Постанова

від 20.08.2013 по справі 821/2840/13-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2013 р. Справа № 821/2840/13-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кузьменко Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Каланчацького відділення Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до фермерського господарства "Злагода" про стягнення податкового боргу по орендній платі за землю з юридичних осіб в розмірі 17262,21 грн., -

встановив:

25 липня 2013 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Каланчацького відділення Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ) до фермерського господарства "Злагода" (далі - відповідач, ФГ «Злагода») з позовними вимогами про стягнення податкового боргу по орендній платі за землю з юридичних осіб в розмірі 17262,21 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має узгоджений податковий борг по орендній платі з юридичних осіб. Заборгованість виникла в зв'язку з несплатою відповідачем штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань визначених податковими повідомленнями-рішеннями від 26 червня 2013 року №0000012114 на суму 948,72 грн., №0000022114 на суму 1627,80 грн., а також, самостійно визначених в податковій декларації з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2013 рік, суми податкового зобов'язання в розмірі 14579,62 грн. Стягнення узгодженого податкового боргу є предметом судового розгляду.

В судове засідання представник позивача не прибув, але надіслав 20 серпня 2013 року заяву про розгляд справи без участі представника позивача, в зв'язку з відсутністю коштів на відрядження.

Відповідач у судове засідання не з'явився, його позиція щодо позову не відома, оскільки він заперечень на позовну заяву не подав та повноважного представника у судове засідання не направив. Про місце, час та дату судового розгляду справи відповідача було повідомлено належним чином, що підтверджується телефонограмою.

Згідно з ч.3 ст.33 КАС України судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки, складеного відповідно до статті 34 цього Кодексу факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), електронною поштою, телефонограмою, опублікування у друкованому засобі масової інформації.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Отже, згідно вимог ч.6 ст. 128 КАС України, справа розглянута в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що фермерське господарство «Злагода» зареєстроване Каланчацькою районною державною адміністрацією Херсонської області 06.11.2001року № 78, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с.5), та взято на податковий облік в ДПІ як платник податків.

Згідно особового рахунку відповідача за платежем 13050200 - орендна плата з юридичних осіб станом на 17.07.2013 року за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 17262,21 грн.

Заборгованість у сумі 17262,21 грн., що заявляється до стягнення, виникла у відповідача на підставі самостійно поданих звітних податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за березень-травень 2013 року, в яких відповідачем самостійно визначено суму податкових зобов'язань по орендній платі за земельні ділянки в розмірі 21579,62 грн. (а.с.14). Платником самостійно сплачено податкові зобов'язання по даним податковим деклараціям в сумі 7000 грн.

Так, відповідно до п.14.1.175., ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Органи державної податкової служби є контролюючими щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби (пп.41.1.1 п.41.1. ст.41 ПК України).

Як зазначено в п.16.1.4 ст.16 ПК України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п.269.1.2 п. 269.1 ст. 269 ПК України, платниками податку є, зокрема, землекористувачі.

Відповідно до п.п. 270.1.1. п. 270.1 ст. 270 ПК України, об'єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні.

Відповідно до п.п. 271.1.1. п. 271.1 ст. 271 ПК України, базою оподаткування є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації.

Пунктом 286.2 ст. 286 ПК України, передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою в порядку, передбаченому ст. 46 цього кодексу з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно з п. 287.3 ст. 287 ПК України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

З матеріалів справи вбачається, що 11 червня 2013 року старшим державним податковим ревізор-інспектором Каланчацького відділення Чаплинської МДПІ Яроцьким Р.В. проведено позапланову документальну невиїзну перевірку ФГ «Злагода ЛТД» з питань своєчасності сплати податкових зобов'язань з орендної плати за землю за вересень, жовтень і грудень 2012 року та фіксованого сільськогосподарського податку за грудень 2012 року. За результатами перевірки складено акт № 6/152/31294595 від 11 червня 2013 року (а.с. 16-17). Перевіркою встановлено порушення п. 287.3 ст. 287 ПКУ та п. 306.2 ст. 306 ПКУ, а саме: не своєчасно сплачено орендну плату за землю за вересень, жовтень та грудень 2012 року, не своєчасно сплачено фіксований сільськогосподарський податок за грудень 2012 року.

На підставі акту перевірки Каланчацьким відділенням Чаплинської МДПІ прийнято податкові повідомлення-рішення № 0000022114 та № 0000012114 від 26.06.2013 року, якими відповідачу нараховані штрафні санкції в загальній сумі 2576,52 грн. (а.с. 18-19). Дані податкові повідомлення - рішення отримані особисто керівником ФГ «Злагода» Якушенко О.О. 26 червня 2013 року.

Відповідно до пп. 20.1.28 п.20.1 ст. ПК України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження (п.57.3 ст.57 ПК України).

Відповідачем борг в добровільному порядку не сплачено. Розмір заявленої суми до стягнення підтверджується наданими позивачем податковою декларацією, податковими повідомленнями-рішеннями, податковою вимогою, розрахунком виникнення податкового боргу та обліковою карткою платника, копії яких наявні в матеріалах справи.

Згідно з п.59.1. ст.59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога про сплату податкового боргу сформована ДПІ 07.05.2013 року за №90-35 та отримана відповідачем 07.05.2013 року (а.с. 20).

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Таким чином, враховуючи дату надіслання відповідачеві податкової вимоги його податковий борг підлягає стягненню.

Факт та розмір боргу підтверджується наявними матеріалами справи. Доказів сплати податкового боргу, що є предметом подання, суду не надано.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Позивач довів суду ті обставини, на яких ґрунтуються його вимоги.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Враховуючи вище викладене, суд вважає, що позовні вимоги є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись Податковим кодексом України, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 33, 35, 128, 158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов Каланчацького відділення Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до фермерського господарства «Злагода» про стягнення податкового боргу по орендній платі за землю з юридичних осіб в розмірі 17262,21 грн. - задовольнити.

Стягнути з фермерського господарства «Злагода» (75800 Херсонська область, Каланчацький район, смт. Каланчак, вул. Радянська, буд. 14, код ЄДРПОУ 31294595) податковий борг по орендній платі за землю з юридичних осіб в розмірі 17262,21 грн. (сімнадцять тисяч двісті шістдесят дві гривні двадцять одну копійку) та перерахувати дані кошти до місцевого бюджету Каланчацької селищної ради р/р 33215812700187, код платежу 13050200, ОКПО 37686257, банк ГУДК МФО 852010.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Херсонського окружного адміністративного суду апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги має бути одночасно надіслана особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Кузьменко Н.А.

кат. 8.1.5.