Постанова

від 08.08.2013 по справі 827/1877/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

08 серпня 2013 року Справа №827/1877/13-а

Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:

головуючого судді: Куімова М.В.,

за участю секретаря: Сухобрус О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Гагарінському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі до Товариства з обмеженою відповідальністю «Свагор» про стягнення заборгованості, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Гагарінському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі звернулась до суду з адміністративним позовом до ТОВ «Свагор» про стягнення заборгованості у розмірі 7 260,00 грн.. Позовні вимоги мотивовані тим, що за результатами проведеної позивачем перевірки до відповідача були застосовані штрафні (фінансові) санкції за несвоєчасне надання податкових декларацій з податку на додану вартість за липень-серпень 2010 року, вересень-грудень 2010 року, січень 2011 року, за лютий-липень 2011 року, але суми штрафних санкцій відповідачем сплачені не були, у зв'язку з чим утворилась заборгованість у розмірі 7 260,00 грн..

У судовому засіданні представник позивача Ксенз О.М. підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, проте про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представника відповідача за наявними у ній доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 15.1 ст.15 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі -Кодекс № 2755), платниками податків визначаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи, на яких згідно законам України покладений обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Відповідно до п.п. 16.1.4 ст. 16 Кодексу № 2755, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п.46.1 ст. 46 Кодексу № 2755, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

У судовому засіданні встановлено, що ТОВ «Свагор» перебуває на обліку у ДПІ у Гагарінському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі як платник податків з 19 травня 2010 року під № 10761020000003796.

05 жовтня 2010 року ДПІ у Гагарінському районі у м. Севастополі було проведено невиїзну документальну перевірку ТОВ «Свагор» з питань своєчасності надання податкових декларацій з податку на додану вартість за липень-серпень 2010 року.

За результатами перевірки був складений акт № 4458/10/15-2/37077058 від 05 жовтня 2010 року (а.с. 10), в якому зафіксовані порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який діяв на момент виникнення правовідносин, що виразилось в неподанні податкової декларації з податку на додану вартість за липень-серпень 2010 року у термін, передбачений для відповідного податкового періоду.

Згідно п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним. Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств. Платник податку звільняється від обов'язку подавати податкову декларацію за звітний (податковий) період протягом поточного року у разі, якщо його податкові зобов'язання були відображені у річній податковій декларації на поточний рік відповідно до закону з питань окремого податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до п.п.17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв на момент проведення перевірки), платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Згідно п.120.1 ст.120 Кодексу № 2755, неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків) - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1 020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Таким чином, сума штрафної санкції за вказане порушення склала 340,00 грн. (170,00 грн. х 2).

На підставі акту перевірки, податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення від 11 жовтня 2010 року № 0001901520/0 про нарахування підприємству штрафних(фінансових санкцій) з податку на додану вартість у розмірі 340,00 грн.(а.с. 11).

Податкове повідомлення - рішення було надіслано на адресу ТОВ «Свагор» та отримано 14 жовтня 2010 року представником підприємства.

Але, у граничні терміни сплати податкове зобов'язання погашено не було, що призвело до виникнення недоїмки на обліковій картці платника у сумі 290,00 грн. (з урахуванням переплати у розмірі 50, 00 грн., станом на 25 жовтня 2010 року).

11 березня 2011 року ДПІ у Гагарінському районі у м. Севастополі було проведено перевірку ТОВ «Свагор» з питань своєчасності надання податкових декларацій з податку на додану вартість за вересень-грудень 2010 року.

За результатами перевірки був складений акт № 830/10/15-2/37077058 від 11 березня 2011 року (а.с. 13), в якому зафіксовані порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який діяв на момент виникнення правовідносин, що виразилось в неподанні податкової декларації з податку на додану вартість за вересень-грудень 2010 року (у кількості 4) у термін, передбачений для відповідного податкового періоду.

На підставі акту перевірки, податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення 11 березня 2011 року № 000361520 про нарахування підприємству штрафних (фінансових санкцій) з податку на додану вартість у розмірі 680,00 грн.(а.с. 14).

