як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.3-4). Відповідача взято на облік як платника податків у Харківській об"єднаній ДПІ 22.09.2004, про що свідчить довідка від 10.05.2007 №280 (а.с.5). Згідно з довідкою №880/20-23-15.03-126 від 19.08.2013 відповідач перебуває на обліку як платник податків у ХОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області з 22.09.2004 (основне місце обліку), як платник окремих податків на обліку в інших територіальних органах Міндоходів не перебуває. Підставою для звернення з позовом у справі є неподання відповідачем звітності до податкових органів більше року: остання податкова звітність (декларація з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2012 року) подана до ХОДПІ 04.05.2012, що підтверджується довідкою №880/20-23-15.03-126 від 19.08.2013. Згідно з довідкою №880/20-23-15.03-126 від 19.08.2013 відповідач не має заборгованості зі сплати податків, зборів (обов"язкових платежів), які контролюються Харківською об'єднаною ДПІ Головного управління Міндоходів у Харківській області. Відповідно до ст.33 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”від 15 травня 2003 року N755-IV (зі змінами і доповненнями) юридична особа припиняється, зокрема, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи. Частина 2 ст.38 цього ж Закону визначає, що однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, є неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону. Підпунктами 16.1.1-16.1.3, 16.1.11 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний: стати на облік у контролюючих органах в порядку, встановленому законодавством України; вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; повідомляти контролюючі органи про зміну місцезнаходження юридичної особи та зміну місця проживання фізичної особи - підприємця. Строки подання податкових декларацій встановлено п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України: податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: 49.18.1. календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; 49.18.2. календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); 49.18.3. календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; 49.18.5. календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року. Згідно з п.49.2 ст.49 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді. Відповідно до пп.20.1.37 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення фізичною особою - підприємцем підприємницької діяльності. Згідно з п.67.2 ст.67 Податкового кодексу України, контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб – підприємців. Пунктом 68.1 ст.68 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців не пізніше наступного робочого дня з дати державної реєстрації такої особи, державної реєстрації припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, внесення будь-яких інших записів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців повинен передати відповідному контролюючому органу повідомлення та відомості з реєстраційної картки про вчинення реєстраційних дій, передбачених законом. Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, заперечення проти позову до суду не подав. Враховуючи викладене та беручи до уваги те, що факт неподання відповідачем протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності підтверджується матеріалами справи, суд прийшов до висновку, що вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню. Керуючись ст.ст.2, 11, 71, 86, 159-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Балор" про припинення юридичної особи - задовольнити у повному обсязі. Припинити юридичну особу - товариство з обмеженою відповідальністю "Балор" (ідент. код 33121899; місцезнаходження: вул.Ощепкова, буд.52, смт.Високий, Харківський район, Харківська область, 62459; зареєстроване 15.09.2004). Копію постанови, після набрання нею законної сили, надіслати реєстраційній службі Харківського районного управління юстиції (сел.Пісочин, вул.Нєкрасова, 1-а, Харківський район, Харківська область, 62416).           Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.             Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.                                          Суддя                                                                          Р.В. Мельников