Постанова

від 16.03.2009 по справі 2а-8060/08/2

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

16.03.09 Справа №2а-8060/08/2

Окружний адміністр ативний суд Автономної Респу бліки Крим у складі головуюч ого судді Яковлєва С.В. , при се кретарі Лісецькій Г.В.

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом Державної пода ткової інспекції у м. Сімферо полі АР Крим

до Приватного підприємст ва "Хіп-2007"

про стягнення заборговано сті в сумі 1871,25 грн.

за участю представників:

від позивача - Настенко В.В . - старший державний податк овий інспектор, довіреність № 19/10-0 від 20.02.2009 р.

від відповідача - не з' яв ився

Суть спору: Державна податк ова інспекція у м. Сімферопол і АРК (далі позивач) звернулас ь до Окружного адміністратив ного суду АР Крим з адміністр ативним позовом про стягненн я з Приватного підприємства «Хіп - 2007» (далі відповідач) за боргованості в сумі 1 871,25 грн., м отивуючи свої вимоги тим, що в ідповідачем несвоєчасно про вадиться сплата самостійно з адекларованих податкових зо бов' язань.

Представник позивача напо лягав на задоволенні позовни х вимог з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач заперечення на позов до суду не надав, явку с вого представника у судове з асідання не забезпечив, про ч ас та день його проведення бу в повідомлений належним чино м - оголошенням в газеті «Вс е для всех» № 10 від 05.03.-11.03.2009 року, п ро причини неявки суд не пові домив.

Представник позивача напо лягав на розгляді справи за н аявними в неї матеріалами.

Суд, приймаючи до уваги нена дання відповідачем доказів н еможливості участі його пред ставника у судовому засіданн і з поважних причин, відсутні сть у матеріалах справи його клопотання про неможливість розгляду справи без участі й ого представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можли вим продовжити розгляд справ и на підставі наявних доказі в.

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши надані доказ и, вислухавши представника п озивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач 28.04.2007 року заре єстрований Виконавчим коміт етом Сімферопольської міськ ої АР Крим як юридична особа т а є платником податків та збо рів, передбачених Законом Ук раїни «Про систему оподаткув ання».

Згідно зі статтею 4 Закону У країни «Про систему оподатку вання», платниками податків і зборів (обов' язкових плат ежів) є юридичні особи, на яких відповідно до Законів Укра їни покладений обов' язок сп лачувати податки і збори.

Пунктом 4.1 статті 4 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» в становлено, що платник подат ків самостійно обчислює суму податкового зобов' язання, яку вказує у податковій декл арації.

Так, судом встановлено, що відповідач є платником у том у числі таких податків як под аток на додану вартість, пода ток на прибуток, а також комун ального податку.

Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами» платник податків зобо в'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язан ня, зазначену у поданій ним податковій декларації, про тягом десяти календарних д нів, наступних за останнім дн ем відповідного граничног о строку для подання податк ової декларації.

Статтею 9 Закону України «Пр о систему оподаткування» вст ановлено, що платники податк ів зобов' язані сплачувати н алежні суми податків і зборі в (обов'язкових платежів) у вст ановлені законами терміни.

Відповідно до пункту 10.2 стат ті 10 Закону України «Про подат ок на додану вартість» платн ики податку, відповідають за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету відповідно до зак ону.

27.12.2007 року позивачем була про ведена невиїзна документаль на перевірка своєчасності сп лати податку на додану варті сть до бюджету, за результата ми якої складений акт № 8683/15-2/35110260.

Зазначеною перевіркою вст ановлено порушення відповід ачем п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами», а са ме: неподання (несвоєчасне по дання) декларацій з податку н а додану вартість за вересен ь та жовтень 2007 року.

Зазначений акт перевірки б ув надісланий відповідачеві , проте не був ним отриманий у зв' язку з незнаходження пі дприємства за адресою, зазна ченою в свідоцтві про держав ну реєстрацію, про що 08.01.2008 року ДПІ в м. Сімферополі АР Крим б уло складено відповідний акт № 4/15-2/35110260.

На підставі акту перевірки від 27.12.2007 року прийняте податко ве повідомлення-рішення № 00000815 02/0 від 09.01.2008 року, у якому визначе на сума податкового зобов' я зання за штрафними (фінансов ими) санкціями з податку на до дану вартість в розмірі 340,00 грн .

Зазначене податкове повід омлення-рішення було надісла не відповідачеві, проте не бу ло ним отримане у зв' язку з незнаходження підприємства за адресою, зазначеною в свід оцтві про державну реєстраці ю, про що 14.01.2008 року ДПІ в м. Сімфе рополі АР Крим було складено відповідний акт № 70/15-2.

24.07.2008 року позивачем знову бу ла проведена невиїзна докуме нтальна перевірка своєчасно сті сплати податку на додану вартість до бюджету, за резул ьтатами якої складений акт № 5588/15-2/35110260.

