Рішення

від 19.08.2013 по справі 913/2083/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

19 серпня 2013 року Справа № 913/2083/13

Провадження № 7пд/913/2083/13

За позовом Прокурора Кам'янобрідського району м. Луганська в інтересах держави в особі Луганської міської ради, м. Луганськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлова ініціатива", м. Луганськ

про внесення змін до договору оренди землі

Суддя Демидов В.О.

Секретар судового засідання Круглова Є.О.

У засіданні брали участь:

від заявника: Бутенко Є.О. - прокурор відділу прокуратури м. Луганська, посвідчення №016807 від 16.05.2013;

від позивача: Кожихов А.Ю. - головний спеціаліст-юрисконсульт, довіреність № И01/03-31/1783/0/2-12 від 19.03.2012;

від відповідача: представник не прибув,

Суть спору: Прокурором в інтересах держави в особі позивача заявлена вимога про внесення змін до договору оренди землі від 23.01.2008, державна реєстрація від 12.02.2008 № 040840200015, який укладений з Закритим акціонерним товариством "Житлова ініціатива", відносно земельної ділянки площею 2,3407 га за адресою: вул. Об'єздная дорога, 3-й км, 7-г, а саме:

- змінити у преамбулі та по тексту вказаного договору слова та знаки "Закрите акціонерне товариство "Житлова ініціатива" на слова та знаки "Товариство з обмеженою відповідальністю "Житлова ініціатива" вживаючи їх у відповідних відмінках.

- викласти п. 8 розділу "Орендна плата" вказаного договору в новій редакції:

"8. Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку збільшеного на коефіцієнт 3".

Позовні вимоги обґрунтовані фактом не звернення в місячний термін відповідача до управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів для укладення договору про внесення до договору оренди землі змін, внесених рішенням Луганської міської ради № 30/162 від 27.11.2012.

На підставі ст. 2-1 Господарського процесуального кодексу України 06.08.2013 автоматизованою системою документообігу суду здійснено автоматичний розподіл даної позовної заяви та її розгляд доручено судді Демидову В.О.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 06.08.2013 було порушено провадження у справі № 913/2083/13 та призначено до розгляду на 19.08.2013.

Прокурор та позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не прибув, проте через канцелярію суду подав відзив б/н та б/д на позовну заяву, в якому зазначив, що повністю визнає позовні вимоги та просить їх задовольнити, а також просить здійснити розгляд даної справи без участі його представника.

Відповідно до ст. ст. 22, 78 Господарського процесуального кодексу України відповідач має право визнати позов повністю або частково, ці дії відповідача не суперечать законодавству та не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб, а тому дане визнання позову приймається судом.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши прокурора та представника позивача, оцінивши подані сторонами докази в їх сукупності, суд

в с т а н о в и в:

15 червня 2007 року Луганською міською радою було прийнято рішення № 19/86, яким Закритому акціонерному товариству "Житлова ініціатива" передано в оренду терміном на 49 років, зокрема, земельну ділянку площею 2,3407 га під розміщення будівлі та споруди за адресою: вул. Об'єздная дорога, 3-й км, 7-г.

На підставі даного рішення між Луганською міською радою (далі - орендодавець, позивач) та Закритим акціонерним товариством "Житлова ініціатива" (далі - орендар) був укладений договір оренди землі від 23.01.2008, державна реєстрація від 12.02.2008 № 040840200015 (далі - договір), згідно умов якого орендодавець на підставі рішення Луганської міської ради від 15.06.2007 № 19/86 та рішення Луганської міської ради від 27.12.2006 № 12/26 (зі змінами до нього) надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку під розміщення будівлі та споруди яка знаходиться за адресою: м. Луганськ, вул. Об'єздная дорога, 3-й км, 7-г. Кадастровий номер земельної ділянки 4410100000:01:004:0076.

Згідно п. 7 договору цей договір укладено на 49 років.

За умовами п. 8 договору річна орендна плата встановлюється у розмірі 250 відсотків земельного податку (річного) у гривнях.

В п. 4 договору встановлено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки, яка передається в оренду, на момент укладення цього договору оренди землі становить 2 204 377,63 грн.

Згідно абз. 2 п. 1.2 статуту Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлова ініціатива", належним чином засвідчена копія якого міститься в матеріалах справи, Товариство з обмеженою відповідальністю "Житлова ініціатива" створене внаслідок реорганізації - шляхом перетворення Закритого акціонерного товариства "Житлова ініціатива" та є його правонаступником у сукупності всіх його прав і обов'язків та всього його майна.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

У відповідності до вимог ст. 16 Закону України "Про оренду землі" та ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

За приписами п. 34 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин є виключною компетенцією міської ради.

