Постанова

від 13.08.2013 по справі 826/10802/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

13 серпня 2013 року 09 год. 35 хв. № 826/10802/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: Головуючого - судді Дегтярьової О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю «Заплаза Груп» про стягнення податкового боргу в сумі 11 390, 00 грн., - В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася Державна податкова інспекція у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві (далі - ДПІ, Позивач) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Заплаза Груп» (далі - ТОВ «Заплаза Груп», Відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 11 390, 00 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог Позивач посилався на те, що Відповідач має заборгованість перед державним бюджетом по податку на додану вартість на суму 11 390, 00 грн., яка виникла у зв'язку з несплатою ТОВ «Заплаза Груп» сум узгоджених грошових зобов'язань, визначених йому податковою інспекцією за результатами проведення ряду камеральних перевірок.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 липня 2013 року було відкрито скорочене провадження в адміністративній справі № 826/10802/13-а.

Надіслана на адресу ТОВ «Заплаза Груп» рекомендованим листом № 0101407497270 копія вказаної ухвали була повернута до суду разом поштовим відправленням, в якому зазначено причину його невручення «за закінченням встановленого строку зберігання».

Станом на 13 серпня 2013 року до суду будь-які відомості про зміну місцезнаходження Відповідача не надходили.

Частиною четвертою ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик надсилається юридичним особам за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, вважається, що Відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, а також про його права та обов'язки, зокрема про право надати свої заперечення проти позову або заяву про визнання позову.

Згідно з ч. 4 ст. 183 2 Кодексу адміністративного судочинства України справа в порядку скороченого провадження розглядається суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

З огляду на викладене, справа розглядається в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані Позивачем документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що надані позивачем докази та повідомлені ним обставини є достатніми для розгляду справи в порядку скороченого провадження та прийняття рішення по справі, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі з огляду на наступне.

ТОВ «Заплаза Груп» (ідентифікаційний код 37396170) зареєстроване як юридична особа 29 листопада 2010 року Дніпровською районною у місті Києві державною адміністрацією, та починаючи з 30 листопада 2010 року перебуває на податковому обліку в ДПІ у Дніпровському районі м. Києва як платник податків.

Протягом 2011 - 2012 років працівниками ДПІ у Дніпровському районі м. Києва були проведені камеральні перевірки даних ТОВ «Заплаза Груп», задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, за результатами яких складено акти від 22.04.2011р. № 2047-15/37396170, від 22.04.2011р. № 2048-15/37396170, від 30.05.2011р. № 3548-15/37396170, від 23.06.2011р. № 4222-15/37396170, від 26.07.2011р. № 5019-15/37396170, від 30.08.2011р. № 5905-15/37396170, від 06.10.2011р. № 6721-15/37396170, від 09.11.2011р. № 7351-15/37396170, від 22.11.2011р. № 7697-15/37396170, від 13.01.2012р. № 171-15/37396170, від 30.01.2012р. № 514-15/37396170, від 23.05.2012р. за № 1730-15/37396170 .

В ході проведення таких камеральних перевірок Позивачем виявлено випадки неподання та несвоєчасного подання платником податків податкової звітності з податку на додану вартість, внаслідок чого Відповідачу були визначені суми штрафів згідно податкових повідомлень-рішень (форми «Р») від 05.05.2011р. № 0009531520 на суму 1 020, 00 грн., від 05.05.2011р. № 0009521520 на суму 1 020, 00 грн., від 15.07.2011р. № 0024791520 на суму 1 020, 00 грн., від 09.08.2011р. № 0030221520 на суму 1 020, 00 грн., від 19.09.2011р. № 0043251520 на суму 1 020, 00 грн., від 19.10.2011р. № 0047791520 на суму 1 020, 00 грн., від 21.11.2011р. № 0051921520 на суму 1 020, 00 грн., від 25.11.2011р. № 0052491520 на суму 1 020, 00 грн., від 30.01.2012р. № 003461520 на суму 1 020, 00 грн., від 17.02.2012р. № 0006211520 на суму 1 020, 00 грн., від 13.03.2012р. № 0009071520 на суму 1 020, 00 грн., від 16.07.2012р. за № 0027711520 на суму 1 020, 00 грн.

