Ухвала

від 19.08.2013 по справі 905/3936/13

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

вул. Артема, 157, м. Донецьк, 83048, тел. 332-57-40

У Х В А Л А

19.08.2013 р. справа № 905/3936/13

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: суддівМ'ясищева А.М. Будко Н.В., Москальової І.В. при секретарі: за участю представників сторін: від скаржника ліквідатор розглянувши у судовому засіданні апеляційну скаргу на постанову господарського судуЛебеденко В.В. Кандаленко С.В. - довіреність №15220/10/10-013-3 від 10.07.2013р. не з'явився державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області Донецької області від 13.06.2013р. у справі за заявою боржника№ 905/3936/13(суддя Лейба М.О.) товариства з обмеженою відповідальністю "ГРАНДІ-2010" м. Донецьк пробанкрутство

В С Т А Н О В И В:

Постановою господарського суду Донецької області від 13.06.2013 року визнано ТОВ "ГРАНДІ-2010" м. Донецьк банкрутом; відкрито ліквідаційну процедуру та покладено обов'язки ліквідатора на голову ліквідаційної комісії Закревського О.Г. (ідентифікаційний номер 3038803798, за адресою: 83000, Донецька область, м. Донецьк, вул. Арктичеська, буд. 46).

Оскаржуючи постанову суду, ДПІ у Калінінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області просить суд її скасувати та закрити провадження по справі. При цьому, посилається на те, що ТОВ "ГРАНДІ - 2010" ЄДРПОУ 37215971 знаходиться на податковому обліку в ДПІ у Калінінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області як платник податків.

Відповідно до п.п. 78.1.7. п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України було видано наказ № 690 від 26.06.2013 р. про призначення документальної виїзної позапланової перевірки ТОВ "ГРАНДІ-2010" у зв'язку з отриманням відомостей про порушення провадження у справі про банкрутство підприємства. Службовими особами інспекції здійснено вихід за місцезнаходженням платника для проведення перевірки. Але перевірку неможливо було здійснити, у зв'язку з відсутністю підприємства за адресою, про що складений акт виходу за юридичним та фактичним місцезнаходженням № 579/22-4/37215971 від 26.06.2013 року. Згідно акту № 580/22-4 від 26.06.2013р. можливість вручення наказу про проведення виїзної позапланової перевірки, та пред'явлення направлень на перевірку ТОВ "ГРАНДІ-2010" відсутня.

Крім того, спрямовано запит № 121/22-4 від 26.06.2013 року до відділу податкової міліції щодо встановлення місцезнаходження платника податків.

Тому інспекція вважає висновок про неплатоспроможність ТОВ "ГРАНДІ-2010" передчасним.

Перевірок фінансово - господарської діяльності органами ДПІ не проводилось. Таким чином, порушення прав інспекції у цій справі полягає у тому, що при ліквідації платника інспекція позбавляється можливості провести перевірку платника податків та здійснювати покладені податковим кодексом України, відповідно до ст. 20 ПКУ права органів державної податкової служби.

Також обов'язковість направлення ліквідатором повідомлення про визнання відсутнього_ боржника банкрутом випливає з п. 6 ст. 36 Закону про банкрутство, а також ч. 3 ст. 60 Господарського кодексу України, оскільки державна податкова інспекція є потенційним кредитором суб'єкта господарювання, який ліквідується.

Крім того, ст. 20 Податкового кодексу України передбачено проведення перевірок платників податків. Тому проведення ліквідації підприємства - платника податків обумовлює необхідність проведення позапланової перевірки органами державної податкової служби повноти нарахування та сплати підприємством податків.

Таким чином, при винесенні постанови про визнання банкрутом ТОВ "ГРАНДІ -2010" по справі № 905/3936/13, Господарським судом Донецької області були порушені вимоги статті 43 ГПК України в частині всебічного, повного і об'єктивного розгляду всіх обставин справи в їх сукупності.

В судовому засіданні представник ДПІ у Калінінському районі м. Донецька заявив клопотання викладене у листі № б/н від 19.08.2013р. щодо зміни скаржника ДПІ у Калінінському районі м. Донецька Донецької області ДПС на його правонаступника ДПІ у Калінінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області та надав до нього копії, постанову Кабінету Міністрів України від 20.03.2013р. №229, перелік територіальних органів Міндоходів, які утворюються ( додаток 2 до постанови Кабінету Міністрів від 20.03.2013р. №229), довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Оскільки з апеляційною скаргою звернулась ДПІ у Калінінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області (код ЄДРПОУ 38769297, тому з урахуванням приписів ст. 25 ГПК України відсутні підстави для заміни скаржника, а клопотання є таким, що не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 91 ГПК України сторони у справі, прокурор, треті особи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили.

