Постанова

від 20.08.2013 по справі 816/4359/13-а

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

           ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 20 серпня 2013 року м.    ПолтаваСправа № 816/4359/13-а Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді –    Головка А.Б., при секретарі  –    Ковальові Д.О.,             розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області    до Товариства з обмеженою відповідальністю "Текс Лайн"    про відшкодування витрат на виплату і доставку  пенсій, - В С Т А Н О В И В: 19 липня 2013 року  Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області    звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Текс Лайн"    про відшкодування витрат на виплату і доставку  пенсій, призначених за списком № 2. 14 серпня 2013 року позивачем надано до суду заяву про зміну позовних вимог, в якій Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Текс Лайн" 3 978,17 грн. у зв'язку з частковою сплатою заборгованості. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначав, що підприємством не в повній мірі відшкодовано фактичні витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за списком № 2 за період з 01 січня 2013 року по 30 червня 2013 року, у зв'язку з чим утворилась заборгованість у вищевказаному розмірі. Позивач в судове засідання явку уповноваженого представника не забезпечив, надав клопотання про розгляд справи за відсутності свого представника. Відповідач в судове засідання не з'явився, надав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності свого представника та письмові заперечення в яких зазначав, що заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій позивачем погашається у відповідності до графіку. Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області. Пунктом "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05 листопада 1991 року № 1788-ХІІ передбачено, що працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах.    Згідно з пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо  важкими  умовами  праці  за  списком  N 1 та  на  інших  роботах  із  шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом  Міністрів України, та за результатами атестації  робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які  відповідно до законодавства, що діяло раніше,  мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. До набрання чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" діяв Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР. Відповідно до абзацу 4 пункту 1 статті 2 та абзацу 3 пункту 1 статті 4 зазначеного Закону для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських та інших установ і організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб, а також їх філій, відділень та інших відокремлених підрозділів, що не мають статусу юридичної особи, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського  податку, об'єктом оподаткування за ставкою, що дорівнює 100 % від об'єкта оподаткування, є фактичні витрати  на  виплату  і  доставку пенсій,  призначених відповідно до пунктів  "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку,  передбаченого  статтею 12 Закону України "Про пенсійне  забезпечення".   З урахуванням приписів зазначених норм відповідач зобов'язаний відшкодовувати Управлінню Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області витрати на виплату та доставку пенсій, призначених за списком № 2, у розмірі 100 відсотків фактичних витрат. Згідно з пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція) розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених  (перерахованих) пенсій. На виконання вимог Інструкції, Управлінням Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області на адресу відповідача надсилались розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за січень - червень 2013 року, копія яких міститься в матеріалах справи. Проте, в порушення зазначених вимог витрати на виплату та доставку пільгових пенсій  відповідачем відшкодовані не в повному обсязі. Так згідно наданого позивачем розрахунку та картки особового рахунку сума заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за списком № 2,     за вказаний період з врахуванням сплати складає 3 978,17 грн. Відповідно до статті 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" спори, що виникають із  правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду  та в судовому порядку. З огляду на викладене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Згідно із частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. На підставі викладеного, керуючись  статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-163  Кодексу адміністративного судочинства України, - П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Текс Лайн" про відшкодування витрат на виплату і доставку  пенсій задовольнити. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Текс Лайн" (код ЄДРПОУ 31622643) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 3 978 (три тисячі дев'ятьсот сімдесят вісім) грн. 17 коп.           Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням  її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160  Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.           Повний текст постанови виготовлено 27 серпня 2013 року.               Суддя                                                                                                           А.Б. Головко