Всі вказані податкові повідомлення-рішення не були вручені Відповідачу з причини відсутності підприємства за вказаною адресою, що підтверджується довідками відділу зв'язку на поштових відправленнях (копії яких наявні в матеріалах справи).

Доказів оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень в адміністративному або судовому порядку та сплати сум штрафу суду не надано.

Починаючи з 01 січня 2011 року спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює, зокрема, порядок сплати грошових зобов'язань (податкових зобов'язань і штрафних (фінансових) санкцій) юридичних або фізичних осіб до бюджетів з податків і зборів, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами за порушення податкового законодавства, та, одночасно, визначає процедуру оскарження рішень, дій органів стягнення на момент виникнення спірних правовідносин є Податковий кодекс України.

Податковим зобов'язанням в розумінні Податкового кодексу України (далі - ПК України) визначається сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України).

У відповідності до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 цього Кодексу «грошове зобов'язання платника податків» - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно п. 57.3 ст. 57 зазначеного Кодексу у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

В силу пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання набуває статусу податкового боргу.

З огляду на те, що доказів оскарження вище перелічених податкових повідомлень-рішень про визначення сум штрафних (фінансових) санкцій в судовому або адміністративному порядку, а також доказів сплати Відповідачем у повних обсягах сум вказаних у перелічених вище податкових повідомленнях-рішеннях, суду не надано, вказані суми визнаються податковим боргом.

20 травня 2011 року ДПІ виставила ТОВ «Заплаза Груп» податкову вимогу за № 1213 на суму податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 1 190, 00 грн. Вказана податкова вимога не була вручена Відповідачу органом пошти з причини незалежної від податкової інспекції, що підтверджується довідкою відділу зв'язку на поштовому відправленні, а тому в силу п. 58.3 ст. 58 ПК України податкова вимога № 1213 від 20.05.2011р. вважається такою, що надіслана (вручена) Відповідачу.

ПК України виставлення другої податкової вимоги не передбачено.

Доказів оскарження цієї податкової вимоги в адміністративному або судовому порядку суду не надано.

Станом на момент розгляду справи сума податкового боргу в заявленій до стягнення сумі залишається непогашеною, що підтверджується витягами з облікової картки платника податків ТОВ «Заплаза Груп» по названому вище платежу станом на 31 грудня 2011 року та станом на 31 грудня 2012 року, а також повідомленням ДПІ у Дніпровському районі ГУ Міндоходів у м. Києві від 31.07.2013р. № 2619/10/26-53-11-04-10.

Доказів погашення заявленої суми податкового боргу чи звернення до органу державної податкової служби із заявами про розстрочення/відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу до суду не надано.

Органами уповноваженими здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, згідно з п. 41.5 ст. 41 ПК України, є виключно органи державної податкової служби.

Підпунктом 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України передбачено, що органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Зокрема, підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України передбачено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами (п. 87.2 п. 87.1 ст. 87 ПК України).

Орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (п. 95.1 ст. 95 ПК України).

Згідно з підпунктом 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.3 ст. 95 ПК України).

Беручи до уваги вищевикладені положення законодавства та встановлені по справі обставини, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно до положень ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст. 2, ст. 9, ст. ст. 69 - 71, ст. 94, ст. ст. 158-163, ст. 167, ст. 183 2 , ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Заплаза Груп» (місцезнаходження: 02094, м. Київ, вул. Червоногвардійська, буд. 27-А, ідентифікаційний код 37396170) до Державного бюджету України суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 11 390 (одинадцять тисяч триста дев'яносто) грн.

Постанова підлягає негайному виконанню згідно з ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими в ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно, з урахуванням порядку обчислення строку для подання апеляційної скарги, встановленого в ч. 8 ст. 183 2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Дегтярьова