Зазначеною перевіркою вст ановлено порушення відповід ачем п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами», а са ме: неподання (несвоєчасне по дання) декларацій з податку н а додану вартість з січня по ч ервень 2008 року.

На підставі акту перевірки від 24.07.2008 року прийняте податко ве повідомлення-рішення № 00086315 02/0 від 31.07.2008 року, у якому визначе на сума податкового зобов' я зання за штрафними (фінансов ими) санкціями з податку на до дану вартість в розмірі 1020,00 гр н.

Зазначене податкове повід омлення-рішення було надісла не відповідачеві, проте не бу ло ним отримане у зв' язку з незнаходження підприємства за адресою, зазначеною в свід оцтві про державну реєстраці ю, про що 05.08.2008 року ДПІ в м. Сімфе рополі АР Крим було складено відповідний акт № 2121/15-2.

Судом встановлено, що відпо відачем була частково погаше на заборгованість зі сплати податку на додану вартість у розмірі 05,00 грн. Таким чином ст аном на день розгляду справи сума заборгованості відпові дача з податку на додану варт ість становить 1355,00 грн.

Порядок, підстави та строки сплати податку на прибуток, н адання податкової звітності встановлений Законом Україн и «Про оподаткування прибутк у підприємств» від 28.12.1994 року N 333 /94, п.п. 11.1 якого передбачені такі податкові періоди: календар ні квартал, півріччя, три квар тали, рік.

Таким чином, відповідач зоб ов' язаний щоквартально про тягом 40 календарних днів, наст упних за останнім календарни м днем податкового кварталу, подавати до ДПІ в м. Сімферопо лі декларації з податку на пр ибуток.

Судом встановлено, що 10 січн я 2008 року ДПІ в м. Сімферополі А Р Крим було проведено переві рку відповідача з питань сво єчасності подання податково ї звітності з податку на приб уток.

В результаті перевірки вст ановлено порушення відповід ачем п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами», що в иявилося у неподанні (несвоє часному поданні) декларації з податку на прибуток за 9 міся ців 2007 року.

Висновки перевірки знайшл и своє відображення в акті № 47 /15-2/35110260 від 10.01.2008 року.

На підставі акту перевірки позивачем було прийнято под аткове повідомлення - рішен ня № 0000521501/0 від 16.01.2008 року, в якому ви значено суму податкового зоб ов' язання відповідача з под атку на прибуток у розмірі 170,00 грн.

03 липня 2008 року посадовими ос обами ДПІ в м. Сімферополі АР К рим було проведено перевірку відповідача з питань своєча сності подання звітності з п одатку на прибуток, за резуль татами якої складено акт № 5156/15 -1/35110260.

В висновку до акту зазначен о, що відповідачем було поруш ено п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами», що ви явилося у неподанні (несвоєч асному поданні) декларації з податку на прибуток за І квар тал 2008 року.

За порушення податкового з аконодавства до відповідача було застосовано штрафні са нкції у розмірі 170,00 грн., що знай шло своє відображення у пода тковому повідомленні - ріше нні № 0012651501/0 від 09.07.2008 року.

Акти перевірки, а також пода ткові повідомлення - рішенн я про застосування фінансови х санкцій за неподання (несво єчасне подання) декларацій з податку на прибуток були над іслані відповідачеві, проте не були ним отримані у зв' яз ку з незнаходженням підприєм ства за адресою, зазначеною в свідоцтві про державну реєс трацію, про що ДПІ в м. Сімферо полі АР Крим було складено ни зку відповідних актів.

Судом встановлено, що стано м на день розгляду справи сум а заборгованості відповідач а зі сплати заборгованості з податку на прибуток, з урахув анням часткової сплати забор гованості у розмірі 0,55 грн., ста новить 339,45 грн.

Порядок, підстави та строки сплати комунального податку , надання податкової звітнос ті встановлений Положенням « Про механізм стягнення і пор ядку сплати комунального под атку», затвердженого Рішення м сесії міської ради м. Сімфер ополя АР Крим № 44 від 29.10.2002 року

Підпунктом 4.1.4. статті 4 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » встановлено, що податкові д екларації подаються за базов ий податковий (звітний) періо д, що дорівнює: б) календарному кварталу або календарному п івріччю ( у тому числі при спла ті квартальних або піврічних авансових внесків).

Таким чином, відповідач зоб ов' язаний щоквартально пр отягом 40 календарних днів, нас тупних за останнім календарн им днем податкового кварталу , подавати до ДПІ в м. Сімфероп олі декларації з комунальног о податку.

20 грудня 2007 року відповідаче м було надано до ДПІ в м. Сімфе рополі АР Крим розрахунок су ми комунального податку, в як ому визначено суму податку у розмірі 10,20 грн.

