Постанова

від 12.08.2013 по справі 821/2839/13-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

---

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 12 серпня 2013 р. Справа № 821/2839/13-а                                          Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області (Каланчацьке відділення) до Фермерського господарства "Анона"  про стягнення податкового боргу, встановив: Позивач в обґрунтування позовних вимог посилався на те, що ФГ «Анона» є юридичною особою, в Каланчацькому відділенні Скадовської ОДПІ зареєстрований як платник податків, передбачених Законом України "Про систему оподаткування" і на даний час є боржником перед бюджетом з податку за орендну плату за землю. Податковий борг по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності ФГ « Анона » до місцевого бюджету станом на 09.07.2013 року складає в сумі 60037 грн.87 коп., яка обліковується в картках особових рахунків платників податків. Просить стягнути з фермерського господарства "Анона" податок за орендну плату за землю  в розмірі 60037,87 грн. Представник позивача розгляд справи просив проводити без участі представника Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечень на позов не надав, про розгляд справи був повідомлений належним чином. Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Виходячи з викладеного, суд  вважає за можливе розглянути адміністративну справу  в порядку письмового провадження. Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини Фермерського господарства «Анона» є юридичною особою включене до ЄДРПОУ 24.04.2003 року. Фермерського господарства «Анона» є юридичною особою, в Каланчацькому відділенні Скадовської ОДПІ зареєстрований як платник податків, передбачених Законом України "Про систему оподаткування" і на даний час є боржником перед бюджетом з податку за орендну плату за землю. Фермерським господарством «Анона» 11.02.2013 року подано до Каланчацького відділення Чаплинської МДПІ податкова декларація з плати за землю (декларація подана у відповідності до діючого договору оренди землі заключного відповідачем з Каланчацькою райдержадміністрацією) на 2013 рік з річною сплатою в сумі 95533 грн.77 коп., та щомісячною - 7961 грн. 14 коп. Наданою декларацією платник податків самостійно визначив податкові зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2013 рік: за січень          2013 року 7961 грн. 14 коп. за лютий 2013 року 7961 грн. 14 коп. за березень          2013 року 7961 грн. 14 коп. за квітень 2013 року 7961 грн. 14 коп. за травень 2013 року 7961грн. 14 коп. Крім того, за ФГ "Анона" рахується заборгованість у сумі 19812 грн. 80 коп., яка виникла за період січень - травень 2013 року у зв'язку з невиконанням умов процедури розстрочення сум податкового зобов'язань за 2012 рік. У зв'язку з несвоєчасним частковим погашенням податкового боргу платнику донараховано пені в сумі 419 грн. 37 коп. Таким чином станом на 09 липня 2013 р. податковий борг у відповідача перед бюджетом з плати за землю склав 60037 грн. 87 коп.: основної недоїмки - 59618 грн. 50 коп. (недоїмка за 2013 рік -39805,70 грн. + суми розстроченого боргу - 19812.80 грн.) пені - 106 грн. 07 коп. З 01 січня 2011р. питання оподаткування земельних ділянок та сплати орендної плати за землю урегульоване Податковим кодексом України. Оскільки у відповідача податкове зобов'язання з орендної плати за землю виникло у період з січня 2013 року по травень 2013 року на підставі поданої ним декларації, то до спірних правовідносин слід застосовувати норми Податкового кодексу України. Згідно п.288.1 ст. 288  Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Відповідно до статті 1 Закону України "Про оренду землі" орендою землі є засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Статтею 21 вказаного Закону встановлено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди. Відповідно до положень ст. 288 Податкового кодексу розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може перевищувати, зокрема, для інших земельних ділянок, наданих в оренду 12 відсотків нормативної грошової оцінки. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього кодексу. Для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок. Таким чином, однією з істотних умов договору оренди землі є орендна плата, яка встановлюється згідно з методикою розрахунку орендної плати. Ця методика та порядок використання орендної плати для земель, які перебувають у державній або комунальній власності, встановлюються у договорі відповідно до чинного земельного законодавства. Відповідно до ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі. У разі зміни протягом року об'єкта та/або бази оподаткування платник плати за землю подає податкову декларацію протягом 20 календарних днів місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися такі зміни. Згідно з пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. У зв'язку з несплатою заборгованості відповідачу виставлено та вручено податкову вимогу  № 84 від 03.12.2012 року на суму 8070,64 грн. Згідно п.59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано(вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума  податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги. Пункт 290.1 ст. 290 Податкового кодексу України передбачає, що плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю. Застосовані ДПІ заходи до відповідача для погашення податкового боргу з орендної плати за землю не призвели до погашення податкового боргу. На час розгляду справи дана заборгованість відповідачем не погашена. Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд постановив: Позовні вимоги задовольнити. Стягнути з фермерського господарства "Анона" (код ЄДРПОУ 32472073) заборгованість по сплаті орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності в сумі 60037 (шістдесят тисяч тридцять сім) грн. 87 коп. код платежу - 13050100; бюджетний рахунок - №33210812700193; банк одержувача - ГУДКСУ в Херсонській області, МФО - 852010; код банка одержувача-37686257, одержувач - Місцевий бюджет Новокиївська с/р. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.  В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була  подана  у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи. Суддя                                                                                                                           Варняк С.О. кат. 8.1.5