Між тим, згідно з ч. 6 ст. 106 ГПК України апеляційні скарги на ухвали місцевого господарського суду можуть подавати сторони та інші учасники судового процесу, зазначені у цьому Кодексі та Законі України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Відтак, в силу особливостей справи про банкрутство (ст. 4-1 ГПК України), коло осіб, які мають право оскаржити судові рішення у справі про банкрутство, діючим законодавством звужено до учасників такої справи задля попередження необґрунтованого втручання інших осіб, які не є учасниками справи, у хід процедури банкрутства.

У відповідності до абз. 15 ст. 1 Закону про банкрутство учасниками провадження у справі про банкрутство визнано таких осіб: сторони, забезпечені кредитори, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) суб'єкта підприємницької діяльності - боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.

При цьому вищевказаний перелік учасників провадження у справі про банкрутство не є вичерпним, оскільки до учасників справи про банкрутство названа стаття відносить також інших осіб, які у випадках, передбачених Законом про банкрутство, беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.

Проте інші випадки участі органу державної податкової служби у справі про банкрутство платника податків Законом про банкрутство не передбачені.

Отже, орган державної податкової служби не віднесений чинним законодавством до інших, окрім кредиторів, учасників справи про банкрутство.

Згідно приписів чинного законодавства особа, яка має грошові вимоги до боржника, набуває статусу кредитора лише після подачі у встановленому порядку заяви з грошовими вимогами до боржника.

Тільки після цього така особа має процесуальне право на оскарження процесуальних документів у справі про банкрутство.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою господарського суду Донецької області від 01.06.2013р. за заявою боржника ТОВ "ГРАНДІ-2010" м. Донецьк на підставі ст. ст. 1, 11, 12, 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" прийнято заяву про порушення провадження у справі про банкрутство.

Ухвалою від 07.06.2013р. порушене провадження по справі про банкрутство ТОВ "ГРАНДІ-2010" м. Донецьк, копію ухвали надіслано на адресу органу державної податкової служби за місцезнаходженням боржника.

У Бюлетені державної реєстрації №241 (6) від 04.03.2013р. надане оголошення про те, що ТОВ "Гранді-2010" м. Донецьк перебуває в процесі ліквідації з 01.03.2013р., ліквідатор Закревський О.Г.

Постановою господарського суду Донецької області від 13.06.2013р. ТОВ "ГРАНДІ-2010" м. Донецьк визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру. Ліквідатором підприємства банкрута призначено голову ліквідаційної комісії Закревського О. Г. (ідентифікаційний номер 3038803798, за адресою: 83000, Донецька область, м. Донецьк, вул. Арктичеська, буд. 46).

Однак, у матеріалах справи відсутні докази того, що боржник має заборгованість перед податковим органом, та відсутні докази звернення скаржника з грошовими вимогами до боржника в порядку встановленому ст. 95 Закону про банкрутство.

При цьому в апеляційній скарзі ДПІ не посилається про наявність кредиторських вимог до боржника та звернення з відповідною заявою у даній справі про банкрутство.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 01.08.2013р. зобов'язано скаржника надати для дня слухання письмові пояснення з посиланням на відповідні докази, чи є він стороною у справі, а при винесенні оскаржуваної постанови як вирішено питання про його права та обов'язки та наявність правового зв'язку між нею та сторонами у справі. Однак вимоги викладені і ухвалі суду від 01.08.2013р. не були виконані скаржником.

Виходячи з наведеного та враховуючи положення ст. 210 ГК України щодо вимог набуття статусу кредитора неплатоспроможного боржника, встановлених ст.ст. 1, 95 Закону про банкрутство, а також викладений в ухвалі правовий аналіз норм ст. 91, 106 ГПК України судова колегія дійшла висновку, що на момент прийняття оскаржуваної ухвали суду першої інстанції скаржник не набув статусу кредитора боржника, тому не є стороною у справі.

Пунктом 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009р. № 15 "Про судову практику в справах про банкрутство" передбачено, що юридичні та фізичні особи, акціонери, учасники господарських товариств, що не мають статусу сторони чи учасника у справі про банкрутство, не мають права на оскарження судових рішень у справі про банкрутство, а помилково порушене апеляційне і касаційне провадження підлягають припиненню в порядку, передбаченому статтею 80 ГПК України на підставі статей 91 та 106 ГПК України як такі, що не підлягають вирішенню в господарських судах. В інших випадках такі скарги повертаються без розгляду.

За таких обставин апеляційне провадження за скаргою ДПІ у Калінінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області підлягає припиненню.

Керуючись ст.ст.25, 80, 91, 106 ГПК України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційне провадження за скаргою ДПІ у Калінінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області на постанову господарського суду Донецької області від 13.06.2013р. по справі № 905/3936/13 - припинити.

Головуючий А.М. М'ясищев

Судді: Н.В. Будко

І.В. Москальова

Надруковано: 5 прим.

1. ліквідатору

2. кредитору

3. скаржнику

4. у справу

5. апеляційному суду