Постанова

від 25.07.2013 по справі 817/2458/13-а

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

  ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ Справа № 817/2458/13-а 25 липня 2013 року 09год. 43хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А. за участю секретаря судового засідання Палагнюк В.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі: позивача: представник не прибув; відповідача: представник не прибув;   розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державна податкова інспекція у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області        до Комунальний заклад "Рівненська обласна станція юних туристів"  Рівненської обласної ради      щодо зупинення видаткових операційна рахунках платника податків, заборону відчуження майна, зобов`язання допустити податкового керуючого для опису майна в податкову заставу, ВСТАНОВИВ : Державна податкова інспекція у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Комунальний заклад "Рівненська обласна станція юних туристів"  Рівненської обласної ради  щодо зупинення видаткових операційна рахунках платника податків, заборону відчуження майна, зобов`язання допустити податкового керуючого для опису майна в податкову заставу.   Представник позивача  в судове засідання не з'явився, подав клопотання, в якому позовні вимоги підтримує та просить розглянути справу без його участі.     Представник відповідача  подав письмові заперечення, в яких зазначив наступне. Управління освіти і науки Рівненської облдержадміністрації зверталось листом від 15 січня 2013 року №вих-359/0/01-33/13 до Рівненської обласної ради щодо погодження надання Державній податковій інспекції у м. Рівне переліку ліквідного майна комунального закладу «Рівненська обласна станція юних туристів» Рівненської обласної ради у зв'язку з не оплатою 17051,387 грн. за оренду земельної ділянки, на якій розташований заклад. Однак, питання залишилося не вирішеним, оскільки погодження переліку ліквідного майна, на яке поширюється право податкової застави, повинно розглядатися на сесії обласної ради відповідно до Регламенту обласної ради. Що стосується погашення податкового боргу по орендній платі за землю, то платіжним дорученням № 204 від 14 червня 2013 року оплачено частину орендної плати за землю за 2009 - 2010 роки в сумі 7922,75 грн. За таких обставин просив в задоволенні позову відмовити, оскільки задоволення позовних вимог позбавить гарантованого чинним законодавством права дітей на здобуття позашкільної освіти. В судове засідання представник відповідача не прибув, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Враховуючи те, що відповідач своє відношення до позовних вимог виклав у письмовому вигляді, суд вважає за можливе розглянути справу без його участі на підставі наявних в справі доказів. На підставі ч.1 ст.41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, встановивши фактичні обставини справи, перевіривши їх доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх в сукупності, відповідно до вимог закону, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до  задоволення, враховуючи наступне. Судом встановлено, що податковим органом на адресу відповідача направлено лист за № 29703/19-07 від 29.12.2012 р. з проханням надати перелік ліквідного майна з метою складання акта опису майна. На даний момент відповідачем не надано жодних документів необхідних для проведення опису майна в податкову заставу. Відповідно до п. 89.4 ст. 89 ПКУ, у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу. Податковим керуючим складено акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу за № 3 від 20.03.2013 р. Відповідно до абз. 2 п. 89.4 ст. 89.4 ПКУ, орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу. Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення цих актів, зобов'язаний надіслати банкам, іншим фінансовим установам, а також платнику податків рішення про складення актів, яке є підставою для поновлення видаткових операцій та скасування заборони на відчуження майна, (абз. З п. 89.4 ст. 89.4 ПКУ). За таких обставин суд дійшов до висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими. При цьому суд не бере до уваги заперечення відповідача, зважаючи на те, що відповідно до пп.4 п.1 ст. 16, ст. 57  Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати  податки  та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк (п.36.1  ст. 36, п. 38.1. ст. 38 ПК України). Враховуючи вищевикладене, виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, беручи до уваги той факт, що на момент розгляду справи по суті відповідачем не надано доказів сплати боргу, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення. Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються. Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - ПОСТАНОВИВ: Позов задовольнити повністю. Зупинити видаткові операції на рахунках Комунального закладу «Рівненська обласна станція юних туристів» Рівненської обласної ради» (33028, м. Рівне, вул. Петлюри, буд. 26 код ЄДРПОУ 21083220) в ГУ ДКСУ у Рівненській області, МФО 833017, рахунки: №37111004001207, №35427002001207, №35424005001207; №35422007001207; №35417001001207. Заборонити відчуження майна Комунальним закладом «Рівненська обласна станція юних туристів». Зобов'язати Комунальний заклад «Рівненська обласна станція юних туристів» допустити податкового керуючого для опису майна в податкову заставу. Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. Суддя                                                                        Борискін С.А.