Рішення

від 15.08.2013 по справі 901/2129/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

15.08.2013Справа № 901/2129/13 За позовом - Феодосійської міської ради, м. Феодосія,

до відповідача - Підприємства «Ширак», Сімферопольський район,

про розірвання договору оренди землі та спонукання до повернення земельної ділянки

Суддя С.Я. Тітков

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача - Баронова Ю.С. - головний спеціаліст юридичного управління, довіреність від 08.01.2013 № 02-29-18, посвідчення № 503.

Від відповідача - не з'явився

Суть спору:

Розглядається позов Феодосійської міської ради, м. Феодосія, до Підприємства «Ширак», Сімферопольський район, про розірвання договору оренди земельної ділянки, реєстраційний номер 040701900085 від 08.05.2007, укладений між сторонами та зобов'язання підприємства «Ширак» повернути Феодосійській міській раді земельну ділянку кадастровий номер 01 116 000 000 101 50 650 загальною площею 1,8000 га, розташовану за адресою: м. Феодосія, вул. Дружби (р-он жилого будинку №42-А), економіко-планувальна зона №29.

Представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі та заявив усне клопотання про долучення до матеріалів справи документів, перелік яких зазначено у клопотанні від 15.08.2013.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив.

Ухвали господарського суду Автономної Республіки Крим від 02.07.2013, від 25.07.2013 були направлені рекомендованим листом з повідомленням на адресу, зазначену позивачем у позовній заяві, а саме: Севастопольське шосе, 4, с. Чистеньке, Сімферопольський район, 97570.

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 10.07.2013 місцезнаходженням юридичної особи Підприємства «Ширак» є адреса, зазначена позивачем у позові.

Проте, до суду повернуті ухвала про порушення провадження у справі від 02.07.2013, від 25.07.2013 з позначкою пошти на довідці форми № 20 «не зарегистрирован».

Про зміну місцезнаходження відповідача позивачем невідомо.

Пунктом 19 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 13.08.2008 р. за № 01-8/482 «Про деякі питання застосування норм Господарського процесуального кодексу України» передбачено, що у випадку якщо примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції повернуті органами у зв'язку з позначками «адресат вибув», «адресат відсутній» і т.п., то вони вважаються належними доказами виконання господарським судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

До повноважень господарських судів не віднесено з'ясування фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому відповідні процесуальні документи надсилаються господарським судом згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи.

Таким чином, кореспонденція, направлена на адресу відповідача, вважається направленою за належною адресою, а отже відповідач про час і місце проведення судового засідання вважається повідомленим належним чином.

Надані суду документи підлягають долученню до матеріалів справи.

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами в порядку ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд

В С Т А Н О В И В:

Рішенням 10 сесії V скликання Феодосійської міської ради від 27.10.2006 року № 419 та 13 сесії V скликання від 29.12.2006 № 533 позивач по справі (орендодавець) надав в строкове платне користування Підприємству «Ширак» (орендар) земельну ділянку площею 1,800 га (кадастровий номер 0111600000010150650), яка знаходиться за адресою: вул. Дружби (район жилого будинку № 42-А), м. Феодосія, зона «Ближні Камиші» № 94, про що укладено договір оренди землі, реєстраційний номер 040701900085 від 08.05.2007 року.

Земельна ділянка передана орендарю в оренду для будівництва двох багатоквартирних жилих будинків (перша черга будівництва).

Цільове призначення земельної ділянки: 1.13.2 - землі житлової забудови та комерційного використання.

Сторони дійшли згоди стосовно того, що оренда плата вноситься орендарем у грошовій формі (з обліком коефіцієнту зональності три) розміром 61 010, 31 грн. за рік. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції.

При цьому, орендна плата вноситься рівними частинами щомісячно до 30 числа наступного за звітним місяцем на рахунок місцевого бюджету з коду бюджетної класифікації «орендна плата з юридичних (фізичних) осіб».

Розмір орендної плати переглядається щорічно.

В подальшому на підставі рішення Господарського суду Автономної республіки Крим від 08.09.2011 по справі № 5002-1/2871-2011 було змінені умови договору оренди земельної ділянки від 29.12.2006 року, а саме:

«п.1 слова «зона «Ближні Комиші» оціночний район № 94», змінити на «з 01.01.2009р. економіко-планувальна зона № 29».

п. 5 - читати у наступній редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить з дня набрання рішенням господарського суду АР Крим законної сили: ділянка площею 1,7380га - 4854131,56грн., ділянка площею 0,0620га - 432898,09грн.».

п. 9 читати у наступній редакції: «Орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється орендарем починаючи з дня набрання рішенням господарського суду АР Крим законної сили у грошовій формі із зазначенням 3 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміром 158610,89грн. за рік, у тому числі: площею 1,7380 га - 145623,95грн., площею 0,0620 га - 12986,94грн.».

п.10. читати у наступній редакції: Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

п. 12 абзац 2 читати у наступній редакції: зміни розмірів земельного податку, підвищення цін тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

п. 33 читати у наступній редакції «Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін, шляхом укладання додаткових угод, які є невід'ємною частиною основного договору. У разі недосягнення згоди, щодо зміни умов договору, спір вирішується у судовому порядку.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

У разі, якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору, або у разі неодержання відповіді у встановлений строк, з урахуванням часу поштового обліку, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Ця Додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди землі (реєстраційний номер 040701900085 від 08 травня 2007р.)».

Рішення суду набрало законної сили.