09.01.2008 року посадовими ос обами ДПІ в м. Сімферополі АР К рим було проведено перевірку відповідача з питань своєча сності подання розрахунків з і сплати комунального податк у, якою встановлено порушенн я відповідачем п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами», а також п. 2.4 Положенням « Про механізм стягнення і пор ядку сплати комунального под атку», затвердженого Рішення м сесії міської ради м. Сімфер ополя АР Крим № 44 від 29.10.2002 року, щ о виявилося у несвоєчасному поданні розрахунку комуналь ного податку за ІІІ квартал 200 7 року, граничний строк поданн я якого настав 09.11.2007 року, факти чно ж він був поданий відпові дачем 20.12.2007 року.

За порушення податкового з аконодавства на відповідача було накладено штраф у розмі рі 170,00 грн., що підтверджується податковим повідомленням - р ішенням № 0000191503/0 від 17.01.2008 року.

Зазначений акт перевірки, а також податкове повідомленн я - рішення були надіслані в ідповідачеві, проте не були н им отримані у зв' язку з незн аходженням підприємства за а дресою, зазначеною в свідоцт ві про державну реєстрацію.

Таким чином, станом на день розгляду справи заборговані сть відповідача з комунально го податку, з урахуванням її ч асткового погашення у розмір і 3,40 грн., становить 176,80 грн.

Підпунктом 6.2.1. пункту 6.2. ст. 6 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами» передбачено, що у разі коли платник податків не спл ачує узгоджену суму податков ого зобов'язання в установле ні строки, податковий орган н адсилає такому платнику пода тків податкові вимоги. У зв' язку з чим позивачем на адрес у відповідача були направлен і перша податкова вимога № 1/289 в ід 25.01.2008 року та друга податкова вимога № 2/380 від 26.03.2008 року, які од нак не були отримані останні м у зв' язку з відсутністю пі дприємства за юридичною адре сою.

У порядку ст. 71 КАС України ві дповідачем не надано доказів того, що податкові повідомле ння-рішення прийняті з поруш енням вимог діючого законода вства.

Таким чином, загальна сума з аборгованості відповідача п еред бюджетом, з урахуванням часткової сплати в сумі 08,95 грн ., складає 1 871,25 грн.

Згідно статті 2 Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні» однією із за дач органів податкової служб и є здійснення контролю за до триманням податкового закон одавства, повною і своєчасно ю сплатою до бюджетів податк ів і зборів.

Пунктом 11 статті 11 Закону Укр аїни «Про державну податкову службу в Україні» передбаче но, що органи державної подат кової служби мають право зас тосовувати до платників пода тків фінансові (штрафні) санк ції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів с уми недоїмки, пені у випадках , порядку і розмірах, встановл ених законами України.

Так, судом встановлено, що 07.0 5.2008 року ДПІ в м. Сімферополі АР Крим було прийнято рішення № 85/24-1 про стягнення коштів та пр одаж активів платника податк ів в рахунок погашення його п одаткового боргу, проте, стан ом на день розгляду справи за боргованість відповідача у р озмірі 1 871,25 грн. досі не погаше на.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Зако ну України «Про державну под аткову службу в Україні» дер жавні податкові інспекції в районах, містах без районног о поділу, районах у містах, між районні та об`єднані державн і податкові інспекції подают ь до судів позови до підприєм ств, установ, організацій та г ромадян про визнання угод не дійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ни ми за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержани х без установлених законом п ідстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджет ом і державними цільовими фо ндами.

Приймаючи до уваги те, що ві дповідач не надав запереченн я проти позову та, у порядку, п ередбаченому ст. 71 КАС України , не надав доказів сплати забо ргованості в сумі 1 871,25 грн., суд вважає, що позовні вимоги під лягають задоволенню в зазнач еній сумі.

За згодою представника поз ивача в ході судового засіда ння, яке відбулось 16.03.2009р., оголо шено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова оформлена та під писана 23.03.2009 р.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Приватного підп риємства «Хіп - 2007» (95000, АР Крим , м. Сімферополь, вул. Чехова, 19, Є ДРПОУ 35110260, р/р 26003339800014 в філії ВАТ «К редитпромбанк», м. Сімферопо ль, МФО 324010, р/р 26007142014600 в АКЦ КІБ «Укр сиббанк» м. Харків, МФО 352651) на ко ристь Державного бюджету м. С імферополя заборгованість з податку на прибуток у розмір і 339,45 грн.(код податку 11021000 на р/р 3111 2009700002 в ГУ ДКУ в АРК, ЄДРПОУ 34740405, МФ О 824026), з податку на додану варті сть у розмірі 1355,00 грн. (код подат ку 14010100 на р/р 31114029700002 в ГУ ДКУ в АРК, Є ДРПОУ 34740405, МФО 824026), з комунальног о податку у розмірі 176,80 грн. (код податку 16010202 на р/р 332148287 в ГУ ДКУ в АРК, ЄДРПОУ 34740405, МФО 824026).

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, пост анова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголош ення.

Якщо після подачі заяви пр о апеляційне оскарження, апе ляційна скарга не подана, пос танова вступає в законну сил у через 20 днів після подання з аяви про апеляційне оскарже ння.

Постанова може бути оскарж ена в порядку і строки передб ачені ст. 186 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и.

Суддя Яков лєв С.В.