Податкове повідомлення - рішення було надіслано на адресу відповідача рекомендованим листом та було повернуто до ДПІ у зв'язку з тім, що за зазначеною відповідач адресою не знаходиться.

11 березня 2011 року ДПІ у Гагарінському районі у м. Севастополі було проведено перевірку ТОВ «Свагор» з питань своєчасності надання податкових декларацій з податку на додану вартість за січень 2011 року.

За результатами перевірки був складений акт № 828/10/15-2/37077058 від 11 березня 2011 року (а.с. 15), в якому зафіксовані порушення п. 49.2 ст. 49 Податкового кодексу України, що виразилось в неподанні податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2011 року у термін, передбачений для відповідного податкового періоду.

Відповідно до п. 49.2 ст. 49 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді. Платники податку на прибуток підприємств, які оподатковуються за ставкою нуль відсотків відповідно до пункту 154.6 статті 154 цього Кодексу, подають контролюючим органам декларації (розрахунки) з податку на прибуток підприємств за спрощеною формою у порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно до п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

На підставі акту перевірки, податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення 11 березня 2011 року № 0000351520/0 про нарахування підприємству штрафних (фінансових санкцій) з податку на додану вартість у розмірі 170,00 грн. (а.с. 16).

Податкове повідомлення - рішення було надіслано на адресу відповідача рекомендованим листом та було повернуто до ДПІ у зв'язку з тім, що за зазначеною відповідач адресою не знаходиться.

02 вересня 2011 року ДПІ у Гагарінському районі у м. Севастополі було проведено камеральну перевірку ТОВ «Свагор» з питань своєчасності надання податкової звітності з податку на додану вартість за лютий-липень 2011 року.

За результатами перевірки був складений акт № 4000/10/15-2/ від 02 вересня 2011 року (а.с.17), в якому зафіксовані порушення п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49, п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України, що виразилось в неподанні податкових декларацій з податку на додану вартість за лютий-липень 2011 року (у кількості 6) у термін, передбачений для відповідного податкового періоду.

Згідно ч. 2 п.120.1 ст.120 Кодексу № 2755, неподання або несвоєчасне подання платником податків до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1 020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

На підставі акту перевірки, податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення 02 вересня 2011 року № 0002291520 про нарахування підприємству штрафних (фінансових санкцій) з податку на додану вартість у розмірі 6 120,00 грн. ( 1 020,00 грн. х 6) (а.с. 18).

Податкове повідомлення - рішення було надіслано на адресу відповідача рекомендованим листом та було повернуто до ДПІ у зв'язку з тім, що за зазначеною відповідач адресою не знаходиться.

Отже, відповідач має заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 7 260, 00 грн. (290,00 грн. + 680, 00 грн. + 170, 00 грн. + 6 120, 00 грн.).

Згідно п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

ДПІ у Гагарінському районі у м. Севастополі, відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України, була направлена поштою податкова вимога № 1/307 від 01 листопада 2010 року з пропозицією погасити заборгованість перед бюджетом, яка була отримана відповідачем 13 вересня 2011 року.

Судом також встановлено, що до цього часу відповідачем не здійснено будь-яких дій з погашення наявної заборгованості.

За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для їх задоволення у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Повний текст постанови складено та підписано 13 серпня 2013 року.

Керуючись ст.ст. 71, 94, 158-161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ТОВ «Свагор» (99040, м. Севастополь, вул. Індустріальна, 3, код ЄДРПОУ 37077058) в дохід Державного бюджету Гагарінського району м. Севастополя на р/р 31111009700006, код платежу 14010100, МФО 824509, ОКПО 37975544 банк одержувача ГУДК м. Севастополя заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 7 260,00 грн., стягувач (отримувач) - ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя ДПС (99014, м. Севастополя, вул.. Пролетарська, 24, ЄДРПОУ 23443220).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк, з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги.

Суддя М.В. Куімов