Постанова

від 20.08.2013 по справі 816/4743/13-а

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

           ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 20 серпня 2013 року м.  ПолтаваСправа № 816/4743/13-а Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді –  Головка А.Б., при секретарі  –  Ковальові Д.О.,   розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України  Октябрського району в м. Полтаві  до Публічного акціонерного товариства "Полтавська станція технічного обслуговування - 15397"  про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, - В С Т А Н О В И В: 02 серпня 2013 року  Управління Пенсійного фонду України  Октябрського району в м. Полтаві  звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Полтавська станція технічного обслуговування - 15397"  про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій. В обґрунтування своїх вимог позивач вказував на несплату відповідачем заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за списком № 2, за травень - липень 2013 року в розмірі 3 286,39 грн. Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи за своєї відсутності. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча в матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи, клопотань та заперечень не надав. Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України  Октябрського району в м. Полтаві. Пунктом "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05 листопада 1991 року № 1788-ХІІ передбачено, що працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах.    Згідно з пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо  важкими  умовами  праці  за  списком  N 1 та  на  інших  роботах  із  шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом  Міністрів України, та за результатами атестації  робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які  відповідно до законодавства, що діяло раніше,  мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. До набрання чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" діяв Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР. Відповідно до абзацу 4 пункту 1 статті 2 та абзацу 3 пункту 1 статті 4 зазначеного Закону для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських та інших установ і організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб, а також їх філій, відділень та інших відокремлених підрозділів, що не мають статусу юридичної особи, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського  податку, об'єктом оподаткування за ставкою, що дорівнює 100 % від об'єкта оподаткування, є фактичні витрати  на  виплату  і  доставку пенсій,  призначених відповідно до пунктів  "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку,  передбаченого  статтею 12 Закону України "Про пенсійне  забезпечення".   З урахуванням приписів зазначених норм відповідач зобов'язаний відшкодовувати Управлінню Пенсійного фонду України  Октябрського району в м. Полтаві витрати на виплату та доставку пенсій, призначених за списком № 2, у розмірі 100 відсотків фактичних витрат. Згідно з пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція) розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених  (перерахованих) пенсій. На виконання вимог Інструкції, Управлінням Пенсійного фонду України  Октябрського району в м. Полтаві на адресу відповідача надіслано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за травень - липень 2013 року, копії яких містяться в матеріалах справи. Згідно наданого позивачем розрахунку суми заборгованості та вказаного вище розрахунку сума фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за списком № 2,    за травень - липень 2013 року складає 3 286,39 грн. Проте, в порушення вказаних вимог витрати на виплату та доставку пільгових пенсій  відповідачем не відшкодовані. Відповідно до статті 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" спори, що виникають із  правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду  та в судовому порядку.    З огляду на викладене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Згідно із частиною четвертою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. На підставі викладеного, керуючись  статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-163  Кодексу адміністративного судочинства України, - П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України  Октябрського району в м. Полтаві до Публічного акціонерного товариства "Полтавська станція технічного обслуговування - 15397" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задовольнити. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Полтавська станція технічного обслуговування - 15397" (код ЄДРПОУ 05385855) на користь Управління Пенсійного фонду України  Октябрського району в м. Полтаві області заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 3 286 (три тисячі двісті вісімдесят шість) грн. 39 коп.            Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням  її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160  Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.           Повний текст постанови виготовлено 27 серпня 2013 року.               Суддя                                                                                                            А.Б. Головко