Договір сторонами укладено строком до 25.11.2015 року.

Несплата відповідачем по справі більше ніж 6 місяців орендної плати послужило підставою для звернення Феодосійської міської ради з позовом до господарського суду автономної Республіки Крим з вимогою про розірвання договору оренди земельної ділянки від 29.12.2006 року.

Позов підлягає задоволенню за наступними підставами.

Згідно зі статтею 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити кошти тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 Цивільного кодексу України, зокрема, з договорів та інших правочинів (угод).

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України).

Відповідно до статті 792 Цивільного кодексу України, за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Таким законом є Закон України «Про оренду землі».

Статтею 1 Закону України «Про оренду землі» визначено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно зі статтею 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Статтею 206 Земельного кодексу України унормовано, що використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка.

Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (ст. 21 Закону України «Про оренду землі»).

Судом установлено, що за умовами договору орендар, серед іншого, зобов'язаний своєчасно вносити орендну плату.

Таким чином, внесення орендної плати за користування орендованою земельною ділянкою є одним із зобов'язань відповідача, яке виникло у нього з укладеного між сторонами договору оренди земельної ділянки від 29.12.2006.

Згідно зі статтями 526, 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами, а зобов'язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема припинення зобов'язання внаслідок розірвання договору.

В свою чергу, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Статтею 24 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

За приписами статті 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до статті 32 Закону України «Про оренду землі» та пункту 36 договору, на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Систематична несплата земельного податку або орендної плати є підставою припинення права користування земельною ділянкою (пункт «д» статті 141 ЗК України).

Пунктом 35 договору оренди землі від 29.12.2006 передбачено, що однією з підстав розірвання договору в односторонньому порядку є заборгованість щодо сплати орендної плати більш ніж 3 місяців.

Право на розірвання договору в односторонньому порядку не виключає право орендодавцеві на звернення в суд за захистом свого порушеного права.

Пунктом 2.23 розділу 2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 № 6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин», визначено, що розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України «Про оренду землі» основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

Як убачається з повідомлення Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції та наданих суду Розрахунку податкової заборгованості по орендній платі за землю відповідач має борг в розмірі 430 581, 95 грн. (аркуш справи 19-21), який виник за термін з 01.12.2008 по 07.01.2013.

Доказів погашення боргу на час розгляду справи немає.

З урахуванням викладеного, суд вважає позовні вимоги Феодосійської міської ради про розірвання договору оренди землі законними та обґрунтованими.

Умови повернення земельної ділянки передбачено п.п. 19-23 договору оренди землі від 29.12.2006.

Відповідно до п. 19 договору після припинення його дії орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, в якому він одержав її в оренду.

Земельна ділянка надана відповідачу для будівництва двох багатоквартирних жилих будинків.

На час розгляду справи будь-яких споруд та будівель на спірній земельній ділянці немає (лист Департаменту архітектури, містобудівництва і земельних відносин від 14.08.2013 № 01-10/198). Тобто, розірвання договору тягне виникнення у орендаря зобов'язання щодо повернення земельної ділянки у тому же стані, в якому він її одержав, і в цій частині позов підлягає задоволенню.

Судовий збір відноситься на відповідача відповідно до вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Вступна та резолютивна частини рішення оголошені в судовому засіданні 15.08.2013 р.

Повний текст рішення складено 20.08.2013 року.

Керуючись ст. ст. 49, 82-85, 75, Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити.

2. Розірвати договір оренди земельної ділянки, реєстраційний номер № 040701900085 від 08.05.2007, укладений між Феодосійською міською радою (ЄДРПОУ 36891825, вул. Земська, 4, м. Феодосія, Автономна Республіка Крим, 98100, р/р 35410008001488, місцевий бюджет м. Феодосії, код доходів 24062100 МУ ДКСУ в м. Феодосії АРК, МФО 824026, 34740709) та Підприємством «Ширак» (вул. Севастопольське шосе, б. 4, с. Чистеньке, Сімферопольський район, Автономна Республіка Крим, 97570, ЄДРПОУ 24697613).

3. Зобов'язати Підприємству «Ширак» (вул. Севастопольське шосе, б. 4, с. Чистеньке, Сімферопольський район, Автономна Республіка Крим, 97570, ЄДРПОУ 24697613) повернути Феодосійській міській раді (ЄДРПОУ 36891825, вул. Земська, 4, м. Феодосія, Автономна Республіка Крим, 98100, р/р 35410008001488, місцевий бюджет м. Феодосії, код доходів 24062100 МУ ДКСУ в м. Феодосії АРК, МФО 824026, 34740709) земельну ділянку, кадастровий номер - 0111600000010150650 загальною площею 1,8000 га, розташовану за адресою: вул. Дружби (район жилого будинку № 42-А) м. Феодосія, економіко-планувальна зона № 29.

4. Стягнути з Підприємства «Ширак» (вул. Севастопольське шосе, б. 4, с. Чистеньке, Сімферопольський район, Автономна Республіка Крим, 97570, ЄДРПОУ 24697613) на користь Феодосійської міської ради (ЄДРПОУ 36891825, вул. Земська, 4, м. Феодосія, Автономна Республіка Крим, 98100, р/р 35410008001488, місцевий бюджет м. Феодосії, код доходів 24062100 МУ ДКСУ в м. Феодосії АРК, МФО 824026, 34740709) 2 294,00 грн. судового збору.

Видати накази після набрання рішення місцевого суду законної чинності.

Суддя С.Я. Тітков