За змістом ст. 288 Податкового кодексу України, що набрав чинності з 01.01.2011, яким, крім іншого, врегульовано обчислення орендної плати за землю, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою трикратного розміру земельного податку та не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

У зв'язку із законодавчою зміною річного розміру орендної плати за землю, з метою приведення договору у відповідність до вимог чинного законодавства та на підставі письмової заяви відповідача б/н від 07.11.2012 Луганською міською радою було прийнято рішення № 30/162 від 27.11.2012, яким внесено зміни, зокрема, до договору оренди землі від 23.01.2008, державна реєстрація від 12.02.2008 № 040840200015, укладеного на земельну ділянку площею 2,3407 га за адресою: вул. Об'єздная дорога, 3-й км, 7-г, а саме:

- змінити у преамбулі та по тексту вказаного договору слова та знаки "Закрите акціонерне товариство "Житлова ініціатива" на слова та знаки "Товариство з обмеженою відповідальністю "Житлова ініціатива" вживаючи їх у відповідних відмінках.

- викласти п. 8 розділу "Орендна плата" вказаного договору в новій редакції:

"8. Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку збільшеного на коефіцієнт 3".

Пунктом 3 даного рішення Луганська міська рада зобов'язала Товариство з обмеженою відповідальністю "Житлова ініціатива" в місячний термін з моменту прийняття даного рішення звернутися до Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів для укладення у встановленому чинним законодавством порядку договорів про внесення змін, зокрема, до договору оренди землі від 23.01.2008, державна реєстрація від 12.02.2008 № 040840200015.

Проте відповідач у встановлений рішенням строк не звернувся до уповноваженого органу для оформлення змін до договору, що підтверджується матеріалами справи та визнано відповідачем.

З огляду на вищезазначене прокурор звернувся до суду з даним позовом.

Відповідно до ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Підставами для зміни або розірвання договору є згода сторін, якщо інше не встановлено договором або законом; за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору (ст. 652 Цивільного кодексу України).

Як передбачено ст. 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни /тарифи, ставки, тощо/, які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Як зазначено в рішенні Верховного Суду України по справі № 41/81пд від 04.07.2011 орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Згідно ст. 111 28 Господарського процесуального кодексу України рішення Верховного Суду України, прийняте за наслідками розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначену норму права, та для всіх судів України.

Згідно ст. 43 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Зокрема, в силу вимог ст. ст. 33, 34 цього Кодексу кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За таких обставин, оцінивши подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, враховуючи, що вимоги прокурора підтверджені матеріалами справи, її фактичними обставинами, визнані відповідачем у відзиві б/н та б/д на позовну заяву і дане визнання позову прийнято судом, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та задоволення їх в повному обсязі.

На підставі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір в сумі 1147,00 грн. покладається на відповідача.

Керуючись ст. ст. 33, 34, 43, 44, 49, 78, п. 4 ч. 1 ст. 80, ст. ст. 82-85, 111 28 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Внести зміни до договору оренди землі від 23.01.2008, державна реєстрація від 12.02.2008 № 040840200015, укладеного між Луганською міською радою (ідентифікаційний код 26070794) та Закритим акціонерним товариством "Житлова ініціатива" (м. Луганськ, вул. Об'єздная дорога, 3-й км, 7-г, ідентифікаційний код 32968836), а саме:

- змінити у преамбулі та по тексту вказаного договору слова та знаки "Закрите акціонерне товариство "Житлова ініціатива" на слова та знаки "Товариство з обмеженою відповідальністю "Житлова ініціатива" вживаючи їх у відповідних відмінках;

- викласти п. 8 розділу "Орендна плата" вказаного договору в наступній редакції:

"8. Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку збільшеного на коефіцієнт 3".

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлова ініціатива", м. Луганськ, вул. Об'єздная дорога, 3-й км, 7-г, ідентифікаційний код 32968836, на користь Державного бюджету України (отримувач: УДКСУ у м. Луганську, код ОКПО 37991503, рахунок № 31214206783006 в ГУДКУС у Луганській області, МФО 804013, ККД 22030001, символ 206) судовий збір в сумі 1147 грн., наказ видати ДПІ в Артемівському районі м. Луганська.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повне рішення складено та підписано - 22.08.2013

Суддя В.О. Демидов

Згідно з оригіналом

Помічник судді Р.С. Меркулов

22.08.2013